Закон республики беларусь от 4 октября 1994 г. N 3254-xii ведомости Верховного Совета Республики Беларусь - shikardos.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Закон республики беларусь 24 октября 2000 г. №437-з о белорусском... 1 138.32kb.
Закон республики беларусь 11 ноября 2008 г. №454-з об органах пограничной... 1 329.36kb.
Закон республики беларусь 11 ноября 2008 г. №454-з об органах пограничной... 1 308.84kb.
Закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года n 2733 Ведомости... 1 286.63kb.
Закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года n 2733 Ведомости... 1 276.73kb.
Государственный комитет по науке и технологиям республики беларусь 1 330.4kb.
Закон республики беларусь о таможенном регулировании в Республике... 8 3706.61kb.
Закон республики беларусь 29 октября 1991 г. N 1202-xii об образовании 2 810.21kb.
Закон республики беларусь 22 мая 2002 г. N 102-з о наркотических... 1 249.37kb.
Согласие на предоставление Национальным банком Республики Беларусь... 1 11.8kb.
Закон республики беларусь 8 ноября 2006 г. №175-з об охранной деятельности... 1 180.95kb.
Кодекс республики беларусь 19 декабря 2002 г. N 166-З 4 1534.38kb.
- 4 1234.94kb.
Закон республики беларусь от 4 октября 1994 г. N 3254-xii ведомости Верховного Совета - страница №1/1

ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ

 

ЗАКОН



РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 4 октября 1994 г. N 3254-XII

(Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,

1994 г., N 29, ст.503)

 

===



 

[Изменения и дополнения:

Закон от 31 января 1995 г. N 3560-XII (Ведомости

Верховного Совета Республики Беларусь, 1995 г., N 14,

ст.135) ;

Закон от 29 ноября 1999 г. N 327-З (Ведомости

Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г., N

34-35, ст.518)

;

Закон от 22 июня 2001 г. N 36-З (Национальный реестр

правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 63, 2/779)



;

Закон от 26 июня 2003 г. N 213-З (Национальный реестр

правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 74, 2/962)

.]

 

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией права граждан на объединение, и определяет принципы образования, регистрации и деятельности общественных объединений.



 

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Понятие общественного объединения



 

Общественным объединением является добровольное формирование граждан, которое они образовали на основе общности интересов для совместной реализации гражданских, экономических, социальных и культурных прав.

Действие настоящего Закона не распространяется на политические партии, профессиональные союзы и религиозные организации, организации, созданные органами государственного управления, органы территориального общественного самоуправления, другие общественные формирования, порядок создания и деятельности которых определяется отдельными законодательными актами.

 

Статья 2. Право граждан на объединение



 

Граждане Республики Беларусь имеют право по своей инициативе создавать общественные объединения и вступать в действующие общественные объединения.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут вступать в действующие общественные объединения, если это предусмотрено их уставами.

 

Статья 3. Ограничения при создании и деятельности



общественных объединений

 

Не допускается создание общественных объединений, деятельность которых направлена на свержение либо насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности и безопасности государства, пропаганду войны, насилия, разжигание национальной, религиозной и расовой вражды а также общественных объединений, деятельность которых может отрицательно влиять на физическое и психическое здоровье граждан. �



 

 

Статья 4. Принципы создания и деятельности общественных



объединений

 

Общественные объединения создаются и действуют на основе принципов добровольности, самостоятельности и гласности.



Общественные объединения основывают свою деятельность согласно уставу и осуществляют ее в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

 

Статья 5. Государство и общественные объединения



 

Государство обеспечивает сохранение и защиту прав и законных интересов общественных объединений. Вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность государственных органов и должностных лиц не допускается, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Государство может оказывать в установленном законодательством порядке помощь общественным объединениям в осуществлении ими уставной деятельности.

 

Статья 6. Статус общественных объединений



 

На территории Республики Беларусь создаются и действуют международные, республиканские и местные общественные объединения.

Международным признается общественное объединение, деятельность которого распространяется на территорию Республики Беларусь (одной или нескольких административно-территориальных единиц) и территорию одного или нескольких иностранных государств и которое имеет там организационные структуры.

Республиканским признается общественное объединение, деятельность которого распространяется на территорию всей Республики Беларусь. �

 

 

Местным признается общественное объединение, деятельность которого распространяется на территорию одной или нескольких административно-территориальных единиц.



