Состав материалов - shikardos.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Состав материалов - страница №1/6





Состав материалов

обосновывающей части генерального плана

Моховского сельского поселения

Кунгурского муниципального района

Пермского края

Текстовые материалы

1.Анализ современного состояния территории Моховского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края

1.1 Общие сведения

1.2 Климат

1.3 Рельеф и геоморфологические условия

1.4 Гидрография

1.5 Растительность и ландшафтно-рекреационная характеристика территории



    1. Почвы

    2. Полезные ископаемые

    3. Карст

2. Объекты природного и культурного наследия

2.1 Объекты природного наследия

2.2 Объекты культурного наследия

3. Экологическая ситуация и рекомендации по улучшению экологической ситуации в Моховском сельском поселении Кунгурского муниципального района Пермского края


4. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ИТМ ГО и ЧС)


5. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций

5.1 Чрезвычайные ситуации природного характера

5.2 Чрезвычайные ситуации техногенного характера

5.3 Пожарная безопасность

5.3.1 Мероприятия по обеспечению объектами пожарной безопасности садоводческих, дачных объединений.

5.4 Обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций

6.Земельные ресурсы

6.1 Наличие и распределение земель Моховского сельского поселения

6.2 Состояние и оценка использования земель поселения по землепользователям, землевладельцам, отраслям экономики

6.3 Состояние и оценка земель в сельском хозяйстве

6.4 Использование земель предприятиями и организациями несельскохозяйственных отраслей

6.5 Качественная характеристика земель Моховского сельского поселения

6.6 Тенденции в развитии земельно-имущественных отношений

7. Характеристика населения и качества жизни. Характеристика социальной инфраструктуры Моховского сельского поселения

7.1 Благоустройство жилого фонда

Водоснабжение

Водоотведение

Электроснабжение

Газоснабжение

Теплоснабжение

Телефонная и почтовая связь

7.2 Социальная инфраструктура

Образование

Здравоохранение

Культура

Физическая культура, спорт, рекреационная и туристическая инфраструктура

Транспортная инфраструктура

8. Экономический потенциал Моховского сельского поселения

9. Диагностика потенциала социально-экономического и территориального развития Моховского сельского поселения

10. Показатели перспективности развития Моховского сельского поселения

11. Рекомендации по совершенствованию планировочной структуры территории Моховского сельского поселения

11.1 Принципы функционального зонирования территории

11.2 Функциональное зонирование территории

11.2.1 Жилая зона

11.2.2 Общественно-деловая зона

11.2.3 Производственная зона

11.2.4 Сельскохозяйственная зона

11.2.5 Рекреационная зона

11.2.6 Зона лесохозяйственного

использования территории

11.2.7 Зона специального назначения

11.2.8 Зоны с особыми условиями использования территории

Список используемой литературы


6

6

7



9

11
12

13

14

16



18

18

20


24
33

48
48

49

54
56


59
72

72
84

89

92
93


95
99

104


105

107


107

108


109

110


111

111


113

114
117

118

126
131



138
155
155
162

162


163

165


168

173


175
175

176
197





Графические материалы

План современного использования территории, границы объектов природного и культурного наследия Моховского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края М 1:20000

Схема земель различных категорий земельного фонда Моховского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края

М 1:20000



1.Анализ современного состояния территории

Моховского сельского поселения

1.1. Общие сведения

Моховское сельское поселение расположено в центральной части Кунгурского района. Административно-хозяйственный центр – село Моховое находится в 5 км от районного и в 91 км от краевого центра – г. Перми. Смежными землепользователями Моховского сельского поселения являются: на севере – Зарубинское сельское поселение, на востоке – Плехановское сельское поселение, на юго-востоке – г. Кунгур, на юге и юго-западе – Неволинское сельское поселение, на западе – Шадейское сельское поселение, на северо-западе – Кыласовское сельское поселение.

Протяженность территории Моховского сельского поселения с севера на юг составляет двенадцать километров, с запада на восток – шесть километров. Площадь территории поселения составляет 5535 гектар.

В состав Моховского сельского поселения входят двенадцать населенных пунктов. Транспортные связи осуществляются по дорогам с асфальтовым покрытием, внутрихозяйственные – по грунтовым дорогам.

Село Моховое возникло во время царствования Екатерины II и упоминается в письменных источниках с 1796 г. Согласно местным приданиям, его основатели – оберкамергер Беспалов и его дядя Федоров попали в немилость царицы и были сосланы в Сибирь. Но до нее они так и не доехали: на пути им встретился старинный Вознесенский мужской монастырь. Не получив разрешение монахов обустроиться здесь, они отъехали немного и остановились у красивого озера, посередине которого было болото, поросшее мхом. Вскоре был построен дом, заложивший основу будущей деревни. Её назвали по озеру Моховое.

Населением деревни стали кунгурские экономические (бывшие монастырские) крестьяне.

Моховое являлось центром Моховского сельского совета с 18 апреля 1974 г.

По данным на 01.01.2009г. численность постоянного населения Моховского сельского поселения составляет 3013 человек. На территории Моховского сельского поселения есть отделение связи, три продуктовых магазина и пекарня, поликлиника, филиал Западно-Уральского банка Сбербанка России и центр досуга.



Населенные пункты, расположенные

на территории Моховского сельского поселения

Таблица 1.

