Рабочая программа по дисциплине 6 Краткий конспект лекций 21 Методические указания для проведения практических ст - shikardos.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Рабочая программа, методические указания и индивидуальные задания... 2 429.63kb.
Рабочая учебная программа по дисциплине конспект лекций по дисциплине 4 1158.1kb.
Методические указания Красноярск ипк сфу 2011 Учебное издание 2 1020.41kb.
Конспект лекций. 2010г. 2 А. Кашкин. Священное писание Ветхого Завета. 1 204.9kb.
Методические указания к курсовой работе по дисциплине «Экономика... 1 303.05kb.
Методические рекомендации по выполнению курсовой работы по дисциплине... 1 275.3kb.
Методические указания для выполнения самостоятельной работы 37 Методические... 6 1220.09kb.
Методические рекомендации. Программа учебной дисциплине 2 660.29kb.
Методические указания для студентов по проведению лабораторных работ... 2 895.08kb.
Об обеспечении образовательного процесса оборудованными учебными... 1 226.82kb.
Методические рекомендации к практической работе №7 по дисциплине... 1 83.78kb.
Памятник «Дорогу утятам» 1 15.38kb.
- 4 1234.94kb.
Рабочая программа по дисциплине 6 Краткий конспект лекций 21 Методические указания - страница №1/8

Форма Ф 01 – П.01.04/2006
Министерство образования и науки Республики Казахстан

Семипалатинский государственный педагогический институт

Историко-филологический факультет

Кафедра философии, основ права и экономики




УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ

"Предпринимательское право Республики Казахстан"


для студентов 3 курса

специальности 5В011500 «Основы права и экономики»




Семей 2012 год
Составитель: Кузбаев Д.Ж., ст.преподаватель кафедры философии, основ права и экономики

Утверждено на заседании кафедры: протокол № __ от «__» ______ 20__ г.


Зав. кафедрой , к.п.н. __________________ Газизова Н.С.

Обсуждено на заседании Учебно-методического совета историко-филологического факультета

протокол № __ от «___» ______ 20__ года
Утверждено Ученым советом историко-филологического факультета

Протокол № __ от «___» ______ 20__ года

Декан историко-филологического факультета:___________Мамырбеков А.М.

Содержание

стр


  1. Глоссарий по дисциплине 4

  2. Рабочая программа по дисциплине 6

  3. Краткий конспект лекций 21

  4. Методические указания для проведения практических стр. 172

(семинарских занятий)

  1. Методические рекомендации по СРСП 178

  2. Методические рекомендации по СРС 178,186

  3. Контрольно-измерительные средства 189


Глоссарий по дисциплине
Коммерческая деятельность - вид предпринимательской, хозяйственной, экономической деятельности, связанный с торговлей, товарооборотом. Commercium (лат.) - торговля.

Метод (юридический режим) правового регулирования - совокупность приемов и способов юридического воздействия на общественные отношения в целях достижения необходимого результата.

Отрасль права - наиболее крупное (главное) структурное подразделение системы права, регулирующее однородные или комплексные общественные отношения.

Правовая категория - понятие, используемое для обозначения отдельных правовых явлений.

Правовая система - система права (позитивное право), правовая идеология (правосознание, правовое мышление, правовая культура), юридическая практика - правоприменительная и юрисдикционная.

Правовой институт - комплекс правовых норм, регулирующих относительно однородные группы отношений, составляющих в совокупности отрасль права.

Предмет правового регулирования - относительно самостоятельный круг общественных отношений, регулируемый данной отраслью права.

Предприниматель - лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, субъект предпринимательской деятельности.

Предпринимательство (предпринимательская деятельность) - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке.

Предпринимательский риск - возможность возникновения убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения контрагентами предпринимателя своих обязательств или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов.

Предпринимательское право - комплексная интегрированная отрасль права, совокупность правовых норм, связанных предметным единством, регулирующих на основе использования диалектического взаимодействия частноправовых и публично- правовых начал отношения в сфере организации, осуществления предпринимательской деятельности и руководства ею.

Прибыль от реализации продукции (работ, услуг) - доход, уменьшенный на величину произведенных расходов, определяемых в соответствии с Налоговым кодексом РК.

Риск - психическое отношение предпринимателя к результату собственной деловой активности или активности других лиц, а также к результату объективно случайных событий, выражающееся в осознанном допущении отрицательных имущественных последствий.

Рынок - система отношений между продавцами и покупателями; сфера потенциальных обменов; совокупность социально-экономических отношений в сфере обмена, посредством которых осуществляется реализация товаров и окончательное признание общественного характера заключенного в них труда.

Рыночная экономика - система экономических свобод, действующая в жестких рамках закона, поскольку свобода без закона может привести к хаосу и насилию, а закон без свободы чреват тиранией государства.

Система права - внутренняя дифференциация правовых норм, их группировка по отраслям и институтам.

Хозяйственная деятельность - один из видов экономической деятельности, осуществляемый в соответствии с правилами, установленными органами государственной власти и управления, а также хозяйствующими субъектами.

Рабочая программа дисциплины
В рамках специальности и направления «основы права и экономики» студент получает фундаментальную и специальную подготовку в области юриспруденции. Один из аспектов подготовки касается раздела гражданско- правовых отношений а именно отношений в сфере предпринимательского права.

При изучении вопросов и проблем, связанных с осуществлением порядка и механизма предпринимательской деятельности, большое значение приобретает стремление к обеспечению решения задач, вытекающих из сути и правового положения предпринимательства. При регулировании вопросов предпринимательства необходимо установить порядок, в результате которого в полном объеме реализуется предпринимательская деятельность. Необходимо учитывать вопросы контроля за предпринимательской деятельностью, в результате которой можно было бы создать механизм воздействия, позволяющий в конечном итоге реализовать цели и задачи предпринимательства.

При составлении курса предпринимательского права используется разнообразная учебная литература, а также различные нормативные правовые акты в сфере предпринимательства. При изучении данной дисциплины студент должен знать основные теоретические положения по вопросам предпринимательской деятельности. Изучение курса предпринимательского права должно исходить из наличия обширной нормативно-правовой базы в сфере предпринимательства. Необходимо установить наличие предпосылок, обеспечивающих в полном объеме реализацию проблем правового регулирования предпринимательской деятельности.

Целью изучения данного курса является усвоение студентами основных положений правого регулирования предпринимательской деятельности.