 

Статья 7. Законодательство об общественных объединениях

 

Законодательство об общественных объединениях состоит из Конституции Республики Беларусь, настоящего Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь.



 

РАЗДЕЛ II. СОЗДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И

ПРЕКРАЩЕНИЕ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Статья 8. Порядок создания общественных объединений



 

Общественные объединения создаются по инициативе граждан Республики Беларусь, достигших возраста 18 лет, за исключением молодежных и детских общественных объединений, которые могут создаваться гражданами Республики Беларусь, достигшими возраста 16 лет.

Для создания и деятельности в Республике Беларусь общественных объединений необходимо наличие:

для международных общественных объединений - не менее 10 учредителей (членов) от Республики Беларусь, а также не менее одного учредителя (члена) от одного или нескольких иностранных государств;

для республиканских общественных объединений - не менее чем по 10 учредителей (членов) от большинства областей Республики Беларусь, а также от города Минска;

для местных общественных объединений - не менее 10 учредителей (членов) в большинстве административно-территориальных единиц территории, на которую будет распространяться деятельность объединения. �

 

 

Общественные объединения могут учреждать союзы общественных объединений.



Учредители общественного объединения созывают учредительный съезд (конференцию, общее собрание, другое учредительное организационное мероприятие), на котором принимаются решение о создании общественного объединения, его устав и образуются руководящие и контрольные органы.

 

Статья 9. Членство в общественных объединениях



 

Членами общественных объединений могут быть граждане, достигшие возраста 16 лет. В случаях, предусмотренных уставом общественного объединения, его членами могут быть лица, не достигшие этого возраста и имеющие соответствующее письменное разрешение своих законных представителей.

Общественные объединения имеют фиксированное членство. �

 

 



Статья 10. Руководители общественных объединений

 

Руководителями общественных объединений, а также членами их контрольно-ревизионных органов могут быть только совершеннолетние лица.



 

Статья 11. Уставы общественных объединений

 

Уставы общественных объединений должны предусматривать:



 

1) название, цели, задачи и методы деятельности объединения;

 

2) территорию деятельности;



 

3) условия, порядок приобретения и утраты членства в объединении; �

 

 

4) структуру объединения и условия создания его



организационных структур;

 

5) права и обязанности членов общественного объединения;



 

6) компетенцию, порядок образования и сроки полномочий руководящих и контрольно-ревизионных органов;

 

7) источники и порядок формирования собственности объединения; орган, правомочный принимать решения о приобретении, распоряжении и отчуждении собственности;



 

8) порядок внесения изменений и дополнений в устав объединения;

 

9) порядок реорганизации или ликвидации объединения и использования оставшегося имущества;



 

10) юридический адрес объединения (место нахождения его руководящих органов). В случае его изменения общественное объединение обязано в месячный срок представить регистрирующему органу все необходимые документы для внесения изменений в устав объединения. �

 

 

В уставе могут предусматриваться и другие положения, относящиеся к созданию и деятельности общественного объединения и не противоречащие законодательству Республики Беларусь.



 

 

Статья 12. Название и символика общественных объединений



 

Названия общественных объединений, в том числе сокращенные, и их символика должны отличаться от названий и символики других общественных объединений, зарегистрированных в Республике Беларусь, и не нарушать прав на интеллектуальную собственность. Не допускается использование в названии общественного объединения слов "Республика Беларусь", "Беларусь", "национальный", "народный" в любом падеже, а также государственной символики или официального названия либо символики другого государства, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами. �

 

 

Общественные объединения имеют право на использование в своем названии личного имени гражданина только с его согласия, а в случае смерти гражданина - с общего согласия переживших его мужа (жены), родителей и совершеннолетних детей. В случаях, когда такие лица отсутствуют, вопрос об использовании личного имени в названии решается самим общественным объединением.



Названия и символика общественных объединений не могут служить пропаганде целей, указанных в части первой статьи 3 настоящего Закона.

Названия общественных объединений, в том числе сокращенные, и их символика должны отличаться от названий тех общественных объединений, в том числе сокращенных, и их символики, которые ликвидированы по решению суда.

