Ядерный контроль: информация выпуск # 28, 2004 11 августа 18 августа цитата номера - shikardos.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1страница 2
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Ядерный контроль: информация выпуск # 24, 2005 10 августа 17 августа... 1 604.48kb.
Ядерный контроль: информация выпуск # 25, 2005 17 августа – 24 августа 1 594.98kb.
Ядерный контроль: информация выпуск # 17, 2004 12 мая 19 мая цитата... 2 520.66kb.
Ядерный контроль выпуск # 30, 2006 30 августа – 6 сентября цитата... 1 417.19kb.
Ядерный контроль: информация выпуск # 24, 2004 30 июня 21 июля цитата... 2 587.56kb.
Ядерный контроль: информация выпуск # 44, 2003 19 ноября 26 ноября... 2 652.51kb.
Ядерный контроль: информация выпуск # 2, 2004 14 января 21 января... 1 522.27kb.
Ядерный контроль: информация выпуск # 19, 2004 26 мая 2 июня цитата... 2 555.48kb.
Ядерный контроль выпуск #26 (365), 2009 27 августа – 2 сентября цитата... 1 316.65kb.
Ядерный контроль: информация выпуск # 18, 2004 19 мая 26 мая цитата... 1 515.54kb.
Ядерный контроль: информация выпуск # 26, 2005 24 августа – 31 августа 1 786.78kb.
Учебник М. Т. Баранов, Т. А. Ладыженская, Л. А. Тростенцова и др... 1 95.76kb.
- 4 1234.94kb.
Ядерный контроль: информация выпуск # 28, 2004 11 августа 18 августа цитата номера - страница №1/2

ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ

Выпуск # 28, 2004

11 августа - 18 августа

ЦИТАТА НОМЕРА

Россия намерена не только поддерживать боеспособность стратегических ядерных сил, но и развивать, совершенствовать их. Увеличение числа учений стало уже объективной реальностью. Это одна из задач, поскольку без учений, говорить о повышении боеспособности армии не приходится. Вооруженные силы должны меняться, поскольку меняются мир и угрозы. У нас возрастает количество так называемых специальных учений. […]В этом году предстоит еще много учений по линии морского флота, авиации, сухопутных войск, ракетных войск стратегического назначения. Президент уделяет этому самое пристальное внимание. Мне лично как министру хотелось бы еще больше учений, еще более высокой степени соответствия боеготовности армии современным вызовам и угрозам, но не на все хватает еще пока средств, много проблем, однако позитивная динамика в развитии вооруженных сил есть



министр обороны РФ

С.Б. Иванов

 

СОДЕРЖАНИЕ



КАЛЕНДАРЬ

  • 4 августа - 11 августа

  • 11 августа - 18 августа

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье

  • Операция по вывозу из ФРГ ОЯТ

  • Учения "Авария-2004"

  • Российско-американское сотрудничество в области ядерной энергии

  • Программа Глобального партнерства

  • МАГАТЭ в процессе создания Зоны свободного о ядерного оружия на Ближнем Востоке

  • Кадровые перестановки в Министерстве обороны РФ

  • Ситуация вкруг атомного ледокольного флота ММП

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • ВТС России и Йемена

МНЕНИЕ

  • Переподчинение военных ядерных программ Росатома Министерству обороны

  • Морская составляющая российских СЯС

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Новый член Экспертно-консультативного совета ПИР-Центра

  • Вышел в свет очередной номер журнала Ядерный Контроль

  • Комментарии сотрудников ПИР-Центра

КАЛЕНДАРЬ

  • 4 августа - 11 августа

4 августа - Израиль располагает надежными средствами, способными отразить любую атаку тактико-баллистическими ракетами (ТБР), заявил командующий силами ПВО страны бригадный генерал Илан Битон

5 августа - Президент Пакистана Первез Мушарраф намерен и дальше "развивать и улучшать" ядерную программу страны. Об этом глава государства заявил накануне во время беседы с руководством Пакистанской комиссии по атомной энергетике, которое представило Мушаррафу доклад о положении дел в ядерной области

8 августа - В районах Израиля, прилегающих к ядерным исследовательским центрам "Димона" и "Нахал-Сорек" производится раздача населению противорадиационных таблеток 8 августа - Эксперты Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) установили, что с ядерных объектов Ирака, в частности, с объекта Тувайта, природный уран не пропадал и не был похищен. С таким заявлением выступила официальный преставитель МАГАТЭ в Вене Мелисса Флеминг

10 августа - Президент США Джордж Буш заявил, что Иран должен непременно отказаться от ядерной программы, США и его союзники заставят Иран принять это решение

10 августа - В Нью-Йорке началась неофициальная встреча пяти стран по ядерной проблеме КНДР. Принимающий участие во встрече начальник канцелярии МИД КНР по делам Корейского полуострова Ян Сиюй заявил корреспонденту агентства Синьхуа, что обмены разного вида и через различные каналы являются чрезвычайно полезными для решения региональных деликатных вопросов, подобных ядерной проблеме КНДР, привлекающих внимание всех стран мира


  • 11 августа - 18 августа

11 августа - Результаты последней инспекции Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) ядерных объектов Ирана не станут достоянием гласности до публикации доклада по данной проблематике генерального директора МАГАТЭ МохамедаЭльбарадея. Об этом заявила на встрече с журналистами официальный представитель Агентства Мелисса Флеминг

11 августа - Обогащенный уран, который был обнаружен в Иране инспекторами Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), скорее всего, был поставлен туда Пакистаном. Об этом сообщил источник в венской штаб-квартире МАГАТЭ со ссылкой на заявление дипломата ООН.