Исходя из этой цели, задачами курса являются: характеристика организационно-правовых форм ведения предпринимательства, правового режима предпринимательской деятельности, а главное - обеспечение свободы предпринимательской деятельности.

Требования к уровню подготовки студента, завершившего изучение дисциплины «Предпринимательское право РК».



  1. Квалификационные требования к студенту:


3.1.В результате изучения курса студент должен:
иметь представление:

- о роли дисциплины «Предпринимательского права РК» в системе юридических наук, учебных дисциплин, отраслей права;

- о порядке применения и толкования законов и других нормативно-правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность.

Знать.


- положения Конституции Республики Казахстан по проблемам основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, судебной власти и иным вопросам, относящимся к предпринимательскому законодательству;

- нормы Гражданского Кодекса РК и относящиеся к ним разъяснения, содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда РК;

- другие законы и нормативные правовые акты, связанные с правовым регулированием предпринимательской деятельности.

3.2. Студент должен уметь:

- толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты;

- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства в сфере предпринимательской деятельности;

- разрабатывать локальные документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;

- принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;
3.3.Студент должен владеть навыками:
- терминологией и основными понятиями, используемыми в предпринимательском законодательстве;

- методами сбора нормативной и фактической информации, имеющей значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности, а также методами анализа судебной практики;



- навыками осуществления профессиональной деятельности.
Краткое содержание курса





Тема


Лекции

Практ. Зан.


СРСП

СРС

1

Тема 1 Введение в предпринимательское право

1

1

1

6

2

Тема 2 Предпринимательское право как комплексная отрасль

1

1

1

6

3

Тема 3 Основы правового регулирования предпринимательской деятельности в Казахстане

1

1

1

6

4

Тема 4 Предпринимательская деятельность (понятие, виды и формы)

1

1

2,5

6

5

Тема 5 Субъекты предпринимательской деятельности

1

1

2

6

6

Тема 6 Создание, реорганизация и ликвидация субъектов предприни-мательской деятельности

1

1

2

6

7

Тема 7 Правовой режим имущества и предпринимательской деятельности

1

1

2

6

8

Тема 8 Государственное регулирование предпринимательской деятельности

1

1

2

6

9

Тема 9 Ответственность в сфере предпринимательской деятельности

1

1

2

6

10

Тема 10 Правовое регулирование биржевой деятельности

1

1

2

6

11

Тема 11 Правовое регулирование инвестиционной деятельности

1

1

1

6

12

Тема 12 Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

1

1

1

6

13

Тема 13 Предпринимательские договоры

1

1

1

6

14

Тема 14 Предпринимательские договоры в сфере недропользования

1

1

1

6

15

Тема 15 Защита прав предпринимателей и разрешение хозяйственных споров

1

1

1

6




всего

15

15

22,5

90

Содержание лекционных занятий.



Тема 1 Введение в предпринимательское право

История становления и развития предпринимательского права. Современное понимание предпринимательского права. Основные подходы к пониманию сущности и правовой природы предпринимательского права. Этапы возникновения и развития предпринимательского (хозяйственного) права.



Тема 2 Предпринимательское право как комплексная отрасль

Предмет и метод правового регулирования предпринимательского права. Состав предмета предпринимательского права. Метод правового регулирования. Принципы предпринимательского права. Система предпринимательского права.



Тема 3 Основы правового регулирования предпринимательской деятельности в Казахстане

Законодательство РК о предпринимательской деятельности: этапы формирования и развития. Система предпринимательского законодательства РК. Социальные нормативные правовые акты, устанавливающие основные начала осуществления предпринимательской деятельности. Правовые акты о малом предпринимательстве и его государственной поддержке. Акты: о государственной поддержки инновационной деятельности, о защите прав потребителей, о поддержке отечественных товаропроизводителей, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности. Акты общего характера, регулирующие отдельные аспекты предпринимательской деятельности. Международные договоры РК.



Тема 4 Предпринимательская деятельность (понятие, виды и формы)

Понятие и признаки предпринимательской деятельности. Инициативность и самостоятельность предпринимательской деятельности. Наличие собственности. Риск предпринимателя. Направленность на получение прибыли. Виды и формы предпринимательства. Государственное предпринимательство. Частное предпринимательство. Личное и совместное предпринимательство. Формы совместного предпринимательства. Государственная поддержка частного предпринимательства. Государственная поддержка малого предпринимательства.



Тема 5 Субъекты предпринимательской деятельности

Понятие субъекта предпринимательской деятельности. Права и обязанности субъекта предпринимательской деятельности. Виды субъектов предпринимательской деятельности (малого, среднего и крупного предпринимательства).



Тема 6 Создание, реорганизация и ликвидация субъектов предпринимательской деятельности

Порядок создания субъектов предпринимательской деятельности. Способы создания субъектов предпринимательской деятельности. Подходы к государственной регистрации субъектов частного предпринимательства. Перерегистрация субъектов частного предпринимательства. Реорганизация и ликвидация субъектов предпринимательской деятельности. Основание прекращения деятельности. Ликвидация юридического лица: добровольное, юридическое. Банкротство.



Тема 7 Правовой режим имущества и предпринимательской деятельности

Право собственности как основа осуществления предпринимательской деятельности. Право хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом. Право собственности, владения, пользования, распоряжения имуществом. Государственная собственность. Республиканская и коммунальная собственность. Вещные права. Право хозяйственного ведения, оперативного управления. Имущество, виды. Правовой режим. Предприятие, понятие. Деньги. Функции денег. Ценные бумаги. Служебная тайна.



Тема 8 Государственное регулирование предпринимательской деятельности

Понятие и виды государственного регулирования предпринимательской деятельности, методы и направления. Прямые и косвенные методы регулирования. Контроль за качеством продукции, работ и услуг. Регулирование цен и тарифов, антимонопольное регулирование, налоговое регулирование, валютное регулирование. Система органов государственного регулирования. Органы общей компетенции, специальной компетенции. Государственный контроль за предпринимательской деятельностью.


Тема 9 Ответственность в сфере предпринимательской деятельности

Понятие и значение ответственности в предпринимательских отношениях. Экономическая ответственность. Функции предпринимательско-правовой ответственности. Санкции, виды. Компенсация убытков. Виды юридической ответственности за нарушение законодательства о предпринимательской деятельности и их характеристика. Ответственность государственных органов, субъектов частного предпринимателя. Гражданско-правовая ответственность. Материальная, дисциплинарная, административная, уголовная ответственность.


Тема 10 Правовое регулирование биржевой деятельности

Понятие и основные признаки бирж и биржевой торговли. Классификация видов бирж. Товарные биржи. Фондовые биржи. Акции фондовой биржи. Валютные биржи. Валютные ценности. Валютные операции. Основные функции бирж.


Тема 11 Правовое регулирование инвестиционной деятельности

История возникновения и развития инвестиционного законодательства. Инвестиционное законодательство РК. Понятие и признаки инвестиций, классификация, виды. Международно-правовое регулирование иностранных инвестиций. Международные организации в сфере межгосударственных инвестиционных отношений.


Тема 12 Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

Понятие внешнеэкономической деятельности. Субъекты ВЭД. Валютное регулирование ВЭД. Особенности таможенного регулирования ВЭД с участием предпринимателей.


Тема 13 Предпринимательские договоры

Понятие и виды предпринимательских договоров. Биржевые сделки, классификация. Срочные биржевые сделки: особенности и виды. Особенности биржевых сделок с ценными бумагами. Внешнеэкономическая сделка.


Тема 14 Предпринимательские договоры в сфере недропользования

История возникновения и развития договорного регулирования в сфере недропользования. Договоры на недропользование в Казахстане. Понятие и сущность предпринимательского договора на недропользование. Виды предпринимательских договоров на недропользование.



Тема 15 Защита прав предпринимателей и разрешение хозяйственных споров

Понятие защиты прав предпринимателей. Право на защиту субъектов предпринимательской деятельности. Порядок урегулирования споров на основе предъявления претензий. Рассмотрение споров третейским судом. Рассмотрение споров в международном коммерческом арбитраже. Судебный порядок рассмотрения хозяйственных споров.



Перечень и содержание практических занятий
Тема 1. ВВЕДЕНИЕ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО.

1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.

2. Понятие, виды и элементы предпринимательских правоотношений.

3. Предмет правового регулирования предпринимательского права.



  1. Методы правового регулирования предпринимательского права.

  2. Система предпринимательского права как отрасли права, как науки и учебной дисциплины.

  3. Источники предпринимательского права по законодательству Удмуртской Республики.

Тема 2. СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА.

1.Особенности правового положения субъектов в отдельных видах предпринимательской деятельности по казахстанскому законодательству:

- правовое положение банков и иных кредитных учреждений;

- правовое положение страховых организаций;

- правовое положение предпринимателей в сельском хозяйстве;

- правовое положение предпринимателя без образования юридического лица;

- правовое положение коммерческих организаций с иностранными инвестициями;

- правовое положение товарных, фондовых и валютных бирж;

2. Особенности правового положения объединений коммерческих организаций как субъектов предпринимательского права:

- правовое положение холдингов по законодательству;

- правовое положение финансово-промышленных групп по отечественному законодательству.

3. Особенности правового статуса малого-предпринимательства по отечественному законодательству.

4. Особенности правового статуса структурных подразделений коллективного предпринимателя.

Тема 3. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.


  1. Характеристика права собственности (иных вещных прав) как основы осуществления, предпринимательской деятельности и правовой форм имущественной обособленности.

  2. Правовой режим материальной части основных фондов юридического лица, используемых при осуществлении предпринимательской деятельности.

  3. Правовой режим нематериальных активов юридического лица, используемых при осуществлении предпринимательской деятельности.

  4. Правовой режим оборотных производственных фондов юридического лица, используемых при осуществлении предпринимательской деятельности.

  5. Правовой режим фондов обращения юридического лица, используемых при осуществлении предпринимательской деятельности.

  6. Понятие и состав специальных денежных фондов юридического лица, используемых при осуществлении предпринимательской деятельности.

  7. Особенности правового режима уставного (складочного) капитала и резервного фонда юридического лица.

Тема 4. НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО) СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

1. Правовое положение арбитражных управляющих в процессе не¬состоятельности (банкротстве).

2. Правовое положение должника в процессе несостоятельности (банкротстве).

3. Правовое положение кредитора в процессе несостоятельности (банкротстве).

4. Правовое положение собственника (учредителя(участника), товарища, акционера) в процессе несостоятельности (банкротстве).

5. Правовое положение государственных органов (кроме судебных) в процессе несостоятельности (банкротстве).

Тема 5. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОТДЕЛЬНЫХ РЫНКАХ.


  1. Правовые формы инвестирования в предпринимательскую деятельность.

  2. Правовые формы государственного финансирования предпринимательской деятельности.

  3. Правовые коммерческого кредитования предпринимательской деятельности.

  4. Виды и правовое регулирование операций с ценными бумагами.

5. Виды и правовое регулирование валютных операций.

Тема 6. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

1. Государственный порядок регистрации субъектов предпринимательской деятельности. Особенности правого регулирования государственной регистрации отдельных субъектов предпринимательской деятельности.

2. Государственный порядок лицензирования предпринимательской деятельности.

3. Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности по российскому законодательству:

- особенности правового положения предпринимателя, занимающего доминирующее положение на рынке;

- особенности правового регулирования естественных монополий.

4. Правовое регулирование вопросов налогообложения предпринимательской деятельности.

5. Надзор и контроль государственных и муниципальных органов за качеством товаров (работ, услуг).

6. Государственное регулирование цен на товары (работы, услуги).

Тема 4. НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО) СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

1. Правовое положение арбитражных управляющих в процессе не¬состоятельности (банкротстве).

2. Правовое положение должника в процессе несостоятельности (банкротстве).

3. Правовое положение кредитора в процессе несостоятельности (банкротстве).

4. Правовое положение собственника (учредителя(участника), товарища, акционера) в процессе несостоятельности (банкротстве).

5. Правовое положение государственных органов (кроме судебных) в процессе несостоятельности (банкротстве).


Тема 5. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОТДЕЛЬНЫХ РЫНКАХ.

  1. Правовые формы инвестирования в предпринимательскую деятельность.

  2. Правовые формы государственного финансирования предпринимательской деятельности.

  3. Правовые коммерческого кредитования предпринимательской деятельности.

  4. Виды и правовое регулирование операций с ценными бумагами.

5. Виды и правовое регулирование валютных операций.
Тема 6. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

1. Государственный порядок регистрации субъектов предпринимательской деятельности. Особенности правого регулирования государственной регистрации отдельных субъектов предпринимательской деятельности.

2. Государственный порядок лицензирования предпринимательской деятельности.

3. Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности по российскому законодательству:

- особенности правового положения предпринимателя, занимающего доминирующее положение на рынке;

- особенности правового регулирования естественных монополий.

4. Правовое регулирование вопросов налогообложения предпринимательской деятельности.

5. Надзор и контроль государственных и муниципальных органов за качеством товаров (работ, услуг).

6. Государственное регулирование цен на товары (работы, услуги).
Тема 7. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ.

1. Понятие юридической ответственности в сфере экономики.

2. Понятие и состав предпринимательского правонарушения в сфере экономики.

3. Классификация видов правонарушений предпринимателей в сфере экономики.

4. Виды юридической ответственности за предпринимательские правонарушения.
Тема 8. ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ.

1. Судебный порядок защиты прав и законных интересов предпринимателей:

2. Третейский порядок защиты прав и законных интересов предпринимателей.

3. Нотариальный порядок защиты прав и законных интересов предпринимателей.

4.Административный порядок защиты прав и законных интересов предпринимателей.

Формы контроля:

Текущий контроль:


  • Умение высказываться по программной теме;

  • Ситуационные задачи;

  • Выполнение письменных заданий, рефератов, контрольных работ;

  • Составление кроссвордов по дисциплине;

  • Сравнительный анализ пройденных тем;

  • Рубежный контроль.

Итоговый контроль:

  • Аттестация;

  • Экзамен.

7. Информация по оценке

Политика выставления оценок основана на следующих принципах:



  • объективность

  • прозрачность

  • высокая дифференциация

Критерии оценки

Посещение лекции 1 час=0.5 балла

0.5 балла * 15 = 15 баллов.

Работа на семинаре от 0.25 до 1 балла

1балл*15=15 баллов

Работа на СРСП

1 час=1/3 балла

1/3 балла * 45 = 15 баллов.

Работа СРС

1 час=1/3 балла

1/3 балла * 15 = 15 баллов

ИКИ – 60 баллов.

Критерии, предназначенные для оценки знаний студентов на семинарах, СРСП, рубежного контроля:

При оценивании знаний студента следует принимать во внимание то, что ответ должен удовлетворять следующим требованиям:

1) ответ должен быть верным, т. е. студент при ответе должен воспроизводить материал точно, без искажений;

2) ответ должен быть полным, т. е. студент должен осветить все основные частные вопросы, необходимые для достаточного обоснования ответа на поставленный перед ним вопрос;

3) речь студента должна быть грамотной, т. е., студент должен знать все термины, необходимые для ответа на поставленный вопрос и свободно оперировать ими;

4) студент должен обладать достаточными навыками применения полученных им знаний: уметь анализировать теоретические положения и делать из них необходимые ему выводы; а также проводить анализ правовых норм и применить их к конкретным ситуациям

- Оценка «отлично» (5) ставится студенту в том случае, если каждое из указанных выше условий соблюдено не менее, чем на 90%.

- Оценка «хорошо» (4) ставится студенту в том случае, если каждое из указанных выше условий соблюдено не менее, чем на 75%.

- Оценка «удовлетворительно» (3) ставится студенту в том случае, если каждое из указанных выше условий соблюдено не менее, чем на 50 %.

- Оценка «неудовлетворительно» (2) ставится студенту в том случае, если каждое из указанных выше условий соблюдено менее, чем на 50%.

Знания, умения, навыки и компетенции обучающихся по всем видам контроля определяются оценками балльно-рейтинговой буквенной системы.

Оценка «отлично» (А, и А-). Данная оценка ставится в том случае, если обучающийся показал полное усвоение программного материала и не допустил каких-либо ошибок, неточностей, своевременно и правильно выполнил контрольные и лабораторные работы и сдал отчеты по ним, проявил при этом оригинальное мышление, своевременно и без каких-либо ошибок сдал коллоквиумы и выполнил домашние задания, занимался научно-исследовательской работой, самостоятельно использовал дополнительную научную литературу при изучении дисциплины, умел самостоятельно систематизировать программный материал.

Оценка «хорошо» (В+, В и В-). Данная оценка ставится в том случае, если студент освоил программный материал не ниже чем на 75% и при этом не допустил грубых ошибок при ответе, своевременно выполнил контрольные и лабораторные работы и сдал их без принципиальных замечаний, правильно выполнил и своевременно сдал коллоквиумы и домашние задания без принципиальных замечаний, использовал дополнительную литературу по указанию преподавателя, занимался научно-исследовательской работой, допускал непринципиальные неточности или принципиальные ошибки, исправленные самим студентом, сумел систематизировать программный материал с помощью преподавателя.

Оценка «удовлетворительно» (С+, С., С-, D+, и D). Данная оценка ставится в том случае, если студент освоил программный материал не менее чем на 50%, при выполнении контрольных и лабораторных работ, домашних заданий нуждался в помощи преподавателя, при сдаче коллоквиума допускал неточности и непринципиальные ошибки, неточности, не проявил активность в исследовательской работе, ограничивался только учебной литературой, указанной преподавателем, испытывал больше затруднения в систематизации материала.

Оценка «неудовлетворительно» (F). Данная оценка ставится в том случае, если студент обнаружил пробелы в знании основного материала, предусмотренного программой, не освоил более половины программы дисциплины, в ответах допустил принципиальные ошибки, не выполнил отдельные задания, предусмотренные формами текущего, промежуточного и итогового контроля, не проработал всю основную литературу, предусмотренную программой.

Итоговая оценка подсчитывается только в случае, если обучающийся имеет положительные оценки, как по рейтингу допуска, так и по итоговому контролю.

При подсчете рейтинга допуска обязательно учитываются оценки текущего контроля, рубежного контроля, оценки по защите расчетно-графических, курсовых работ (проектов).

Текущий контроль успеваемости включает текущие оценки: оценки, полученные на семинарских и практических занятиях, за выполненные лабораторные работы, домашние задания, задания самостоятельной работы и другие виды работ, предъявляемых преподавателем.

Итоговая оценка Иоц по дисциплине определяется по формуле (1):

Р1 + Р2


Иоц = ---------------------- × 0,6 + Э × 0,4, (1)

2

где:



Р1 - процентное содержание оценки 1-го рейтинга;

Р2 - процентное содержание оценки 2-го рейтинга;

Э - процентное содержание экзаменационной оценки.

Буквенная система оценки учебных достижений

обучающихся, соответствующая цифровому эквиваленту

по четырехбалльной системе 


Оценка по

буквенной

системе


Цифровой

эквивалент

баллов


%-ное

содержание



Оценка по

традиционной

системе


А

4,0

95-100

Отлично

А-

3,67

90-94

В+

3,33

85-89

Хорошо

В

3,0

80-84

В-

2,67

75-79

С+

2,33

70-74

Удовлетворительно

С

2,0

65-69

С-

1,67

60-64

D+

1,33

55-59

D

1,0

50-54

F

0

0-49

Неудовлетворительно

8. Политика курса:

  • не опаздывать на занятия

  • не отвлекаться на занятиях

  • не пропускать занятия, в случае отсутствия по болезни, предоставить справку

  • пропущенные занятия отрабатывать в определенное преподавателем время

  • активно участвовать в учебном процессе

  • быть терпимым, доброжелательным к сокурсникам и преподавателям.

Требования: для того, чтобы принимать активное участие в работе во время занятий, вы должны быть, заинтересованы в изучении курса «Предпринимательское право». Все задания выполнять в установленное время. На занятия должны приходить подготовленными для того, чтобы обсудить материал, задавать вопросы и критически, подойти, к решению тех проблем, которыми мы занимаемся для того, чтобы подчеркнуть из этого всего то, что необходимо будет в работе.

В ходе курса необходимо поднимать проблемы, характерные для среды данного региона. Все задания должны быть сданы во время. Задания, выполненные с опозданием, будут оценены ниже


Список литературы:

Нормативные правовые акты.


  1. Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.05.2007 г.)

  2. Международные правила толкования коммерческих терминов «Инкотермс 2000».

  3. Венская конвенция «О договорах международной купли-продажи товаров». Комментарий. - М, 1996.

  4. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть), принят Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.08.2007 г.)

  5. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года № 409-I (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.06.2007 г.).

  6. Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 251-III (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.12.2007 г.)

  7. Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.05.2008 г.)

  8. Закон Республики Казахстан от 13 мая 2003 года № 415-II «Об акционерных обществах» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.08.2007 г.)

  9. Закон Республики Казахстан от 22 апреля 1998 года № 220-I «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.08.2007 г.)

  10. Закон Республики Казахстан от 5 октября 1995 года № 2486 «О производственном кооперативе» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.08.2007 г.)

  11. Закон Республики Казахстан от 28 марта 2003 года № 400-II «О кредитных товариществах» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.06.2006 г.)

  12. Закон Республики Казахстан от 30 июня 1998 года № 254-I «О регистрации залога движимого имущества» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.12.06 г.)

  13. Закон Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года № 2198 «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.12.2006 г.)

  14. Закон «О частном предпринимательстве» 31 января 2006 г.

  15. Закон Республики Казахстан от 2 июля 2003 года № 461-II «О рынке ценных бумаг» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.07.2007 г.)

  16. Закон Республики Казахстан от 28 апреля 1997 года № 97-1 «О вексельном обращении в Республике Казахстан» (с изменениями, внесенными Законами РК от 24.12.01 г. № 276-II; от 09.07.03 г. № 482-II; от 08.07.05 г. № 69-III)

  17. Закон Республики Казахстан от 13 июня 2005 года № 57-III «О валютном регулировании и валютном контроле» (с изменениями от 12.01.2007 г.)

  18. Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 года № 272-I «О естественных монополиях» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.07.2007 г.)

  19. Закон Республики Казахстан от 1 января 2009 года «О конкуренции»

  20. Закон Казахской Советской Социалистической Республики от 5 июня 1991 года № 640-XII «О защите прав потребителей» (с изменениями от 26.06.92 г.)

  21. Закон Республики Казахстан от 7 апреля 1995 года № 2170 «О товарных биржах» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 20.12.2004 г.)

  22. Закон Республики Казахстан от 23 декабря 1995 года № 2721 «О приватизации» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 09.01.2007 г.)

  23. Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 303-III «О государственных закупках»

  24. Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94-I «О жилищных отношениях» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.07.2007 г.)

  25. Закон Республики Казахстан от 31 августа 1995 года № 2444 «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.02.2007 г.)

  26. Закон Республики Казахстан от 21 января 1997 года № 67-I «О банкротстве» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.05.2007 г.)

  27. Закон Республики Казахстан от 19 июня 1995 года № 2335 «О государственном предприятии» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.07.2007 г.) .

  28. Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года № 214-III «О лицензировании» (с изменениями от 27.07.2007 г.)

  29. Закон Республики Казахстан от 29 июня 1998 года № 237-I «О платежах и переводах денег» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.06.2006 г.)

  30. Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года № 126-II «О страховой деятельности» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.07.2007 г.)

  31. Закон Республики Казахстан от 21 сентября 1994 года № 156-XIII «О транспорте в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2006 г.)

  32. Закон Республики Казахстан от 5 июля 2000 года № 78-II «О финансовом лизинге» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 23.12.2005 г.)

  33. Закон Республики Казахстан от 10 июня 1996 года № 6-I «Об авторском праве и смежных правах» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.07.2007 г.)

  34. Закон Республики Казахстан от 1 июля 2003 года № 446-II «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.05.2008 г.)

  35. Закон Республики Казахстан от 1 июля 2003 года № 444-II «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами»(с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.05.2008 г.)

  36. Закон Республики Казахстан от 31 марта 1998 года № 214-I «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.07.2007 г.)

  37. Закон Республики Казахстан от 27 января 1996 года № 2828 «О недрах и недропользовании» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.10.2007 г.)

  38. Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 422-I «Об охране селекционных достижений» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.03.2007 г.)

  39. Закон Республики Казахстан от 26 июля 1999 года № 456-I «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.03.2007 г.) .

  40. Закон Республики Казахстан от 29 июня 2001 года № 217-II «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.11.2005 г.)

  41. Закон Республики Казахстан от 16 июля 1999 года № 427-I «Патентный закон Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.03.2007 г.)

  42. Закон Республики Казахстан от 23 декабря 1995 года № 2723 «Об ипотеке недвижимого имущества» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.07.2007 г.)

  43. Закон Республики Казахстан от 26 июля 2007 года № 310-III «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

  44. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 2 мая 1995 года N 2255 «О хозяйственных товариществах»

  45. Постановление Пленума ВС Республики Казахстан, от 16.07.99 г. «О применении ГК (особенная часть) и ГПК РК.

  46. Постановление Кабинета Министров РК от 29 сентября 1993 г. N 960 «Об утверждении перечня непродовольственных товаров, не подлежащих обмену в предприятиях розничной торговли».



Основная

    1. Ершова И.В. Иванова Т.М. Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е изд., испр. И доп. – М: Юриспруденция,2009г.

    2. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. – М.: изд-во Норма, 2006.

    3. Конституционный Закон «О парламенте РК и статусе его депутатов» от 16 октября 2007г.

    4. Конституционный Закон «О судебной системе и статусе судей в РК» от 25 декабря 2006г.

    5. Гражданский кодекс РК (общая часть) от 27 декабря 2006г.

    6. Гражданский кодекс РК (особенная часть) от 1 июля 2009г.

    7. Гражданско-процессуальный кодекс РК от 13 июля 2008г.

    8. Кодекс РК об административных правонарушениях от 30 января 2007г.

    9. Кодекс РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговой кодекс) от 10 декабря 2008г.

    10. Закон РК «О товариществах с ограниченной ответственностью»

    11. Закон РК «Об акционерных обществах» от 13 мая 2006г.

    12. Закон «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» от 17 апреля 2007г.

    13. Закон «О банках и банковской деятельности в РК» от 31 августа 2008г.

    14. Уткин Э.А. Бизнес-план. Организация и планирование предпринимательской деятельности. – М.: АКАЛИС, 2009.

Дополнительная

    1. Эриашвили Н.Д. и др. Предпринимательское право. Под ред. Н.М. Коршуна, Н.Д.Эриашвили, П.В. Алексия. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008.

    2. Закон РК «О товарных биржах» от 2009г.

    3. Закон РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республики Казахстан» от 16 июля 2008г.

    4. Закон РК «О валютном регулировании и валютном контроле» от 13 июня 2005г.

    5. Алибеков С.Т. Таможенное право (внутренние и международные вопросы). учеб. и практ. пособие. Алматы, 2007.

    6. Амирханова И.В. Гражданско – правовое обеспечение развития предпринимательства в РК. – Алматы: КазГУ, 2005.

    7. Международное коммерческое право: Учебное пособие Санкт-Петербургский филиал ИГП РАН./А.Ю. Бушев и др. Под. Общ.ред. В.Ф. Попондопуло. – 2-е изд., стер. – М.: Омега Л, 2006.

Краткое содержание лекций.
Тема 1 Введение в предпринимательское право.

Цель занятия - ознакомить студентов с историей становления и развития предпринимательского права, этапы развития.

1.1. История становления и развития предпринимательского права.

Исторически сложилось так, что становление предпринимательского права связано с появлением торгового права. Первоначально торговое право возникает в Италии, которая была посредницей в развитии торговли между Западной Европой и Азией. В XI-XIII веках сложилось итальянское торговое право, которое представляло собой обычное (прецедентное) право, основанное на решениях консульских судов. Дальнейшее развитие торгового права относится к XV – XVIII векам, когда на смену торгового господства Италии пришла Франция, а впоследствии и такие страны как Испания, Англия и Голландия. Во Франции в 1681 г. принимается Морской Кодекс, в 1804 г. – Гражданский кодекс (известный как Гражданский кодекс Наполеона), в 1807 г. – Торговый кодекс (что послужило началом дуализма гражданского и торгового права, т.е. дуализма частного права). В Германии в 1896 г. был издан Гражданский кодекс (Гражданское уложение (ГГУ), а в 1897 г. –Торговый кодекс (Торговое уложение (ГТУ) (вступили в силу одновременно – с 1 января 1900 г.). В конце XIX в. – начале XX в. в связи с усилением проникновения публичных начал в сферу гражданского права появились первые конструкции предпринимательского права.

В Российской империи в отличие от западноевропейских правовых систем никогда не существовало обособленного торгового права. Торговое право всегда считалось специальной частью гражданского права, что касается торгового законодательства, то оно должно было войти в состав общего гражданского законодательства – Гражданского уложения Российской империи. Дореволюционный проект Гражданского уложения строился на признании единства правового регулирования для гражданских и торговых отношений. Пятая книга уложения, посвященная обязательственному праву – единственная, которая успела пройти обсуждение в Государственной Думе до начала первой мировой войны и последующей революции. Иначе говоря, в России традиционно сложилась концепция единого частного права (торговое право включалось в состав гражданского права).

После революции 1917 г. достижения российской правовой науки были объявлены буржуазными и не отвечающими революционным идеям. В первые годы советской власти научные разработки в области права, в основном, были направлены на критику эксплуататорской сущности буржуазного права, стоявшего на защите интересов господствующего класса. Наряду с этим получили распространение идеи о недопустимости товарно-денежных отношений в условиях социализма и необходимости прямого распределения материальных благ.

Однако последующее развитие советского государства было невозможно без привлечения частного капитала в экономику, вследствие чего была провозглашена новая экономическая политика (НЭП). С переходом к НЭПу и формированием многоукладной экономики появилась теория двухсекторного права, разработчиком которой был П.И. Стучка. В основе этой теории лежал тезис о существовании в народном хозяйстве двух секторов – государственного и частного, в результате взаимодействия которых государственный сектор полностью вытеснит частный.

Теория «двухсекторного права» получила свое название вследствие того, что два сектора в экономике обусловливают существование двух секторов в праве – частный сектор – наличие гражданского права, а государственный (социалистический) сектор – наличие хозяйственного права. При этом развитие государственного сектора экономики приведет к его преобладанию и постепенному вытеснению частного сектора, и, соответственно, развитие хозяйственного права, обслуживающего государственный сектор, приведет к отмиранию гражданско-правовых отношений и гражданского права.

К числу недостатков данной теории следует отнести то, что наличие частного сектора экономики, и, следовательно, гражданского права считалось временным явлением, но несомненным преимуществом нужно признать то, что впервые обосновывалась необходимость специального правового регулирования отношений в области экономики и самостоятельность хозяйственного права как структурного элемента системы права. В 30-е годы ХХ в. в условиях изменившейся экономической политики советского государства, направленной на преодоление многоукладности в экономике, на смену теории «двухсекторного права» пришла школа единого хозяйственного права, представители которой (Л.Я. Гинцбург, Е.Б. Пашуканис и др.) считали, что социалистические хозяйственные отношения нуждаются в специальном правовом регулировании, для чего необходимо разработать и принять Хозяйственный кодекс. Наличие кодифицированного закона, в свою очередь, будет свидетельствовать о высокой степени развития хозяйственного права и самостоятельности его как отрасли права.

Представители данной школы полагали, что хозяйственное право является единым в противовес утверждениям оппонентов о том, что хозяйственное право должно быть разделено на две самостоятельные части – хозяйственно-административное право и гражданское право. В последнем случае имело место неоправданное расширение сферы регулирования хозяйственного права за счет включения в нее отношений с участием граждан, составлявших предмет регулирования гражданского права.

Несмотря на то, что теория «единого хозяйственного права» в полной мере соответствовала социалистическим воззрениям, в 1936-1937 гг. она была объявлена вредительской, а авторы – врагами народа. Все это привело к тому, что целых два десятилетия ученые предпочитали не заниматься исследованиями в области хозяйственного права.

Говоря о правовом регулировании хозяйственных отношений, нужно отметить, что сфера регулирования хозяйственного права была разделена на две части и сосредоточена в отраслях гражданского и административного права. В результате чего публично-правовые отношения по управлению народным хозяйством обеспечивались административным правом, а частно-правовые отношения товарного обмена – гражданским правом.

В 60-х годах ХХ в. коренные изменения в стране, последовавшие после развенчания культа личности И.В. Сталина, способствовали развитию советской юридической науки и появлению уже третьей школы хозяйственного права. Основоположниками третьей школы хозяйственного права (В.В. Лаптев, В.К. Мамутов и др.), также как и их предшественниками, отстаивался тезис о единстве хозяйственных отношений и необходимости их особого правового регулирования (для чего необходимо принятие Хозяйственного кодекса или Основ хозяйственного законодательства), была разработана монистическая концепция хозяйственного права.

В 60-80 гг. ХХ в. теория хозяйственного права достигла наибольшего расцвета, практически все ученые-юристы (за небольшим исключением) сошлись на том, что хозяйственное право представляет собой целостное правовое образование, отличающееся высоким уровнем организации и обладающее всеми необходимыми признаками, характеризующими ее как самостоятельную отрасль права.

С 90-х гг. XX в. в России начался процесс становления и развития новой (уже четвертой) школы хозяйственного права, многочисленные сторонники которой пытаются в очередной раз обосновать самостоятельность и единство хозяйственного (предпринимательского) права. В Казахстане специальные исследования в области предпринимательского (хозяйственного) права проводятся в рамках гражданского права и отдельной школы предпринимательского права нет.


1.2. Современное понимание предпринимательского права

Современная концепция предпринимательского (хозяйственного) права уже не является такой цельной и единой, какой она была в условиях развитого социализма. Распад бывшего СССР и образование независимых и суверенных государств привели к коренным изменениям в общественной и экономической жизни, следствием чего явились переход от экономики закрытого типа к рыночной экономике и демократические преобразования, направленные на построение правового государства.

Все это повлияло и на систему права и на составляющие ее структурные элементы (отрасли права, подотрасли права и правовые институты). Одни отрасли права исчезли (колхозное, совхозное, теория социалистического государства и права), другие фундаментальные отрасли права (гражданское, административное, уголовное) трансформировались, а третьи комплексные отрасли права (инвестиционное, предпринимательское, банковское и другие) появились и получили развитие.

В отношении предпринимательского (хозяйственного) права можно выделить три основных подхода к пониманию его сущности и правовой природы. Так, согласно первой точке зрения, предпринимательское (хозяйственное) право является самостоятельной отраслью права. Хотя, конечно, ее сторонники понимают, что содержание предмета и метода предпринимательского (хозяйственного) права существенно изменились. Так, Мартемьянов В.С. полагает, что в сферу предпринимательского (хозяйственного) права перешли и отношения, возникающие в процессе реализации собственности граждан для производства товаров как предпринимательские отношения;

расширилось и число субъектов – участников хозяйственных отношений (это и физические лица – предприниматели, и юридические лица – предприятия, организации, объединения юридических лиц, а также государство в лице своих органов, то есть те субъекты, которые действуют профессионально в интересах и потребностях рынка, с целью извлечения собственной прибыли).

Второе направление в исследовании предпринимательского (хозяйственного) права основано на признании известной целостности предпринимательского (хозяйственного) законодательства (например, Ю.Г. Басин), в связи с чем предпринимательское (хозяйственное) право выступает как подотрасль гражданского права, а предпринимательское (хозяйственное) законодательство – как комплексная отрасль законодательства.

Представители третьего направления (например, П.Г. Лахно, С.П. Мороз) полагают, что предпринимательское право – это комплексная отрасль права, объединяющая частно-правовые и публично-правовые нормы различной отраслевой принадлежности (гражданского права, административного права, международного права, финансового права и т.п.).

М.К. Сулейменовым высказывается мнение о том, что предпринимательское право следует понимать двояко: в узком смысле, предпринимательское право представляет собой часть гражданского права; в то же время предпринимательское право можно понимать в широком смысле как комплексное образование, объединяющее нормы различных отраслей права (гражданского, административного, финансового, таможенного, трудового и др.).

В целом с последним утверждением можно согласиться, но идея комплексности предпринимательского права выглядит предпочтительнее ввиду того, что в случае признания предпринимательского права подотраслью гражданского права вне регулирования останутся отношения государственного регулирования предпринимательской деятельности, которые никак не могут входить в предмет гражданского права. Даже если рассматривать гражданское право, по предложению Е.А. Суханова, как самую крупную по объему отрасль права, в содержание которой все ее элементы входят на правах подотраслей: общая часть (в нее входят положения, касающиеся лиц, объектов гражданских прав, сделок, представительства, сроков исковой давности); вещное право; обязательственное право; исключительные права (интеллектуальная и промышленная собственность); наследственное право; семейное право; торговое (коммерческое) право; международное частное право. Следовательно, в предлагаемом варианте частное право отождествляется с гражданским правом и представляет собой «суперотрасль», а не систему отраслей, как это принято считать.

Таким образом, предпринимательское право – комплексная отрасль права, объединяющая нормы различных отраслей права. Комплексная отрасль права – это не полуотрасль, как полагают отдельные ученые, это отрасль права, отличающаяся от основной (профилирующей) отрасли права, но еще более существенным образом она отличается от правового института и подотрасли права. Комплексная отрасль права представляет собой, прежде всего, отрасль права, обладающую единым предметом правового регулирования, тогда как отсутствует специфический отраслевой метод, но имеет место специальный, хотя и не видовой юридический режим. В западном правоведении сложились два основных подхода к решению вопроса о месте предпринимательского права в системе права.

Согласно первому подходу (А. Жакомэн, Г. Шранц), хозяйственное право не является отраслью права или отраслью законодательства, поскольку представляет собой новый способ разработки или применения норм права, регулирующих экономические отношения.

Второй подход к изучению хозяйственного права заключается в признании его самостоятельной отраслью права. Вместе с тем, в рамках данной концепции мнения ученых разделились и появились приверженцы понимания хозяйственного права в узком и широком смыслах.

Сторонники узкой широкой трактовки включают в хозяйственное право нормы, регулирующие отношения по государственному управлению (регулированию) экономики, в том числе, проведение национализации, контроль за ценообразованием, качеством продукции, работ или услуг; валютное регулирование, таможенное регулирование, налоговое регулирование и т.д. Следовательно, хозяйственное право признается публично-правовой отраслью. Такая точка зрения преобладает в юридической практике некоторых стран континентального права (например, Германии и Нидерландов).

Ряд французских и бельгийских юристов отождествляют хозяйственное и торговое право, включая при этом в сферу регулирования хозяйственного права отношения по созданию и деятельности различных хозяйствующих субъектов.

Говоря о втором подходе к пониманию хозяйственного права в широком смысле, нужно отметить, что впервые его обосновал немецкий юрист Гольдшмидт, который противопоставил частное хозяйство, основанное на принципе свободы экономической деятельности, общественному хозяйству. По его мнению, частное хозяйство, регламентированное в законодательном порядке, представляет собой некий переходный этап к общественному хозяйству, которое является наивысшей ступенью развития организованного хозяйства. Гольдшмидт рассматривал хозяйственное право как совокупность публично-правовых и частно-правовых норм, а также различал общую и особенную части хозяйственного права. Еще более широкой трактовки в понимании хозяйственного права придерживались Ж. Амель и Ж. Лагард, которые отождествляли хозяйственное и экономическое право, считая, что экономическое право призвано регулировать хозяйственные отношения. В целом, следует сделать вывод о том, что в зарубежной юридической литературе сторонники широкого понимания хозяйственного права включают в него нормы различных отраслей права (гражданского, административного, финансового, трудового, международного, уголовного и других отраслей права), регулирующие отношения, возникающие в процессе осуществления хозяйственной деятельности.
В развитии предпринимательского (хозяйственного) права можно выделить три основных этапа. Первый этап – 20-30 гг. – становление хозяйственного права, данный период характеризуется сосуществованием частного и государственного секторов экономики и необходимостью правовой регламентации нового типа экономики (социалистической), а также созданием основ социалистической правовой системы и социалистического законодательства.

Второй этап – 60-80 гг. формирование хозяйственного права как самостоятельной отрасли права. В этот период хозяйственное право занимает одно из ведущих мест в системе социалистического права, исследованию теории хозяйственного права были посвящены серьезные монографические работы таких известных ученых, как Л.И. Абалкин, Г.Л. Знаменский, В.В. Лаптев, В.К. Мамутов, М.Г. Масевич, В.А. Рахмилович, М.К. Сулейменов, И.А. Танчук, Р.О. Халфина и др.

Именно хозяйственное право должно было обеспечить успешную реализацию так называемой «перестройки», начавшейся во второй половине 80-х годов ХХ в., когда на первый план вышли вопросы совершенствования методов хозяйствования, ускорения развития научно-технического прогресса, повышения качества продукции, развития научно-технического сотрудничества и внешнеэкономической деятельности. Однако этим идеям не суждено было воплотиться, начался процесс распада СССР и образования новых независимых государств.

Третий этап – это этап трансформации хозяйственного права в предпринимательское право, который начинается практически с момента обретения Республикой Казахстан независимости и продолжается до настоящего времени. Одним из первых был принят Закон Казахской ССР «О свободе хозяйственной деятельности и развитии предпринимательства в Казахской ССР» от 11 декабря 1990 г., который положил начало формированию специального законодательства Казахстана о предпринимательской деятельности.

Вместе с тем, следует отметить, что первоначально в связи с вступлением бывших союзных республик на рыночный путь развития экономики, роль и значение хозяйственного права стали снижаться. Это было вызвано тем, что на смену плановой экономики и хозяйственно-правовым механизмам государственного управления пришла экономика открытого типа, и стали формироваться рыночные механизмы ее регулирования. Конечно, в новых условиях уже потеряли свою актуальность проблемы развития хозрасчета, самоокупаемости предприятий, самофинансирования и т.д., с появлением частной собственности (в том числе и иностранной) возникла необходимость в законодательном закреплении ее защиты и неприкосновенности. В короткие сроки нужно было создать практически с нуля законодательство, которое соответствовало бы требованиям рынка. Тогда как огромный массив хозяйственного законодательства оказался просто невостребованным в условиях перехода к рынку. В конечном счете, с принятием в 1994 г. нового Гражданского Кодекса Республики Казахстан предпринимательские отношения вошли в состав предмета гражданского законодательства. Соответственно, хозяйственные (предпринимательские) отношения по горизонтали были отнесены к сфере регулирования гражданского законодательства, а хозяйственные отношения по вертикали, не вошедшие в эту сферу, были отнесены к сфере регулирования административного законодательства. Вместе с тем, это не означает, что предпринимательское законодательство «растворилось» в гражданском и административном законодательстве. С принятием специальных законодательных актов о свободе хозяйственной деятельности и развитии предпринимательства оно начало формироваться как отрасль законодательства. Поэтому начальный период в развитии предпринимательского права можно охарактеризовать как период формирования специального законодательства о частном предпринимательстве.

Последовавшие затем перемены, приведшие к систематизации законодательства о частном предпринимательстве и принятию единого законодательного акта в этой области – Закона РК «О частном предпринимательстве» от 31 января 2006 г., свидетельствуют о новой ступени в развитии предпринимательского законодательства и предпринимательского права.

По результатам изучения темы студент должен знать историю становления и развития предпринимательского права, этапы развития.

Должен уметь охарактеризовать этапы становления и развития предпринимательского права.

Вопросы для самоконтроля.

1. История становления и развития предпринимательского права.

2. Современное понимание предпринимательского права

3. Этапы возникновения и развития предпринимательского (хозяйственного) права.

4. Этапы возникновения и развития предпринимательского (хозяйственного) права.
Литература:

1 Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. – М.: Проспект, 2005;

2 Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть). Комментарий. В 2-х книгах. Книга 2. 2-е издание, испр. и доп., с использованием судебной практики. / Отв. ред. М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. – Алматы: «Жеты Жаргы», 2003.


следующая страница >>