Символика общественных объединений утверждается их руководящими органами в соответствии с уставами и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством. �

 

 



Статья 13. Регистрация общественных объединений

 

Порядок государственной регистрации общественных объединений определяется законодательством. �



 

 

Для регистрации общественного объединения в месячный срок со дня его учреждения в орган, осуществляющий регистрацию, подаются:



 

1) заявление, подписанное не менее чем тремя членами руководящего органа;

 

2) устав;



 

3) протокол учредительного съезда (конференции, общего собрания, другого учредительного организационного мероприятия);

 

4) документ банка, подтверждающий оплату регистрационного сбора;



 

5) материалы, подтверждающие выполнение требований настоящего Закона:

сведения об инициаторах создания общественного объединения (для физического лица - фамилия, имя, год рождения, место жительства, гражданство; для союзов общественных объединений - копии свидетельств о регистрации общественных объединений и выписки из протоколов заседаний руководящих органов, на которых были приняты решения о выступлении в качестве учредителей);

заявление лиц, указанных в части второй статьи 12 настоящего Закона, о согласии на использование в названии общественного объединения личного имени гражданина;

решение высшего органа о придании полномочий членам руководящего органа с наделением их правом представлять общественное объединение в процессе регистрации либо в случае споров в суде;

6) иные документы, предусмотренные законодательством. �

 



 



 

Статья 14. Исключена. �

 

 

Статья 15. Исключена. �



 

 

Статья 16. Порядок учета организационных структур



общественных объединений

 

 



Исполнительные комитеты Советов депутатов берут на учет организационные структуры общественных объединений. �

 

 



Для постановки на учет руководство объединения представляет в месячный срок этим органам соответствующие документы о создании организационной структуры.

 

Статья 17. Исключена. �



 

 

Статья 18. Исключена. �



 

 

Статья 19. Сбор за регистрацию общественного объединения



 

За регистрацию общественных объединений и их символов (если регистрация символов происходит неодновременно с регистрацией объединения) взимается сбор в порядке и размерах, установленных Советом Министров Республики Беларусь. �

 

 

Статья 20. Государственный реестр общественных объединений



 

Министерство юстиции Республики Беларусь ведет Государственный реестр общественных объединений.

Управления юстиции исполнительных комитетов областных и Минского городского Советов депутатов ведут реестр общественных объединений. Соответствующие данные в десятидневный срок передаются в Министерство юстиции Республики Беларусь.

 

Статья 21. Реорганизация или ликвидация общественных



объединений

 

Реорганизация общественных объединений (слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование) осуществляется по решению их высших органов. Регистрация вновь образованных после реорганизации общественных объединений осуществляется в общем порядке.



Общественные объединения могут быть ликвидированы:

 

1) по решению их высших органов;



 

2) по решению суда на основаниях, предусмотренных статьей 29 настоящего Закона.

 

Ликвидация международных и республиканских общественных объединений на территории Республики Беларусь производится по решению Верховного Суда Республики Беларусь по представлению Министерства юстиции Республики Беларусь.



Ликвидация местных общественных объединений производится по решению областных и Минского городского судов по месту нахождения руководящих органов общественных объединений по представлению управлений юстиции исполнительных комитетов областных и Минского городского Советов депутатов.

Средства и имущество ликвидированных общественных объединений после удовлетворения имущественных претензий направляются на цели, предусмотренные их уставами.

Решение высшего органа общественного объединения о его ликвидации или соответствующее решение суда направляется в регистрирующий и финансовый органы, Министерство юстиции Республики Беларусь и публикуется в официальном издании.

На основаниях решений высшего органа общественного объединения или суда соответствующий регистрирующий орган исключает ликвидированное общественное объединение из реестра общественных объединений, а Министерство юстиции Республики Беларусь - из Государственного реестра общественных объединений.

 

РАЗДЕЛ III. ПРАВА И УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ



ОБЪЕДИНЕНИЙ

 

Статья 22. Права общественных объединений



 

Общественные объединения пользуются следующими правами:

 

1) беспрепятственно получать и распространять информацию, имеющую отношение к их деятельности; учреждать собственные и пользоваться в установленном порядке государственными средствами массовой информации; осуществлять издательскую деятельность;



 

2) представлять и защищать права и законные интересы своих членов (участников) в государственных, хозяйственных и общественных органах и организациях;

 

3) образовывать в необходимых случаях за счет собственных средств структурные подразделения;



 

4) осуществлять производственно-хозяйственную деятельность, направленную на решение уставных целей и задач;

5) иметь свои символы (флаг, гимн, эмблему, значок, вымпел, галстук). �

 

 



Статья 23. Материально-финансовая основа деятельности

общественных объединений

 

Общественные объединения могут иметь в собственности любое имущество, необходимое им для материального обеспечения деятельности, предусмотренной уставом, за исключением объектов, которые согласно закону могут находиться только в собственности государства.