N
п/п

Наименование населенного
пункта

Тип поселения

Число

жителей


Число

дворов


1

Моховое

сельское

1325

461

2

Бабина Гора

сельское

68

23

3

Дейково

сельское

118

34

4

Иренский

сельское

56

19

5

Кисели

сельское

138

34

6

Липово

сельское

181

68

7

Плашкино

сельское

32

10

8

Подкаменное

сельское

19

9

9

Поповка

сельское

510

137

10

Сылвенск

сельское

286

95

11

Шаква

сельское

280

87




Всего




3013

977

1.2 Климат

В природно-климатическом отношении Моховское сельское поселение расположено в зоне умеренно-континентального климата. По состоянию климатических факторов он отнесен к V агроклиматическому району Пермского края, который характеризуется как умерено теплый, влажный. По запасу тепла, продолжительности вегетационного и безморозного периода эта зона благоприятна для роста и развития сельскохозяйственных растений. Количества тепла достаточно для вызревания основных районированных культур.



Среднегодовая температура воздуха составляет +2,0°С. Самым теплым месяцем является июль (+24,8°С), самым холодным – январь (-17,3°С) преобладают ветра юго-западного направления. Абсолютный максимум температуры воздуха +36°С, минимум -50°С. Средняя продолжительность периода с отрицательными температурами составляет 168 дней и продолжительность безморозного периода 113 дней; первый мороз в среднем бывает 17 сентября и последний – 26 мая. Продолжительность вегетационного периода 111-119 дней. Сумма активных температур составляет 1900°С.
Таблица 2Среднемесячная и среднегодовая температура воздуха,

осадки, скорость ветра

Месяцы


I


II


III


IV


V


VI


VII


VII


IX


X


XI


XII


Сред. за год


температура

°С

-14,8


-13,2


-5,5


3,4


10, 8


16, 2


18,2


15,1


9,5


2,2


-5,9


-11,8


2,0


Осадки, мм


33


23


26


31


40


55


58


53


51


47


37


35


489


Скорость

ветра, м/сек

2,7

2,6

2,5

2,5

2,5

2,2

1,7

1,8

2,2

2,7

2,7

2,7

2,4


Таблица 3 Среднегодовая повторяемость ветра по направлениям

С

СВ

В

ЮВ

Ю

ЮЗ

З

СЗ

Штиль

7

6

8

7

29

20

13

10

24

Данная территория относится к зоне достаточного увлажнения, за год в среднем выпадает 489 мм осадков, из них дождевые осадки 355 мм, талые 134 мм, т.е. более половины приходится на вегетационный период.



Таблица 4 Характеристика теплового периода

Устойчивость периода

через 5 °С


Начало периода


Конец периода


Продолжитель-

ность, дней


Сумма положительных температур, °С



0


6. IV


22. X


198


2259


5


23. IV


З.Х


162


2173


10


15. V


12. IX


119


1837


15


7. VI


20. VIII


73


1271

Максимум осадков приходится на летний период и составляет за 6 месяцев (с мая по октябрь) 68 % годового количества. Суточный максимум осадков по данным Пермской метеостанции достигает 72 мм (за сорокалетний период наблюдений). Снеговой покров наблюдается в среднем в течении 170-180 дней в году, достигая максимальной мощности (56 см) в марте месяце. Средняя дата установления снегового покрова третья декада октября и сход вторая декада апреля.

Средняя глубина промерзания грунтов, фиксируемая по скважинам, пробуренным в конце зимнего периода, колеблется около 0,81 м. На интенсивно закарстованных участках, где распределение снегового покрова отличается неравномерностью, глубина промерзания до 0,5м.

Преобладают ветра юго-западного направления. Средняя скорость 3,5 м/сек.

Рассмотрение климатических условий позволяет сделать вывод, что они обеспечивают выращивание всех районированных культур.
1.3 Рельеф и геоморфологические условия

Согласно схеме геоморфологического районирования Пермской области Моховское сельское поселение располагается в западной части Уфимского плато. Значительная приподнятость плато над остальными участками Приуралья способствует довольно глубокому расчленению (эрозионному) поверхности. Иногда процесс эрозионного расчленения протекает одновременно и совместно с карстовым процессом. Территория Моховского сельского поселения расположена в основном по широким речным долинам.

Через всю территорию протекает река Сылва с притоками. Пойма обширна и имеет ширину 1,0 - 1,5 км. В ней различается несколько уровней. Прирусловая часть с образуемыми отмелями и островами имеет гривистый рельеф и полого поднимается от русла. Иногда выделяется прирусловой вал и понижение за ним. Центральная пойма имеет несколько уровней: центральная пойма низкого уровня располагается ближе к руслу и имеет резко выраженный гривистый рельеф с многочисленными старицами. Гривы узкие, более крупные с одной стороны и пологие с другой. Старицы большей частью сухие, длинные, однако с весны они почти все залиты водой, и вода стоит долго. Эта часть поймы (т.е. пойма низкого уровня) ежегодно заливается водой. Здесь формируются аллювиально-дерновые малогумусные почвы. Пойма высокого уровня отделяется от поймы низкого уровня четко выраженной террасой высотой 2-3 м, проходящей над последней старицей. Эта часть поймы наиболее выровненная, спокойная, имеет слабоволнистый рельеф, гривы выражены слабо. Здесь встречаются понижения типа карстовых, неглубокие, но имеющие избыточное увлажнение. Есть тут и небольшие озера. Притеррасная часть поймы почти не выражена или не заметна для глаза, однако имеет несколько повышенное увлажнение.

Рельеф материковой части сильно всхолмленный с ясно выраженными водоразделами. Водоразделы высокие, имеют от метки высот 170-200 м над уровнем моря. От поймы они поднимаются крутым уступом, местами обрывистым, с выходами на поверхность геологических пород (гипсов и ангидридов). Водоразделы обширны, часто в той или иной степени закарстованы. Карст представлен воронками глубиной от 3 до 10м или пологими депрессиями. К югу от реки Сылва берег полого поднимается к водоразделу и современная пойма незаметно переходит в надпойменную террасу, занятую серыми лесными почвами. Встречаются карстовые воронки. Рельеф этой части территории Моховского сельского поселения пересечен. Лога тянутся с юга на север и делят водораздел на серию широких увалов. Лога сухие, склоны их задернованы, закарстованы. На протяженных склонах наблюдается развитие оврагов.

В долине р. Ирень основной формой рельефа является V надпойменная терраса и её склон. Поверхность V надпойменной террасы выражена слабо.

Эрозионные процессы не имеют значительной выраженности, склоны не превышают 30.



1.4 Гидрография. Характеристика гидрогеологических условий.

По территории Моховского сельского поселения протекает река Сылва с притоком рекой Бабка. В их поймах много стариц. Вода в реках жесткая, однако, находит применение для хозяйственных нужд. Режим стока этих рек существенно отличается от стока большинства рек Пермского края, т.к. на этот процесс оказывает влияние карстовый ландшафт. Карст является естественным регулятором стока, уменьшая его весной, способствует увеличению подзолистого стока. Отсутствие мелких рек и ручьев объясняется сильной закарстованностью района – атмосферные воды теряются в карстовых образованиях. Отдельные воронки заполнены водой и превратились в озера. Течение рек спокойное, русло реки Бабка сильно меандрирует.

Территория Моховского сельского поселения характеризуется сложными и разнообразными гидрогеологическими условиями. На водоразделе залегают три водоносных комплекса: соликамский, иренский, артипско-филипповский. В с. Моховое скважины качают эти грунтовые воды, отличающиеся глубиной залегания, минерализацией и жесткостью. Очень жесткая вода (до 30 мг-экв) высокой минерализации (1-3 г/л) сульфатно-кальциевого состава иренского водоносного комплекса. Повышенную минерализацию и сульфатный состав имеют и воды артипско-филипповского горизонта. Пестры по химическому составу воды соликамского комплекса. Они гидрокарбонатно-кальциевые, гидрокарбонатно-магниевые, сульфатно-кальциевые с минерализацией 0,1-3,0 г/л, жесткостью от 2,4-9,3 до 30 мг-экв. В долинах рек Бабка и Сылва залегает четвертичный водоносный горизонт, глубина его до 20 м. Эти воды вскрываются колодцами. Общая их минерализация 0,1-3,0 г/л, состав разнообразен, но преобладают гидрокарбонатно-кальциевые с высокой жесткостью. К числу недостатков этих вод относится их легкая загрязненность с поверхности и присутствие значительного количества органических примесей. Такая глубина залегания грунтовых вод не оказывает влияние на почвообразовательный процесс.

В целом обеспеченность территории водой следует считать хорошей.



1.5 Растительность и ландшафтно-рекреационная характеристика поселения

Территория Моховского сельского поселения располагается в лесной зоне, в подзоне южно-таежных пихтово-еловых лесов с мелколиственными породами, на севере Кунгурской лесостепи.

Леса распространены большими массивами и отдельными участками в виде «колков». Первичные леса пихтово-еловые, а также смешанные (лиственные и хвойные породы), березники и осиново-березовые. Видовой состав следующий: ель, пихта, береза, осина; в подлеске – рябина, черемуха; в кустарниковом ярусе – малина, смородина, шиповник. Травянистый покров разнообразный: мятлик лесной, чина весенняя, купальница европейская, бор развесистый, сныть, звездчатка и другие. Встречаются растительные группировки: злаково-разнотравная, разнотравно-злаковая и в меньшей степени те же группировки с бобовыми. В травостое преобладают мятлик и тимофеевка луговая, полевица белая, тысячелистник, манжетка, подорожник средний, нивяник, подмаренники, черноголовка лекарственная, клевер луговой, горошек мышиный, погремок большой. На склонах логов произрастают те же группировки, но растения часто «выгорают», особенно на южных склонах из-за недостатка влаги.

Низинные луга встречаются в понижениях на водоразделах, днищах логов, в некоторых карстовых воронках, в травостое которых встречаются влаголюбивые растения: лютик ползучий, таволга вязолистная, гравилат речной, щучка дернистая.

В пойме рек Бабка и Сылва на заливных лугах преобладают виды: овсяница красная, тимофеевка луговая, ежа сборная, клевер луговой и ползучий, лапчатка гусиная.

На полях среди культурных растений встречаются следующие сорняки: хвощ полевой, василек синий, осот розовый и желтый и другие.



1.6 Почвы

Геологическими напластованиями, слагающими описываемую территорию являются отложения Кунгурского яруса нижней Перми (пермская система). Эти коренные породы покрыты плащом четвертичных отложений, верхние горизонты которых являются почвообразующими породами. Четвертичные отложения представлены покровными лессовидными глинами и суглинками, элювием известняков, делювиальным и аллювиальным отложениями.

Территория Моховского сельского поселения расположена в зоне Кунгурской лесостепи, в подрайоне серых и светло-серых лесных тяжелосуглинистых почв на границе с зоной дерново-подзолистых почв. На водоразделе преобладающими являются серые лесные почвы, занимающие 27,95% от общей площади. По механическому составу они средне и тяжелосуглинистые. Сформировались почвы данного типа на покровных лессовидных отложениях, залегают на выровненных водоразделах и их склонах.

Дерново-подзолистые почвы (25,09% общей площади) приурочены к тем же элементам рельефа, сформировались также на покровных лессовидных отложениях, что и серые лесные. По механическому составу тяжелосуглинистые и среднесуглинистые. Небольшая часть подвержена слабому смыву.

На возвышенных элементах рельефа выделены дерново-карбонатные типичные среднегумусные почвы. Почвообразующими породами является элювий известняков.

В понижениях водоразделов, чаще всего карстового происхождения сформировались дерновые грунтово-глеевые малогумусные глинистые почвы.

Значительным разнообразием отличается почвенный покров поймы. Луга занимают большую площадь – более трети территории (38,28%). Механический состав почв поймы от глинистого до легкосуглинистого. В пойме выделены аллювиальные слоистые, аллювиальные дерновые, аллювиальные луговые и аллювиальные лугово-болотные почвы. Они мало-, средне- , многогумусные.

По степени насыщенности основаниями встречаются и кислые, и насыщенные.

Почвы крутых склонов и овражно-балочного комплекса занимают 6,88% от общей площади. В сельскохозяйственном производстве не используются бечевники, карстовые воронки, перерытые земли.

1.7 Полезные ископаемые
Полезные ископаемые — природные минеральные образования в земной коре неорганического и органического происхождения, которые при данном уровне техники могут быть использованы в народном хозяйстве в естественном виде или после соответствующей переработки. Скопления полезных ископаемых в земной коре образуют месторождения полезных ископаемых.

К полезным ископаемым относятся топливные ресурсы, необходимые для энергетики и транспорта; руды, содержащие металлы; песок, гранит, щебенка, глина драгоценные камни и, разумеется, вода.

Полезные ископаемые являются фактором экономического состояния территории. Если правильно использовать их, то данная территория будет хорошо экономически развиваться.

Информация о месторождениях полезных ископаемых на территории Моховского сельского поселения приведена в таблице 5


Информация о месторождениях полезных ископаемых на территории Моховского сельского поселения

Таблица 5



№ п/п

Месторождение

Полезное ископаемое

Недропользователь,

лицензия


Запасы п.и., категория запасов, степень промышленного освоения

Местоположение

1

Подкаменско-Плашкинское

Песчано-гравийная смесь (ПГС)

ИП Глухих Н.В.

ПЕМ 80011 ТЭ



В+С1-3267 тыс.м3

(протокол НТС ПГРЭ

№ 20, 1980 г.)


Юго- восточнее д. Подкаменное

2

Дейковское

Гипс

ООО "Кнауф Гипс Кунгур"

ПЕМ 01175 ТЭ



А+В+С1-2096 ты.т.

(протокол ТКЗ № 13, 1961 г.)



Северо восточнее д. Дейково

3

Моховое (428)

Глины кирпичные

В списке торфянных

месторождений до 10 га



Р1-4 тыс.т

Восточная часть с Моховое

4

Участок Каравай (проявления)

Глины кирпичные

Не учитывается

территориальным

балансом запасов (ТБЗ)


С2-634,8 тыс.м3 (протокол

НТС № 43, 1982)



Юго западнее с Моховое

5

Иренское

Торф

Государственный резерв

С1-481 тыс.м3

(протокол ЭКЗ

ОПИ № 13, 2006г.)


Южнее д. Кисели

6

Бабина Гора

Глины кирпичные

Не учитывается ТБЗ

С1-2906 тыс.м3 (протокол

НТС № 85, 1969)



Южнее д. Липово

7

Гора Рыбная

Гипс

Не учитывается ТБЗ

А-787, В-592, С1-525 тыс.т

(протокол

УТКЗ № 45, 1948 г.)


Севернее д .Поповка

Также информация о месторождениях полезных ископаемых на территории Моховского сельского поселения приведена на карте «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ, МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

МОХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУНГУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ»



1.8 Карст

Карст – процесс физико-химического воздействия подземных и поверхностных вод на горные породы карбонатного, сульфатного, хлоридного состава, в течение которого изменяется состояние, прочностные свойства, состав и сложение этих пород. Процесс сопровождается образованием специфических форм рельефа, подземных пространств и специфических деформационных явлений внутри и на поверхности массива горных пород. Интенсивность развития карста определяется степенью воздействия физико-геологических природных и техногенных факторов на геологическую среду.

На территории Моховского сельского поселения не исключается образование карстовых полостей на глубине и провалов на поверхности.

Технологические противокарстовые мероприятия включают: повышение надежности технологического оборудования и коммуникаций, их дублирование, контроль за давлением в коммуникациях и утечками из них, обеспечение возможности своевременного отключения аварийных участков и т.д.

В состав эксплуатационных противокарстовых мероприятий (мониторинга) входят:


  • постоянный геодезический контроль за оседанием земной поверхности и деформациями зданий и сооружений;

  • наблюдения за проявлениями карста, состоянием грунтов, уровнем и химическим составом подземных вод;

  • периодическое строительное обследование состояния зданий, сооружений и их конструктивных элементов;

  • система автоматической сигнализации на случай появления недопустимых карстовых деформаций;

  • устройство (и периодическое наблюдение) глубинных марок, реперов и маяков на трещинах строительных конструкций;

  • контроль за выполнением мероприятий по борьбе с инфильтрацией поверхностных, промышленных и хозяйственно-бытовых вод в грунт, запрещение сброса в грунт химически агрессивных промышленных и бытовых вод;

  • контроль (и ограничение) за взрывными работами и источниками вибрации.



  1. Объекты природного и культурного наследия

2.1 Объекты природного наследия

Система особо охраняемых природных территорий Моховского сельского поселения включает в себя историко-природные комплексы регионального значения:

- Подкаменная гора

- Спасская гора

Граница историко- природного комплекса Подкаменная гора проходит в границах квартала 3 Кунгурского лесничества Кунгурского лесхоза и квартала 12 совхоза «Зарубинский» Кунгурского межхозлесхоза.

Историко- природный комплекс Подкаменная гора находиться на правобережье р. Сылва, в 8 км ниже г. Кунгура, от с. Подкаменного до Ногаева лога.

Подкаменная гора представляет собой цепь высоких каменистых обнажений правого коренного берега р. Сылвы, сложенных известняками и гипсами, покрытых горными реликтовыми сосняками. Лесная растительность представлена в основном сосновыми (боры травяные, остепененные травяные, каменистые и др), чуть меньше березовыми, реже елово-пихтовыми и смешанными лесами. Значительные площади занимают каменистые степи, типичные луга, встречаются фрагменты пойменных степей. Отмечены многие редкие и исчезающие виды растений, внесенные в Красные книги России и Среднего Урала, эндемики и реликты.

Граница историко- природного комплекса Спасская гора расположена в южной части в 0,5 км от Пермь- Сергинского тракта; северная часть- огибает лесной массив Кунгурского лесничества Кунгурского лесхоза. Паметник расположен в 3 км к северу от г. Кунгура, на правом берегу р. Сылвы- от с. Плеханово до Подкаменного лога.

Высокий берег реки (110-180 м) сложен известняками и гипсами, с обнажениями в виде живописных камней, с уникальным комплексом лесной, степной и луговой растительности, разнообразным животным миром и наличием историко-культурных (археологических) объектов. Выделено 4 типа леса: березовые, сосновые, ильмово-березово-липовые и березо-еловые. Главная научная ценность Спасской горы- луговые и каменистые степи, остепененные луга. Разнообразны кустарниковые степи, где эдификатор – дрок красильный, и каменистые полынно- ковыльные и разнотравно-полынные степи, приуроченные к известняковым обнажениям.

Режим особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения утвержден Постановлением Правительства Пермского края от 28.03.2008 N 64-п. На территории особо охраняемых природных территорий регионального значения

Запрещено:

1. Всякое строительство, за исключением объектов, предусмотренных проектом обустройства и проведения природоохранных мероприятий.

2. Геолого-разведочные работы, приводящие к нарушению почвенного и растительного покрова, среды обитания животных.

3. Рубки леса, за исключением санитарных.

4. Заготовка живицы и древесных соков.

5. Размещение, хранение и утилизация промышленных и бытовых отходов.

6. Проезд вне дорог, определенных материалами лесоустройства, и стоянка вне специально отведенных мест, за исключением случаев, связанных с охраной леса и осуществлением предусмотренных природоохранных мероприятий.

7. Разведение костров вне специально оборудованных для этих целей мест.

8. Распашка целинных земель.

9. Всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Разрешено:

1. Эксплуатация и реконструкция существующих объектов.

2. Геолого-разведочные работы, не приводящие к нарушению почвенного и растительного покрова, среды обитания животных.

3. Санитарные рубки.

4. Посещение территории в рекреационных, учебных и иных целях.

5. Всякая деятельность, не влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.



2.2 Объекты культурного наследия

На территории поселения расположено два объекта культурного наследия: два памятника археологии регионального значения.

Памятники археологии находится на государственном учёте согласно Решению губернатора Пермской области от 05.12.2000 г. № 713-р.

Памятник археологии регионального значения,

расположенный на территории Моховского сельского поселения

Таблица 6



Наименование объекта культурного наследия

Место расположения

Категория земель

Вид угодий

Кисели I, селище

0,14 км на запад-юго-запад от д. Кисели, правый берег р. Бабки, левый приток р. Сылва

земли сельскохозяйственного назначения


Пашня

Подкаменное I, селище

0,7 км на юго-запад от д. Подкаменное, левый берег р. Сылва

земли сельскохозяйственного назначения


Лес, пастбище

Памятники археологии регионального значения Кисели I, селище, Подкаменное I, селище, находится в государственной собственности.

В настоящее время граница памятников археологии не установлена.

Археологические памятники, являясь частью ландшафтной среды, как и другие исторические объекты, часто подвергаются интенсивному антропогенному воздействию, особенно в зонах строительства и активного земледелия. В целях обеспечения сохранности памятника археологии в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны.

Мероприятия по установлению границы и по разработке проекта зоны охраны памятника археологии регионального значения Кисели I, селище, Подкаменное I, селище должны быть реализованы в первую очередь.

Сведения об ограничениях и условиях ведения хозяйственной деятельности на территориях и в охранных зонах объектов культурного наследия установлены федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 03.06.2005 N 57-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ (ред. 18.10.2007), от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 08.11.2007 N 258-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ).

1. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника и его территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения.

2. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо требований к сохранности расположенных на данной территории объектов культурного наследия.

3. В случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ должны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до включения данных объектов в реестр, а действие положений землеустроительной, градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов на данной территории приостанавливается до внесения соответствующих изменений.

4. В случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия, землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории указанных объектов, проводятся при наличии в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, получивших положительные заключения государственной экспертизы проектной документации.

5. Земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы должны быть немедленно приостановлены исполнителем работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

6. Исполнитель работ обязан проинформировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, об обнаруженном объекте.

7. Работы, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, должны быть немедленно приостановлены заказчиком и исполнителем работ после получения письменного предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, либо федерального органа охраны объектов культурного наследия.

8. В случае принятия мер по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, или в случае устранения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия приостановленные работы могут быть возобновлены по письменному разрешению соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, по предписанию которого работы были приостановлены.

9. Работы по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, изменение проекта проведения работ, представлявших собой угрозу нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, либо изменение характера указанных работ проводятся за счет средств заказчика работ.

10. В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия движение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещается в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Соответствующие органы охраны объектов культурного наследия обязаны осуществлять контроль за состоянием объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия и проводить один раз в пять лет обследование состояния и фотофиксацию объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях разработки ежегодных и долгосрочных программ сохранения данных объектов культурного наследия.

Рекомендации по охране объектов культурного наследия:

1. Провести работы по определению границы и дополнительному обследованию территории памятников археологии регионального значения: Кисели I, селище, Подкаменное I, селище.

2. Разработать и утвердить в установленном порядке границы территорий и зон охраны памятников археологии регионального значения.

5. Для дальнейшей разработки документов территориального планирования, а именно документов градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки) необходимо внести сведения об объектах культурного наследия в государственный кадастр недвижимости.

6. После разработки и утверждения границ территорий объектов культурного наследия и зон их охраны определить земельные участки, части земельных участков, находящиеся в границах зон охраны объектов культурного наследия и установить для них режим использования, ограничивающий хозяйственную деятельность.

7. Ежегодная актуализация сведений об объектах культурного наследия, расположенных на территории поселения.

8. Предоставление земельных участков для нового строительства на территории объектов культурного наследия проводить с обязательным согласованием с органами по охране объектов культурного наследия.

Границы объектов культурного наследия обозначены на картографическом материале «План современного использования территории, границы объектов природного и культурного наследия Моховского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края».



  1. Экологическая ситуация и рекомендации по улучшению экологической ситуации в Моховском сельском поселении Кунгурского муниципального района Пермского края

Экологическая ситуация в Моховском сельском поселении, сформировавшаяся на данном этапе, обусловлена следующими факторами: наличие на территории объектов газоснабжения, отсутствие полноценной инженерной инфраструктуры (водопроводные сети, канализация,), использование устаревших технологий и оборудования при обработке земли, отсутствием обустроенных полигонов твердых бытовых отходов. Вышеперечисленные факторы влекут за собой накопление значительного количества промышленных и бытовых отходов, загрязнение почв, воздушного и водного бассейнов, сокращение биологического разнообразия, ухудшение качества окружающей среды. Но несмотря на все вышеперечисленные факторы экологическая ситуация в поселении не носит ярко выраженного кризис­ного характера, так как на территории отсутствуют высокоопасные производства.

Объекты транспортировки газа, расположенные на территории поселения, являются постоянной угрозой экологической ситуации. Строительные и ремонтные работы на данных объектах, проезд тяжёлой техники, прокладка коммуникаций и трубопроводов, а также утечки газа оказывают негативное воздействие на атмосферный воздух, почвы и растительный покров.

Наиболее крупные предприятия на территории Моховского сельского поселения –ИП Глухих Н.В. Это предприятие занимается разработкой и добычей ПГС на Подкаменско-Плашкинском месторождении, которое находится на территории Моховского сельского поселения Кунгурского муниципального района. Начинается разрабатываемый земельный участок от 0,9 км от устья р. Ирень (в 1 км северо-западнее г. Кунгура) и, протягиваясь вниз по руслу р. Сылва на 17 км, заканчивается у деревни Домнино, в 150 м от её северо-западной окраины. По гранулометрическому составу гравийных фракций присутствует в среднем 50-60 %, песчаных фракций 40-50 %.

На территории поселения функционируют четыре пилорамы, образующие около 450 м3 отходов лесопиления в год (опил, горбыль).

На участке р. Сылва на территории поселения имеется гидрологический пост (створ для наблюдения за состоянием водного объекта) № 24 в 11,3 км ниже с. Подкаменное. Качество воды в створе гидропоста характеризуется как «очень загрязненная», 3-й класс качества, разряд «б», удельный комбинаторный индекс загрязнения воды равен 3,56.

Также в поселении расположены и запущены в эксплуатацию очистные сооружения КГМУП «Водоканал».

Основными источниками загрязнение окружающей среды в поселении являются:

- транспорт (автомобильный, железодорожный);

- трубопроводный транспорт (промысловый газопровод высокого давлений Кыласово-Кунгур);

- неочищенные сточные воды;

- промышленные и бытовые отходы.

Требует внимания асфальтовый завод, который практически примыкает к черте населенных пунктов с. Моховое и с. Сылвенск. Предприятие на данный момент не функционирует, но требует рассмотрения целесообразности его дальнейшего использования и в этом случае должна быть предусмотрена охранная зона завода. Для производства асфальтобетона на стационарных заводах предусмотрена санитарно-защитная зона 500 м.

К передвижным источникам загрязнения относится автотранспорт. В настоящее время число автотранспортных единиц постоянно увеличивается, что приводит к неизбежному росту выбросов вредных веществ в атмосферу. Газопровод высокого давления от АГРС д. Поповка – с. Моховое, является угрозой экологической ситуации. В целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения несчастных случаев, исключения возможности повреждения трубопроводов в соответствии со СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 устанавливается охранная зона газопровода шириной сто семьдесят пять метров.

Наиболее остро стоит проблема загрязнения рек. В последние годы качество воды характеризуется как «очень загрязненная», третий класс качества, разряд «б», удельный комбинаторный индекс загрязнения воды равен 3,56.

Одной из важных проблем территории является качество питьевой воды, потребляемой населением. Высокое содержание отдельных компонентов (таких как железо, марганец) оказывают негативное влияние на здоровье жителей. Причинами неблагоприятной ситуации по качеству и безопасности питьевой воды в поселении являются неудовлетворительное состояние источников водоснабжения, некачественная водоподготовка, плохое техническое состояние разводящих сетей и водозаборных устройств, высокая аварийность и несвоевременное устранение порывов, приводящих к вторичному загрязнению подаваемой питьевой воды.

Особую проблему для окружающей среды составляют отходы производства и потребления. На территории поселения юго-западнее д. Кисели, урочище «Еросеевка» около д. Бабина гора расположена санкционированная свалка (разрешение об отводе земель № 20-р от 20.03.2001г.) с площадью объекта захоронения 1,0 га. Жидкие бытовые отходы вывозятся на ОСК г. Кунгура. На поселковой свалке ежегодно размещается большое количество твердых бытовых отходов, которые не подвергаются утилизации, поэтому фактически территория свалки занимает большую площадь, что требует своевременной рекультивации или отведения дополнительных площадей.

В целом, экологическая ситуация в Моховском сельском поселении не носит ярко выраженного кризис­ного характера, так как на территории поселения отсутствуют высокоопасные производства.


Рекомендации по улучшению экологической ситуации в Моховском сельском поселении.

Мероприятия по экологическому оздоровлению территории Моховского сельского поселения должны быть направлены на:

- осуществление охраны земельных, лесных и водных ресурсов;

- снижение техногенной нагрузки на окружающую среду;

- охрану биологического разнообразия;

- охрану воздушного бассейна;

- медико-экологическую реабилитацию населения;

- экологическое образование и воспитание населения.



Осуществление охраны земельных, лесных и водных ресурсов

Основными целями охраны земель, отнесенных к любой категории, в том числе к землям лесного и водного фонда, являются:

1. Предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных последствий хозяйственной деятельности.

2. Обеспечение улучшения восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных последствий хозяйственной деятельности.

В целях охраны земель необходимы мероприятия по:

- сохранению почв и их плодородию;

- защите земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, захламления отходами производства, других негативных процессов, в результате которых происходит деградация земель;

- защите сельскохозяйственных угодий и других земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель;

- рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению в оборот;

- сохранению плодородия почв и их использованию, связанных с нарушением земель;

- финансированию работ по почвенным обследованиям и наблюдениям за негативными процессами на землях, в объеме, позволяющем получать достоверную и своевременную информацию о почвах и в целом о земельных ресурсах для принятия управленческих решений;

- осуществлению государственного земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, а также обеспечение муниципального, общественного и производственного контроля и ответственности за правонарушения в области охраны и использования земель;

- организации взаимодействия и обмена информацией между ведомствами и службами района для выявления негативных процессов на землях и установлению границ их распространения, определению наносимого ущерба вследствие природно-техногенных воздействий;

- обеспечению создания системы наблюдений за состоянием земель, выявления изменений, их оценки и выработки рекомендаций по их устранению;

- разработке механизмов экономического стимулирования применения экологически безопасных технологий производства;

- разработке механизмов страхования рисков, связанных с нарушением, деградацией и загрязнением почв, при совершении сделок с земельными участками, а также страхования рисков, вызванных стихийными бедствиями.

Основной ущерб лесному фонду наносят лесные пожары. Пожары не только уничтожают древесину, снижают ее качество, увеличивают период лесовосстановления, но и оказывают отрицательное воздействие на всю биологическую среду, затрудняют хозяйственную деятельность, как в период пожаров, так и в последующее время. Они являются и потенциальным источником опасности для населенных пунктов, находящихся в непосредственной близости к лесам, поэтому охрана лесов от пожаров является одной из первостепенных задач органов государственной власти в области лесных отношений в сохранении лесных ресурсов и предупреждении чрезвычайных ситуаций.

Основными причинами возникновения пожаров являются: несоблюдение правил пожарной безопасности населением при нахождении в лесу и проведение сельскохозяйственных палов. В качестве противопожарных разрывов используются дороги, широкие квартальные просеки, трассы линий электропередач. В последнем случае, под линией электропередач, требуется регулярно вырубать древесную поросль, особенно хвойных пород.

Загрязнение рек происходит за счет складирования бытовых отходов по берегам водоёмов вблизи населённых пунктов. Кроме этого на территории поселения имеется водопровод, но отсутствуют канализация и очистные сооружения, происходит периодическое попадание сточных вод в водоемы.

В целях охраны водных ресурсов необходимо:

- строительство систем очистных сооружений, отвечающих современным санитарным требованиям по очистке стоков;

- прокладка сетей канализации;

- для сокращения сброса сточных вод в водоемы максимальное внедрение оборотного, повторного и замкнутого водоснабжения, борьба с потерями воды на всех этапах ее добычи, подготовки и транспортировки;

- для исключения отрицательного воздействия буровых работ на подземные воды, применять безамбарную технологию строительства скважин;

- закрепление дна рек каменной наброской при пересечении их нефтепроводами;

- укрепление откосов берегов рек, ручьёв, логов при пересечении их нефтепроводами посевом многолетних трав;

- устройство земляных амбаров с противофильтрационным экраном (или ёмкостей) на переходах через реки, ручьи, лога для сбора нефти в случаях её разлива в аварийных ситуациях на нефтепроводах.

Снижение техногенной нагрузки на окружающую среду:

- внедрение ресурсосберегающих и безотходных технологий на предприятиях. Поэтапное снижение сбросов (выбросов) загрязняющих веществ;

- увеличение доли использования газообразного топлива при выработке тепла и энергии;

- развитие систем использования вторичных ресурсов, в том числе переработки отходов;

- снижение объёма сброса сточных вод за счёт перевода производственных и сельскохозяйственных объектов на замкнутый цикл водоснабжения;

- строительство системы канализации и реконструкция очистных сооружений на основе современных технологий;

- развитие инфраструктуры по утилизации, обезвреживанию и захоронению производственных и твёрдых бытовых отходов;

- развитие экологически безопасных видов транспорта и топлива (сокращение использования этилированного бензина, широкое использование нейтрализаторов и внедрение альтернативных двигателей);

- совершенствование системы управления движением твёрдых бытовых отходов путем внедрения разделительного сбора, сортировки отходов, их эффективного обезвреживания и утилизации, экологически безопасного захоронения;

- обеспечения улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному воздействию хозяйственной деятельности;

- полная герметизация технологического процесса добычи, сбора и транспортировки нефти и газа.

Охрана атмосферного воздуха:


- разработка целевой программы по сокращению выбросов вредных веществ в атмосферу;

- проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна;

- организация санитарно-защитных зон вдоль трубопроводов, транспортирующих газ через территорию поселения;

- устранение утечек газа на межпоселковом газопроводе высокого давления;

- ввод в эксплуатацию установок для улавливания и обеззараживания загрязняющих веществ.

Сохранение биологического разнообразия:

- конструирование природно-экологического каркаса с системой охраняемых зон и использованием лесоресурсного потенциала, формирование эффективной системы лесовосстановления;

- минимизация воздействия на биологическое разнообразие различных форм хозяйственной деятельности;

- ликвидация объектов, нарушающих режим водоохранных зон;

- очистка территории водоохранных зон от несанкционированных свалок бытового и строительного мусора, навоза, мазута, отходов производства;

- устройство земляных обвалований кустов скважин и одиночных скважин высотой не менее одного метра;

- определение мест обитания и численности, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов и популяций) животных, и организация их действенной охраны, а также проведение мероприятий по их восстановлению, оптимизация сети особо охраняемых природных территорий и частичного использования их в рекреационных целях;

- осуществление мониторинга состояния популяций основных промысловых видов. Усиление мер по пресечению браконьерства;

- проведение качественных и своевременных лесовосстановительных работ, усиление контроля за лесопользователями, обеспечение неотвратимости административной ответственности, за причинённый ими ущерб;

- применение системы эколого-экономического регулирования, включая стимулирующие и принуждающие механизмы;

- формирования условий для создания природоохранной отрасли, включая специализированные предприятия по оказанию природоохранных услуг.

Медико-экологическая реабилитация населения:

- обоснование допустимых экологических нагрузок по критериям здоровья населения;

- разработка и внедрение мероприятий по сокращению выбросов, формирующих повышенную заболеваемость населения, проведение реабилитации контингентов риска среди детского населения и организация профилактических мероприятий;

- обоснованное выделение санитарно-защитных зон (от действующих предприятий) с выводом из них жилой застройки и садово-огородных участков, контроль за соблюдением требований к проектированию и содержанию санитарно-защитных зон;

- проведение активных мер по регуляции численности бродячих животных.

Экологическое образование и воспитание населения:

- подготовка и переподготовка в области экологии педагогических кадров, повышение квалификации руководителей промышленных предприятий;

- широкий доступ населения к экологической информации, информирование населения через средства массовой информации по экологическим вопросам с целью формирования у населения экологического мировоззрения и культуры, формирование экологического сознания, и экологического поведения; содействие развитию системы общественного экологического контроля и общественной экологической экспертизы.


следующая страница >>