11 августа - По сообщению Информационного агентства Исламской Республики, иранские войска успешно запустили модернизированную ракету средней дальностиШехаб-3

13 августа - Индия и Япония приняли решение углублять сотрудничество в деле борьбы за нераспространение оружия массового уничтожения, а также начать формировать совместную рабочую группу, которая займется вопросами расширения экономических связей между двумя странами. Об этом говорится в пресс-релизе посольства Японии в Нью-Дели, распространенном по итогам визита в Индию главы японского МИД

13 августа - Индия категорически отказывается от присоединения к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и Договору о всеобщем и полном запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Об этом заявил премьер-министр Индии Манмохан Сингх после встречи с главой МИД Японии Иорико Кавагути

15 августа - Ни одна страна в одиночку не может справиться с проблемой нераспространения оружия массового уничтожения. Об этом заявил в интервью министр обороны США Дональд Рамсфелд

16 августа - Северная Корея отказалась от участия в заседании рабочей группы в рамках шестисторонних переговоров по ее ядерной программе, сообщает агентство Рейтер. По данным агентства, заседание рабочей группы должно было состояться на следующей неделе. В заявлении официального представителя МИД КНДР, опубликованном северокорейским агентством ЦТАК, говорится: "США сами уничтожили основу для переговоров, сделав невозможным участие КНДР в предстоящем заседании рабочей группы"."Развитие событий в настоящее время удивляет и разочаровывает КНДР", - подчеркивают в Пхеньяне

17 августа - Австралия намерена попытаться вывести из тупика многосторонние переговоры по ядерной программе Северной Кореи. В Пхеньян, после консультаций в Пекине, прибудет министр иностранных дел Австралии Александр Даунер. На прошлой неделе он обсудил сложившуюся ситуацию с госсекретарем США Колином Пауэллом

17 августа - Заместитель командующего корпусом "Стражей исламской революции" (КСИР) Мохаммад Бакр Зулькадр в выступил с заявлением, в котором говорится, что если Израиль нанесет удар по иранским ядерным объектам, Иран готов уничтожить израильский ядерный реактор в Димоне

18 августа - Реактор в Бушере позволит Ирану производить ежегодно 30 атомных бомб. Об этом заявил в Вашингтоне заместитель госсекретаря США по вопросам международной безопасности Джон Болтон

18 августа - Джордж Буш объявил, что первая ракета-перехватчик новой системы ПРО размещена в шахте на Аляске

18 августа - Очередной раунд шестисторонних переговоров по проблеме КНДР может быть отложен до конца этого или даже до начала следующего года из-за президентских выборов в США, намеченных на ноябрь. Об этом сообщил в интервью агентству Киодо Цусин посол Российской Федерации в Японии Александр Лосюков



ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье

Испытания иранских баллистических ракет. Соб. инф. 13 августа 2004

Комментируя испытания в Иране ракет Шехаб-3 старший советник ПИР-Центра В.З. Дворкин отметил следующее: «проблемы преодоления технологических трудностей создания и применения высокоточных ракет с обычным оснащением в ближайшей перспективе вряд ли могут быть преодолены Ираном. Поэтому реальная эффективность применения баллистических ракет, в том числе и Ирана, обеспечивается при оснащении их боеголовками с оружием массового уничтожения и, прежде всего ядерным. Именно это придает сильнейшие стимулы для приобретения ядерного оружия и оправдывает подозрения в действительных целях программы развития иранской ядерной энергетики".

В появившейся информации о летных испытаниях иранской баллистической ракетыШехаб-3, имеющей, как утверждается, дальность полета 1296 км, отмечается, что это новая версия ракеты, которая, возможно, имеет повышенную дальность полета. При оценке этой информации необходимо иметь в виду, что ракетная программа является приоритетной составляющей правительственной программы модернизации и развития вооруженных сил Ирана. Работы по созданию ракетных комплексов с баллистическими ракетами ведутся с начала 80-х годов. Ракетостроительная отрасль является наиболее динамично развивающейся в стране. Решается задача обеспечения формирования к 2015 гг. самого мощного ракетного арсенала в регионе. При этом руководство страны категорически отказывается признавать РКРТ. Однако, из-за относительно низкого уровня развития научно-исследовательской, экспериментальной и производственной базы успешное выполнение НИОКР и организация серийного производства ракетного вооружения в значительной степени зависят от иностранной помощи, которую оказывают главным образом Китай и Северная Корея.

Подробнее см.: http://www.pircenter.org/cgi-bin/pirnews/getinfo.cgi?ID=1390



  • Операция по вывозу из ФРГ ОЯТ

США вывезли из Германии отработанное ядерное топливо трех исследовательских реакторов. Иван Лебедев. ИТАР-ТАСС. 12 августа 2004

Соединенные Штаты вывезли из Германии отработанное ядерное топливо трех исследовательских реакторов, которое потенциально могло быть использовано террористами для создания ядерного оружия, в том числе так называемой "грязной бомбы". Как сообщило министерство энергетики США, секретная операция была завершена в конце минувшей недели. Она проходила в соответствии с инициативой в области нераспространения и ядерной безопасности, выдвинутой администрацией Джорджа Буша в мае нынешнего года.

Новая программа, на которую Вашингтон намерен израсходовать 450 млн долларов, предусматривает, в частности, возврат в США отработанного ядерного топлива с зарубежных реакторов американского производства. В топливе, вывезенном из Германии, наряду с низкообогащенным присутствует высокообогащенный уран, пригодный для военных целей. Сейчас запасы этих материалов находятся в ядерном центре Саванна-Ривер (штат Джорджия), а позже будут отправлены на переработку и захоронение.

Кроме того, США оказывают финансовую помощь России в возврате ядерного топлива с исследовательских реакторов, построенных за рубежом по советским проектам. Межправительственное соглашение об этом было подписано в мае в Москве главой Федерального агентства по атомной энергии РФ Александром Румянцевым и министром энергетики США Спенсером Абрахамом. Стороны надеются, что отработанное топливо - около 4 тонн с 20 реакторов в 17 странах - будет перевезено в Россию к 2009 году. --0--дк



  • Учения "Авария-2004"

Ядерное оружие - за семью замками. Михаил Ходаренок. Военно-Промышленный Курьер.11 - 17 августа 2004

На прошлой неделе в Мурманской области завершились трехдневные тактико-специальные учения 12-го Главного управления Минобороны, в ходе которых отрабатывались действия по защите объектов хранения ядерных арсеналов и средств их транспортировки. К мероприятиям, получившим наименование "Авария-2004", привлекались части и подразделения 12-го ГУМО, Московского и Ленинградского военных округов, МЧС, МВД, Федерального агентства по атомной энергии. В качестве наблюдателей были приглашены 50 представителей из 18 стран-участниц Североатлантического альянса. Это были первые такого рода учения, проводимые в рамках Совета Россия-НАТО. С нашей стороны было приложено много усилий, чтобы иностранные наблюдатели не сомневались - возможность утраты ядерных боеприпасов в РФ исключена полностью.

Следует отметить, что необходимость в демонстрации на международном уровне, подобной учениям "Авария-2004", с каждым годом становилась все более очевидной. За период, прошедший с момента распада Советского Союза, Голливудом снят не один блокбастер (в том числе и с участием российских актеров), в котором ядерное оружие на территории бывшего СССР попадает в руки бандитов, отпетых негодяев и террористов. В этих лентах отметилось немало звезд мирового класса и просто знаменитых актеров - от нынешнего губернатора Калифорнии Арнольда Шварценеггера до Александра Балуева. В массовое сознание на Западе накрепко внедрена мысль, что утраты и несанкционированное применение российского ядерного оружия в принципе возможны. Подобное мнение систематически укрепляется общим упадком государственной и военной дисциплины в России, коррупцией в армии, случаями масштабной продажи военнослужащими обычных средств поражения на сторону.

Естественно, это отнюдь не способствует улучшению имиджа как Российской Федерации вообще, так и ее военного ведомства в частности. И вот, наконец, в Москве решили, что пора развеивать уже давным-давно устоявшиеся мифы. Разумеется, лучше поздно, чем никогда. Насколько это удалось сделать на прошлой неделе в окрестностях Оленегорска - теперь уже покажет время.

В этих целях на полигоне в Мурманской области взрывали, сжигали, топили и расстреливали контейнеры, предназначенные для транспортировки специальных боеприпасов (так, напомним, в советские времена именовалось в армии и на флоте ядерное оружие). "Тара" выдержала все выпавшие на ее долю испытания и нагрузки, наглядно доказав, что случаев утраты, аварий и радиоактивного заражения местности с применением укупорки подобного рода быть не может.

Кстати, несколько похожее на "Аварию-2004" учение проводилось на рубеже 1980-х гг. в окрестностях Семипалатинска. Тогда, согласно замыслу учений, произошло падение военно-транспортного самолета, перевозившего ЯБП, и требовалось ликвидировать последствия радиоактивного заражения местности. Размах проводившихся 20 с лишним лет тому назад мероприятий был весьма впечатляющ. Во всяком случае, многие детали тех учений до сих пор в памяти участников.

Между тем, нельзя не сказать, что опасения иных дальних и ближних соседей России понять можно: совсем недавно, в середине 1980-х гг. соединения, части и даже мелкие подразделения видов и родов войск Вооруженных Сил СССР были буквально нашпигованы ядерным оружием. Иными словами, "мест хранения" насчитывалось очень много. И это, пожалуй, никого не удивляло - СССР готовился к широкомасштабной ракетно-ядерной войне с империализмом.

Надо отметить, что условия хранения специальных боеприпасов в войсках были тогда существенно строже, чем на складах с обычными средствами поражения. Как правило, хранилища с ЯБП оборудовались дополнительной колючей проволокой, усиленной грозозащитой, контрольно-следовыми полосами, системами охранной сигнализации и даже (в некоторых случаях) минно-взрывными заграждениями. В результате в специальных хранилищах не отмечено ни одного несанкционированного взрыва, в то время как склады с обычным вооружением в военных округах регулярно взлетали на воздух (да и продолжают взлетать).

Делался упор и на личностный фактор. В частности, была внедрена "система двух замков": один ключ хранился у командира подразделения, другой - у начальника специального хранилища. Последний обычно состоял в должности командира взвода и в звании был не выше старшего лейтенанта.

Сейчас вышеназванные меры безопасности кажутся уже явно недостаточными. Подобную степень доверия вышестоящих к младшим офицерам, когда в сравнительно небольших подразделениях за "оружие правительства" (так обычно на партийных собраниях называли ЯБП) отвечали капитан и старший лейтенант, в наше время трудно себе представить. Однако в те спокойные времена такие слова, как "террорист", "боевик", "угроза захвата", даже не произносились вслух. Более того, они были попросту неизвестны командирам и солдатам.

Ни о каких авариях со специальными боеприпасами в ту пору никто в Кремле, на Старой площади или на Арбате и помыслить не мог. Это объясняется двумя факторами. Во-первых, для прохождения службы в ядерно-технические части, обслуживающие специальные боеприпасы, офицеры отбирались самым тщательным образом. Во-вторых, правила техники безопасности соблюдались в структурах 12-го Главного управления Минобороны и ремонтно-технических базах настолько строго, что тот, кто хоть один раз видел, как проводятся регламентные работы с ядерными боеприпасами, этого зрелища не забудет уже никогда. Например, один офицер (а номера расчетов при обслуживании ЯБП были укомплектованы только офицерами) читает пункты инструкции, второй, его непосредственный начальник, наблюдает, правильно ли тот читает. Третий (в соответствии с командами) осуществляет те или иные регулировки в боеприпасе (причем только строго штатным и установленным именно для этого случая инструментом). Четвертый - неотрывно наблюдает за его действиями. Пятый - командир - строго следит за всеми исполнителями. Такой запас прочности и славные традиции (это без преувеличения) и сегодня позволяют эксплуатировать ядерное вооружение без нештатных ситуаций.

"Никогда в истории Советского Союза и России реальных попыток захвата ядерного оружия не было и не было совершенных терактов на ядерных объектах", - заявил на учениях "Авария-2004" министр обороны России Сергей Иванов. Однако в конце 1980-х гг., когда заполыхали национальные окраины бывшего СССР, утрата специальных боевых частей могла стать реальностью. Этого не произошло только по одной причине. Уже после первого межнационального взрыва в 1988 г. в Сумгаите в видах Вооруженных Сил и, в частности, в Войсках ПВО, пришли к печальному выводу: распад страны - дело ближайшего будущего. Возникает угроза овладения ЯБП националистами. Представить, к чему бы это могло привести на практике (с учетом уже горького опыта войн 1990-х гг.), страшно и сегодня.

В складывающейся обстановке, не дожидаясь указаний сверху, во многом по собственной инициативе (впоследствии согласованной с Генштабом) виды Вооруженных Сил приняли решение о вывозе ядерных боеприпасов с национальных окраин СССР. События 1989 г. в Грузии и 1990 г. в Баку сильно активизировали этот процесс. В частности, на окраине столицы Азербайджана одно из ядерно-технических подразделений подверглось в тот период нападению националистов. Даже командир его попал в плен к боевикам. "Матчасть" тогда в перестрелке удалось отстоять - заблаговременно, согласно директиве Генштаба, были отрыты окопы и выстроены доты (чего не имелось во многих других частях).

Затем наступил черед вывоза ЯБП из Прибалтики. Потом из Молдавии. Вслед за ними - из Средней Азии. К декабрю 1991 г., когда СССР официально прекратил свое существование, ЯБП на территории бывших союзных республик уже не осталось. Единственным исключением на тот момент времени являлась Украина. Многие трезвые головы в ядерно-технических управлениях и частях видов ВС советовали самым ускоренным образом вывозить ядерное оружие и оттуда. Но ряду военачальников мысль о существовании независимой от России Украины казалась попросту крамольной. Поэтому достаточно здравые предложения в той обстановке так и не были реализованы. Существовали некоторые накладки и с Белоруссией, но в конечном итоге эшелоны оттуда ушли.

Деятельность офицеров ядерно-технических частей и специалистов видов ВС, благодаря которой удалось не допустить расползания и утраты советского ядерного арсенала, похоже, доныне не получила должной оценки со стороны руководства страны.

Вывезенные в плановом порядке ЯБП были размещены на арсеналах 12-го ГУМО. Потерь и инцидентов при этом не было. Примерно к этому же времени на базах 12-го ГУМО закончилось сосредоточение спецбоеприпасов из хранилищ небольших частей и подразделений Вооруженных Сил СССР, где в условиях обострившейся внутриполитической обстановки стало невозможным обеспечить их должную охрану и оборону.

В результате все ядерное оружие страны оказалось укрытым за семью замками в надежных хранилищах и арсеналах 12-го ГУМО высшего класса защиты (которые в самом крайнем случае могут выдержать прямое попадание ядерного боеприпаса). Там оно недоступно для потенциальных террористов и остается в настоящее время одним из немногих гарантов суверенитета Российской Федерации.

"Краш-тест" для ядерных боезарядов. Сергей Северинов. Красная Звезда. 17 августа 2004

Еще в советские времена засекреченность 12-го Главного управления Минобороны, отвечающего за безопасность хранения и транспортировку ядерных боезарядов, была беспрецедентна. В те годы даже в правительстве об истинном предназначении и расположении объектов «ядерного» главка знали лишь немногие посвященные. В наши дни Россия становится все более открытой в области системы национальной безопасности. На прошлой неделе министр обороны России Сергей Иванов доложил Президенту Владимиру Путину об итогах первых в истории России учений по ядерной безопасности «Авария-2004» c участием около 50 наблюдателей НАТО из 17 государств. На «ядерных маневрах» побывал и наш корреспондент.

…Подрыв головной и замыкающей машин колонны, перевозившей ядерные боеприпасы, как бы известил охрану о том, что на их груз у кого-то есть серьезные виды. В считанные секунды часть сил и средств, охранявших спецбоеприпасы, развернулась в боевые порядки и приняла на себя удар атакующих со всех сторон «террористов». Завязался бой. При поддержке вертолетов и прибывшего десанта метр за метром зачищалась местность от «бандитов». В это же время прикрываемые шквальным огнем «ядерные» автомобили вышли на большой скорости из-под обстрела, так и не попав в руки «злоумышленников». И все же четыре КамАЗа, перевозившие суперконтейнеры с ядерными боеприпасами, согласно легенде учений были уничтожены.

Надо отметить, что российские ядерные боеприпасы полностью защищены от несанкционированного взрыва. Для того чтобы активировать боезаряд, необходимы усилия не одного и не двух специалистов, работающих с такими изделиями. В случае аварии существует лишь угроза так называемого неактивного взрыва, в результате которого происходит выброс радиации.

Чтобы снизить степень риска при перевозке, спецбоеприпас находится в надежном суперконтейнере. Такая упаковка из нержавейки способна выдержать в течение сорока минут температуру в 800 градусов, попадание бронебойно-зажигательных боеприпасов, выпущенных из стрелкового оружия. Не пострадают суперконтейнер и боезаряд и при падении с семиметровой высоты хоть на бетон. Для предотвращения пожара в машинах установлена система пожаротушения. К тому же трудно предвидеть, по какой дороге пройдет автоколонна с боеприпасами. Маршрут передвижения предварительно проходит рекогносцировку, по нему проводится разведка и обеспечивается охрана на стационарных блокпостах. Кроме того, в автоколонну входят специальные подразделения на бронетехнике. И весь маршрут разбит на зоны ответственности.

Чего только не делали с ядерными боезарядами уже в первый день учения, чтобы проверить и оценить на практике степень их защищенности при перевозке. Так, четыре КамАЗа, которые условно были уничтожены, уже через несколько минут подверглись реальному воздействию. Первый автомобиль в буквальном смысле разворотило при наезде на пару противотанковых мин, другой был обстрелян боевыми из гранатомета и стрелкового оружия. Третий охватил пожар с температурой 1.200 градусов. На последнем произошел неактивный взрыв боеприпаса, что привело к условному радиоактивному заражению местности. Такого рода "краш-тесты" позволили специалистам Минобороны и Федерального агентства атомной энергии (ФААЭ) на протяжении всех учений анализировать результаты воздействия и в последующем использовать их для усиления защитных свойств реальных ядерных зарядов.

Сразу же после испытаний на прочность специалисты взялись ликвидировать последствия аварии. После чего извлеченные суперконтейнеры продемонстрировали наблюдателям, если это не выходило за рамки режимных ограничений. Несмотря на открытость маневров, ядерные боезаряды, хоть и учебные, иностранцам так и не показали. На «Аварии-2004» кроме представителей Минобороны были задействованы специалисты ФААЭ, МИДа России, МЧС, ФСБ и МВД. Всего более 2,2 тысячи человек и порядка 520 единиц техники.

Второй этап маневров также носил антитеррористическую направленность. На глазах у иностранцев «злоумышленники» пустили под откос поезд с ядерным грузом. Но даже после того, как один из вагонов сошел с рельсов, а второй и вовсе опрокинулся наземь, «ядерный джинн» не вышел на свободу. Вообще при любой аварии перевозимого ядерного боеприпаса что на автомобилях, что железнодорожным путем схема действий специалистов во многом схожа. Вначале вызывается вертолет со специальной аппаратурой для создания радиационной карты местности. После чего прилетает передовая группа разведки. Их основная задача - не допустить усугубления последствий аварии, а также определить ее масштаб. И только после этого комплекса мероприятий принимается решение о привлечении других сил и средств, в частности МЧС.

- Если изделие не взорвалось, - поясняет руководитель группы экспертов Иван Блинов, - то разобрать и обезвредить его на сегодняшний день, используя современные методики, можно совершенно безболезненно.

Так, по одной из технологий для уменьшения чувствительности взрывчатого вещества в боезаряде сверлится отверстие и заливается специальный состав. Это во много раз снижает степень риска неактивного взрыва. Весь процесс разбора спецбоеприпаса занимает от шести до восьми часов. Причем преимущество российских технологий по сравнению с западными состоит в том, что обезвредить изделие можно не только в лабораторных условиях, но и на месте аварии. Однако умеют применять на практике такого рода методики в России пока лишь специалисты Федерального агентства.

- Уже сегодня мы стараемся обучить работе по обезвреживанию специалистов аварийных бригад Минобороны, - говорит Блинов, - но дело это непростое. На завершающем этапе учений были отработаны вопросы по поиску затопленного автомобиля и извлечению из воды суперконтейнера с ядерным боеприпасом. Оперативно на озере развернули плавучий понтон, загнали на него две машины со спецаппаратурой. Сложность работы состояла в почти нулевой видимости. Водолазу понадобилось минут сорок, чтобы прикрепить к суперконтейнеру два надувных резиновых понтона, на которых он и всплыл. И уже после этого суперконтейнер подтянули к берегу.

Особенностью всех учений, да и вообще службы в 12-м ГУМО является то, что основной контингент здесь составляют офицеры и прапорщики, так как только они имеют доступ к ядерному оружию, будь то охранение поезда или работа в НИИ. Каждый кандидат проходит жесткий отбор. Но и после распределения военнослужащий не допускается к ядерному оружию, пока не пройдет подготовку в межвидовом учебном центре. Затем доподготовку в части, где работает дублером на учебной технике. А на протяжении всего срока службы военнослужащий неоднократно подвергается внезапным и плановым проверкам. Перед каждым заступлением на боевое дежурство проверяется на полиграфе (детекторе лжи), проходит тест на употребление наркотиков и наличие алкоголя в крови. И даже при малейшем отклонении от нормы военнослужащий "забраковывается". Ведь цена риска слишком высока.

На протяжении всей "Аварии" наблюдатели Североатлантического альянса выказывали неподдельный интерес к системе хранения и безопасности содержания боезарядов. Так начальник отдела по управлению чрезвычайными ситуациями агентства по сокращению военной угрозы минобороны США полковник Михаэл Ходгкин отметил, что некоторые методы радиационной разведки, транспортировки поврежденных боеприпасов найдут свое применение и в их стране.

На вопрос наблюдателей о порядке действий в случае аварии близ границы иностранного государства начальник штаба 12-го ГУМО генерал-лейтенант Владимир Верховцевпоспешил успокоить натовцев, мол, мы не перевозим ядерное оружие вблизи границ. А в случае аварии будут немедленно оповещены те страны, с которыми заключено двустороннее соглашение.

Вообще многолетний анализ деятельности ядерных объектов Минобороны России показывает, что аварий, а также попыток захватить ядерное оружие у нас не было. Министр обороны России Сергей Иванов дал высокую оценку действиям российских спецподразделений на этих учениях. Личный состав, по его словам, «действовал слаженно - как индивидуально, так и в составе групп и команд».

Комментируя итоги завершившегося учения по обороне ядерных объектов, министр заметил, что "Россия до сих пор не знакома с системой организации в ядерных державах альянса охраны ядерного оружия от захвата террористами". И выразил твердую уверенность, что на будущий год российские специалисты смогут изучить опыт иностранных специалистов. «Нас уже пригласили в НАТО на аналогичные учения, и это приглашение было одним из условий присутствия натовских наблюдателей на наших учениях "Авария-2004", - сказал Сергей Иванов.



  • Российско-американское сотрудничество в области ядерной энергии

Конец "ядерной аллергии"? Владимир Покровский. Независимая Газета. 16 августа 2004

На днях руководители семи крупнейших американских и одиннадцати российских национальных лабораторий встретились в Вашингтоне для того, чтобы образовать небывалый ядерно-энергетический альянс.

Встреча состоялась по инициативе Российского научного центра "Курчатовский институт" и Сандийской национальной лаборатории (США). Соответственно весь альянс возглавляется директорами этих центров - президентом РНЦ "Курчатовский институт", академиком Евгением Велиховым и директором Сандийской лаборатории ПоломРобинсоном. В течение ближайших нескольких месяцев члены альянса надеются убедить свои правительства и парламенты активнее разрабатывать атомные реакторы и энергетические технологии. Общий план действий еще до конца не согласован, в этом месяце предполагается еще одна встреча.

Такого еще не было. Бывшие если не враги, то по крайней мере непримиримые соперники, разделенные в прошлом "железным занавесом", а сегодня - совершенно разными подходами к ядерной энергетике, объединились, чтобы сообща решать проблемы мировой энергетики. Каким именно образом физики собираются уговаривать своих министров и парламентариев, пока неясно.

Возвращение к атомной энергетике происходит как нельзя более вовремя. Органические топлива понемногу иссякают, а энергетические потребности растут. По оценкам экспертов, к 2050 году человечество будет потреблять в три раза больше энергии, чем сейчас, причем большая часть добавочного потребления придется на страны третьего мира, и если основным поставщиком киловатт останутся угольные электростанции, то нас ждет энергетический коллапс, осложненный небывалым загрязнением атмосферы. Собственно, процесс уже пошел - цены на нефть и газ растут, и это только начало.

Любопытно, что обе стороны альянса - давно уже не ключевые игроки на мировом рынке ядерной энергетики. Нас подкосили Чернобыль и вскоре последовавший за ним экономический кризис, американцы уже тридцать лет не строят у себя атомных электростанций, хотя и продолжают строить их в Европе и Азии. Теперь, надо думать, положение может измениться. Если сейчас мировые энергетические потребности на 15% удовлетворяются атомными станциями, то к 2050 году эта цифра может возрасти до 40%.

"Теперь уже никто не может отрицать, что в будущем ядерная энергетика займет большое место в мире, - заявил академик Николай Пономарев-Степной. - Это был первый пункт, по которому на встрече было достигнуто полное согласие. Следовало понять, что такое ядерная энергетика будущего. И хотя единства взглядов на этот вопрос у нас с американцами не было, да и до сих пор, пожалуй, нет, на встрече в Вашингтоне было видно, что точки зрения сближаются".

Одним из главных разногласий во взглядах на "мирный атом" между нами и американцами было отношение к переработке радиоактивных отходов. По словам Пономарева-Степного, в США с семидесятых годов их не перерабатывали, поскольку это очень сложный и дорогостоящий процесс, в результате которого можно получить плутоний - начинку для атомных бомб, а стало быть, потенциальную ядерную угрозу со стороны террористов. Мы придерживались другой точки зрения - без наработки нового ядерного материала невозможно обеспечить долговременное хранение отходов, невозможно обеспечить топливом развитие ядерной энергетики. Доктрина "непереработки" господствовала в США до нынешних времен, и только в последние годы подход стал меняться.

Угроза ядерного терроризма к этому времени отнюдь не уменьшилась, но сегодня дополнительная переработка топлива вряд ли увеличит ее значительно.

"Терроризм опасен даже без этого, - говорит Пономарев-Степной. - Сегодня 31 страна уже имеет атомную энергию, поезд ушел. Просто нужно очень строго контролировать весь этот процесс".

В частности, поэтому стороны договорились о том, какими будут атомные реакторы будущего, это - российские реакторы на быстрых нейтронах (бридеры), топливом для которых служит тот самый плутоний, которого тридцать лет боялись американцы.

Третьим пунктом, по которому у российских и американских ученых было достигнуто согласие, касался использования ядерных реакторов.

"Атомная энергия, - поясняет академик Пономарев-Степной, - будет использоваться не только для получения энергии, но и для других целей, в частности для получения водорода из воды. Это важнейшая точка. Появляется новый энергоноситель - водород. Мир идет к тому, что уже получило название "водородная экономика". Сейчас многие страны мира нацеливаются на водородную энергетику, мы развиваем водородную энергетику тридцать лет, и когда-нибудь мир придет к тому, что водород станет такой же обыденной реалией, как сегодняшние нефть и газ. И в этом без ядерных реакторов не обойтись".


  • Программа Глобального партнерства

Новый шаг в решении проблемы комплексной утилизации плавучей технической базы "Лепсе". Новости-online. 14 августа 2004

В Министерстве транспорта РФ состоялось подписание Договора между ОАО "Мурманское морское пароходство" и французской компанией Эс-Джи-Эн, выводящего на новый уровень международное сотрудничество, связанное с решением проблемы комплексной утилизации плавучей технической базы "Лепсе", являющейся потенциально самым ядерно опасным плавучим объектом на территории Кольского полуострова и всего Севера России. Со стороны Мурманского пароходства договор подписал его генеральный директор Александр Медведев.

В договоре предусматривается разработка технического задания для проекта по первому этапу работ на борту судна, связанных с извлечением из хранилища "Лепсе" отработавшего ядерного топлива и обоснования инвестиций.

Утилизация российских АПЛ - главная тема визита на Дальний Восток секретаря японского парламента. Андрей Антонов. ИТАР-ТАСС.18 августа 2004

Вопрос утилизации списанных российских атомных подводных лодок станет центральной темой визита на Дальний Восток секретаря японского парламента по иностранным делам Кадзумори Танаки. В ходе шестидневной поездки, которая пройдет с 22 по 27 августа, влиятельный японский политик посетит Владивосток и Петропавловск-Камчатский. На программу демонтажа АПЛ Тихоокеанского флота японская сторона уже выделила около 200 млн долларов. Ожидается, что Танака осмотрит завод по утилизации субмарины класса Виктор-3, который действует в рамках российско-японского проекта "Звезда надежды". Запланированы его встречи с губернатором Камчатской области МихаиломМашковцевым, командующим Тихоокеанским флотом адмиралом ВикторомФедоровым и вице-губернатором Приморского края Виктором Горчаковым.

Во время визита в Москву в конце июня этого года глава МИД Японии Иорико Кавагути указала на то, что японская сторона "придает большое значение партнерству в области утилизации российских АПЛ и намерена его развивать". Нынешняя поездка Танаки является логическим продолжением этого курса.


  • МАГАТЭ в процессе создания Зоны свободного о ядерного оружия на Ближнем Востоке

Сенсация МАГАТЭ не удалась. Андрей Терехов. Независимая Газета. 18 августа 2004

Генеральный директор МАГАТЭ Мохамед Эльбарадей чуть было не произвел сенсацию, говоря о предстоящей в 2005 году встрече по денуклеаризации Ближнего Востока. "Это будет первая возможность начать диалог об условиях и шагах, необходимых для создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия", - заявил он журналистам. По его словам, уже сам факт того, что Израиль согласен обсудить свой предполагаемый ядерный арсенал, - уже настоящее достижение. Впрочем, как удалось выяснить, о сенсационных переговорах, на которых высокопоставленные ближневосточные представители обсудили бы "израильскую атомную бомбу", речь вовсе не идет. Это будет простая встреча на уровне экспертов по техническим вопросам. Остается теперь гадать, почему Эльбарадей именно сейчас допустил такую "ошибку".

Как заявил пресс-секретарь МАГАТЭ Марк Гвоздеки, "около семи лет назад, организуя подобную встречу, мы испытывали большой оптимизм. Однако дискуссия тогда никаких результатов не принесла. Теперь мы надеемся, что благодаря январскому форуму нам удастся начать новый диалог по ядерному вопросу".

В Израиле не склонны придавать особого значения предстоящему форуму. В пресс-службе премьер-министра Ариэля Шарона разъяснили: "Дата проведения семинара, а также темы и участники еще не утверждены и оговариваются в Международном агентстве по атомной энергии". Пресс-секретарь Шарона Юлия Брая особо подчеркнула, что цель мероприятия - "изучение опыта, приобретенного в других регионах земного шара (Латинской Америке и Африке), и условий, позволивших создание района, свободного от оружия массового уничтожения и баллистических ракет". Таким образом, Израиль по-прежнему не готов говорить о своей ядерной программе. По словам Гвоздеки, согласие израильских властей поучаствовать в форуме не означает, что они автоматически признают наличие у себя ядерного оружия.

Ранее израильские власти давали понять, что будут вести переговоры по своему ядерному арсеналу только после подписания мирных соглашений, предусматривающих, что все ближневосточные государства обязуются уничтожить свое химическое и биологическое оружие. В первую очередь претензии еврейского государства адресуются Дамаску и Тегерану. Кстати, пока неизвестно, примут ли участие в предстоящей конференции Сирия и Иран.

Экспертное сообщество скептически смотрит на идею превращения Ближнего Востока в зону, свободную от ядерного оружия. Так, президент Института изучения Израиля и Ближнего Востока Евгений Сатановский считает, что "это такая же фантастика, как установление демократии в Ираке, разрешение палестино-израильского конфликта или введение полного запрета на аборты".



  • Кадровые перестановки в Министерстве обороны РФ

Минобороны централизовали. Алексей Никольский. Ведомости. 17 августа 2004

Президент России завершил реформирование силовых министерств и ведомств. Вчера опубликован указ о реорганизации Минобороны, которым образован его центральный аппарат, реорганизованы ряд управлений и служб, сокращено количество заместителей министра. Ранее были реформированы МЧС, МВД, ФСБ и ФСО.

16 августа президент Владимир Путин утвердил своим указом новую структуру Министерства обороны.

Как ранее обещал министр Сергей Иванов, этим указом впервые в военной истории России образован “центральный аппарат Минобороны”, в который объединяются Генеральный штаб, командования родов и видов войск, службы и управления министерства.

Численность аппарата определена в 10 350 человек, это примерно на 500 человек меньше, чем служит в министерстве сейчас. Штатная численность Вооруженных сил составляет около 1,2 млн человек. Таким образом, на одного сотрудника центрального аппарата будет приходиться примерно 99 военнослужащих. Примерно такое же соотношение - один управленец на 100 военнослужащих - практикуется и в большинстве стран НАТО, поясняет сотрудник Минобороны.

У министра теперь будет только четыре заместителя (сейчас их 10), из них два первых, один из которых возглавляет Генштаб, а другой отвечает за боевую подготовку войск. Еще 18 июля первыми замами были назначены соответственно Юрий Балуевский и Александр Белоусов.

Задачи Генштаба сведены к анализу военно-политической обстановки и военному планированию. “Ранее все документы приносились министру главным образом из Генштаба, у него [министра] не было никакого аппарата, кроме личного секретариата и помощников”, - поясняет член Совета по внешней и оборонной политике ВиталийШлыков. Теперь же, напротив, планируется, что у министра будет собственный аппарат. Реформа, считает Шлыков, приближает управление российскими Вооруженными силами к американской модели, где Минобороны фактически представляет собой аппарат министра. А снижение роли Генштаба, напоминает эксперт, было предопределено принятыми еще в июне поправками в закон об обороне и увольнением прежнего начальника Генштаба Анатолия Квашнина.

Двум “простым” заместителям министра поручено руководить службами тыла и вооружений, которые создаются на базе существующих служб начальников тыла и вооружений. Источники в Минобороны утверждают, что командовать тылом останется действующий замминистра Владимир Исаков, а вооружениями - его коллега АлексейМосковский.

В составе Минобороны также будут образованы финансовая служба (на основе финансово-экономического управления), служба расквартирования и обустройства (преобразованная служба начальника строительства и расквартирования войск) и служба кадров и воспитательной работы, в которую сольют главное управление кадров и главное управление воспитательной работы. Руководители этих служб получат права заместителей министра. По мнению Виталия Шлыкова, эта мера призвана закрепить статус руководителей новых служб как непосредственных начальников своих аппаратов. Источник в Минобороны утверждает, что три новые службы возглавят нынешние заместители министра Любовь Куделина, Анатолий Гребенюк и Николай Панков.

Минобороны подчинены три федеральные службы: государственного оборонного заказа, экспортного и технического контроля и по военно-техническому сотрудничеству. Их руководители прав замминистра не получили. В ведение министерства также перешло федеральное агентство по атомной энергии в части оружейной ядерной программы, а также агентство спецстроительства.



В Минобороны внедрились спецслужбы. Николай Гулько, Иван Сафронов. Коммерсант. 17 августа 2004

16 августа Владимир Путин подписал указ "Вопросы Министерства обороны РФ", приводящий структуру ведомства в соответствие с требованиями административной реформы. Как и ожидалось, число заместителей министра сократилось - с девяти до четырех (включая двух первых). Однако при этом еще три бывших замминистра сохранят свой статус, поскольку станут начальниками формируемых в составе Минобороны новых служб.

Имена двух новых первых заместителей министра обороны были названы еще 19 июля. Тогда указом президента новым начальником Генштаба - первым замминистра обороны вместо генерала армии Анатолия Квашнина был назначен его бывший первый заместитель генерал-полковник Юрий Балуевский, а другим первым замминистра стал бывший замкомандующего Северо-Кавказским военным округом Александр Белоусов: он будет отвечать за боевую подготовку войск. Две вакансии простых замминистра, как сообщил вчера журналистам глава военного ведомства Сергей Иванов, займут зам по тылу и зам по вооружению. По информации российских СМИ, эти посты сохранят за собой нынешние начальник тыла генерал армии Владимир Исаков и замминистра по вооружению генерал армии Алексей Московский.

Но главной интригой нынешних преобразований был вопрос о том, сможет ли руководство Минобороны в рамках административной реформы сократить свой аппарат так, чтобы при этом "не обидеть" людей, занимавших посты заместителей министра. Господину Иванову это удалось: специально под старых замов в министерстве созданы три службы, руководители которых по статусу будут приравнены к заместителям министра. Как дипломатично выразился сам министр, начальниками служб станут "те заместители, которые не вписались в реформу".

Службу по обустройству и расквартированию войск, по данным российских СМИ, возглавит бывший начальник строительства и расквартирования войск генерал-полковник Анатолий Гребенюк, финансовую службу - возглавлявшая Главное финансово-экономическое управление МО Любовь Куделина, а службу кадровой и воспитательной работы - генерал армии Николай Панков, руководивший Главным управлением кадров МО (ГУК). Все они занимали посты заместителей министра. Кстати, выходец из ФСБ генерал Панков является давним соратником Сергея Иванова: в 2001 году он вместе с ним пришел в Минобороны из аппарата Совета безопасности, став сначала начальником ГУКа, а затем и замминистра обороны по кадрам.

Еще один давний соратник господина Иванова - генерал-лейтенант Андрей Чоботов, по информации российских СМИ, станет руководителем центрального аппарата Минобороны в ранге начальника службы. Центральный аппарат, численность которого составит 10 350 человек, является принципиально новой структурой в составе министерства (в ее состав войдут главные и центральные управления МО и Генштаба, а также управления главкоматов видов вооруженных сил) и, по словам Сергея Иванова, "будет снабжать главу ведомства объективной информацией по всем вопросам военного строительства". Генерал Чоботов давно уже является правой рукой господина Иванова: как и генерал Панков, он начинал свою карьеру в ФСБ, потом работал в аппарате Совета безопасности РФ в тот период, когда секретарем СБ был Сергей Иванов, а затем вместе со своим шефом ушел в Минобороны, где стал начальником аппарата министра. При этом, как утверждают источники Ъ в Минобороны, 44-летний господин Чоботов, которому по должности будут подчинены старшие по званию начальники управлений Минобороны и Генштаба, уволится с военной службы и станет таким образом третьим после Сергея Иванова и Любови Куделиной гражданским высокопоставленным чиновником Минобороны.

"Непристроенными" таким образом остались лишь два замминистра обороны. Но если генерал армии Николай Кормильцев лишится статуса замминистра, сохранив пост командующего сухопутными войсками, то статс-секретарю генерал-полковнику ИгорюПузанову новой работы пока не нашлось: пока он будет находиться в распоряжении министра обороны. Впрочем, по информации российских СМИ, в данном случае Сергей Иванов просто воспользовался административной реформой, чтобы избавиться от заместителя, работа которого его не устраивала.


  • Ситуация вкруг атомного ледокольного флота ММП

Пароходство осталось с ледоколами. Сергей Рыжкин Коммерсант. 16 августа 2004

Как стало известно, в 13 августа Министерство транспорта РФ приняло решение оставить атомный ледокольный флот России в управлении Мурманского морского пароходства (ММП). Участники совещания в министерстве согласились с выводами Счетной палаты о том, что ледоколы переданы пароходству незаконно, однако пока не нашли для них лучшего эксплуатанта, чем ММП.

ОАО "Мурманское морское пароходство" было приватизировано в 1992 году. 59,68% акций АО принадлежат сейчас ООО "Севморпуть-Капитал", подконтрольному экс-гендиректору компании "ЛУКОЙЛ Арктик Танкер" Николаю Куликову, 25,5% находятся в госсобственности, остальные бумаги распределены между членами трудового коллектива. Оборот компании в прошлом году превысил 5 млрд руб. С 1998 года в доверительном управлении пароходства по договору между КУГИ Мурманской области и ММП находится ледокольный флот России, состоящий из шести действующих ледоколов ("Арктика", "Россия", "Советский Союз", "Ямал", "Таймыр", "Вайгач"), четырех судов, выведенных из эксплуатации ("Ленин", "Сибирь", "Лепсе", "Володарский"), и атомного лихтеровоза "Севморпуть". Их балансовая стоимость составляет 9,3 млрд руб.

Напомним, весной этого года Счетная палата (СП) провела проверку эффективности использования ледокольного флота ММП. Аудиторы пришли к выводу, что суда были выведены из состава федерального имущества незаконно: КУГИ Мурманской области, подписывая договор о доверительном управлении, не согласовал его с правительством России. СП также высказала претензии к ММП в связи с тем, что оно не проводит мероприятия по поддержанию технического состояния атомного флота и организует на ледоколах круизы, доход от которых не попадает в госказну. По мнению аудиторов, из-за этого бюджет недополучил $7,4 млн. В июне прокуратура Мурманской области возбудила уголовное дело по ст. 165 и ст. 201 УК РФ ("Причинение ущерба собственнику и превышение должностных полномочий"), которое до сих пор расследуется. Как сообщили в прокуратуре, следователи здесь ждут результатов нескольких технико-экономических экспертиз.

Тем не менее в пятницу пресс-служба Минтранса распространила сообщение, в котором говорится, что "наиболее приемлемым является сохранение прежней схемы доверительного управления" при условии корректировки существующего. В министерстве решили не передавать ледокольный флот государственной управляющей компании, а заключить новый договор доверительного управления между Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом и ММП, а также договор между пароходством и Федеральным агентством морского и речного транспорта. В последнем документе будет ужесточена ответственность управляющей компании и введена новая форма отчетности по использованию флота.

"Предложение в правительство уже направлено",-- сообщил директор департамента структурного реформирования Минтранса РФ Александр Тихонов. Он также отметил, что нынешняя схема использования атомного ледокольного флота принята "не навсегда", и не исключил передачи ледоколов специально созданному госпредприятию в 2006-2007 годах. "Есть специфика эксплуатации такого флота. Мурманское пароходство -- сейчас единственный опытный эксплуатант подобного имущества. Были бы другие -- был бы конкурс",-- добавил он.

Отметим, что Минтранс не имеет к пароходству и финансовых претензий. "Мы свои возражения в Счетную палату уже направили",-- сообщил источник в министерстве. А глава Федерального агентства морского и речного транспорта Вячеслав Рукша в ответ на просьбу прокомментировать неуплату в госказну "круизных" $7,4 млн сообщил, что пароходство закон не нарушало. "Речь идет не об аренде имущества в чистом виде, а о предоставлении целого комплекса транспортных услуг. Это нормальная работа флота: он или стоит, или совершает рейс",-- заявил он.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