Денежные средства общественных объединений формируются из:

 

1) вступительных и членских взносов (если их уплата предусмотрена уставом);



 

2) добровольных пожертвований;

 

3) поступлений от проведения лекций, выставок, спортивных и других мероприятий, лотерей;



 

4) доходов от производственно-хозяйственной деятельности;

 

5) иных не запрещенных законодательством поступлений.



 

Средства и имущество общественных объединений не могут перераспределяться между членами этих объединений и используются только для выполнения уставных целей и задач; допускается использование общественными объединениями своих средств на благотворительные цели, даже если это не указано в уставах.

 

Статья 24. Защита прав общественных объединений



 

Защита прав и законных интересов общественных объединений осуществляется в судебном порядке, если иное не предусмотрено законодательными актами.

 

РАЗДЕЛ IV. КОНТРОЛЬ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И

УСТАВАМ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

Статья 25. Контроль за соответствием деятельности



общественных объединений законодательству и

уставам


 

Надзор за соответствием деятельности общественных объединений Конституции Республики Беларусь и законам Республики Беларусь осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры.

Контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставам осуществляют органы, зарегистрировавшие данные объединения.

Должностные лица органов, зарегистрировавших общественные объединения, в пределах своих обязанностей имеют право участвовать во всех мероприятиях этих объединений, знакомиться с их документами и решениями, требовать и получать информацию по вопросам уставной деятельности общественного объединения.

Контроль за финансовой деятельностью общественных объединений, в том числе за источниками их доходов, размерами полученных ими средств и уплатой налогов осуществляют государственные налоговые органы.

Иное вмешательство в деятельность общественных объединений запрещается.

 

Статья 26. Ответственность за нарушение законодательства



 

Общественные объединения, должностные лица и граждане за нарушения настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Общественное объединение, нанесшее незаконными действиями материальный или моральный ущерб гражданам или юридическим лицам, обязано возместить причиненный ущерб в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.

 

Статья 27. Виды взысканий



 

За нарушение настоящего Закона, иных актов законодательства, а также требований устава в отношении общественных объединений могут быть применены следующие виды взысканий:

1) письменное предупреждение;

2) ликвидация общественного объединения. �

 

 

 



Статья 28. Письменное предупреждение

 

В случае совершения общественным объединением действий, противоречащих требованиям настоящего Закона, кроме случаев, когда нарушение влечет за собой ликвидацию объединения по решению суда, нарушения иных актов законодательства, а также требований устава, руководящему органу этого общественного объединения выносится регистрирующим органом письменное предупреждение. �



 

 

Предупреждение выдается либо направляется по почте руководящему органу общественного объединения не позднее чем в трехдневный срок после его вынесения.



Письменное предупреждение, вынесенное руководящему органу международного или республиканского общественного объединения, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Беларусь, а письменное предупреждение, вынесенное руководящему органу местного общественного объединения, - в областной, Минский городской суды по месту нахождения руководящего органа этого общественного объединения. �

 

 



Статья 29. Ликвидация общественного объединения

 

Общественное объединение ликвидируется по решению суда в случаях:



 

1) совершения объединением действий, указанных в статье 3 настоящего Закона;

 

2) повторного в течение года совершения действий, за которые было вынесено письменное предупреждение;



 

3) если при регистрации общественного объединения со стороны его учредителей были допущены нарушения настоящего Закона, иных актов законодательства. �

 

 

Общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда за однократное нарушение законодательства о массовых мероприятиях в случаях, прямо предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь. �



 

 

РАЗДЕЛ V. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ ОБЩЕСТВЕННЫХ



ОБЪЕДИНЕНИЙ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

 

Статья 30. Международные связи общественных объединений



 

Общественные объединения в соответствии с их уставами могут вступать в международные общественные объединения, участвовать в создании международных союзов общественных объединений, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соответствующие соглашения и предпринимать иные шаги, не противоречащие законодательству Республики Беларусь и ее международным обязательствам.

 

Статья 31. Деятельность организационных структур



общественных объединений иностранных государств

на территории Республики Беларусь

 

Филиалы, отделения, представительства и другие организационные структуры общественных объединений иностранных государств создаются и действуют на территории Республики Беларусь в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.



 

Статья 32. Международные договоры

 

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.



 

 

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко