Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл - shikardos.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Коллекция фотодокументов Государственного архива 1 225.01kb.
Административный регламент Министерства социальной защиты населения... 2 512.3kb.
Информационный материал к единому дню информирования Апрель 2012 г. 1 290.83kb.
Памятк а о деловом стиле в одежде государственного гражданского служащего... 1 113.71kb.
Тема № Нормативно-правовое регулирование по организации и осуществлению... 1 369.8kb.
Положение о Государственных премиях Республики Марий Эл в области... 1 141.45kb.
Правительство республики марий эл военный комиссариат республики... 15 7057.22kb.
На территории Куженерского района Республики Марий Эл 1 29.8kb.
Справочник министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики 1 147.62kb.
Творческая характеристика лауреата Государственной молодежной премии им. 1 76.51kb.
Официальное сообщение 1 120.93kb.
На территории Куженерского района Республики Марий Эл 1 29.8kb.
- 4 1234.94kb.
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения - страница №1/1






УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Департамента экологической безопасности, природопользования


и защиты населения Республики Марий Эл

от 14 марта 2014 г. № 70


ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА



на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи строительных песков на участке недр
«Соловьи», расположенном на территории Куженерского
района Республики Марий Эл


1. Цель аукциона
1.1. Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми
и техническими средствами для геологического изучения, разведки
и добычи строительных песков на участке недр «Соловьи», расположенном на территории Куженерского района Республики
Марий Эл, в соответствии с условиями, определяемыми настоящим порядком и условиями проведения аукциона (далее – условия аукциона).

1.2. Основным критерием для выявления победителя аукциона является размер разового платежа, предложенный участниками аукциона.

1.3. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования недрами и выдана лицензия на геологическое изучение, разведку
и добычу строительных песков на участке недр «Соловьи» сроком
на 25 лет.

Срок пользования участком недр исчисляется с даты государственной регистрации лицензии и может быть продлен на срок отработки месторождения, обоснованный техническим проектом освоения лицензионного участка.

1.4. Добытые из недр полезные ископаемые находятся
в собственности владельца лицензии.
2. Участники аукциона
2.1. Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, способные обеспечить эффективное и безопасное проведение работ
по геологическому изучению, разведке и добыче строительных песков на участке недр «Соловьи» и обладающие квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами (далее - заявители).
3. Общие сведения о месторождении
3.1. Участок недр «Соловьи» расположен на территории Куженерского района Республики Марий Эл, в 0,8 км северо-восточнее
дер. Салтак и в 0,5 км на юго-восток от дер. Соловьи, в бассейне рек Шойка и Салтачка, в пределах 22, 34, 11 кварталов Куженерского лесничества.

3.2. Участок недр «Соловьи» предоставляется в пользование для геологического изучения, разведки и добычи строительных песков


в виде предварительного горного отвода со следующими географическими координатами:

№ угловых точек

северная широта

восточная долгота

1

48° 58 13

56° 44 47

2

48° 58 14

56° 44 59

3

49° 01 37

56° 45 43

4

49° 02 57

56° 44 59

5

49° 02 38

56° 44 58

6

49° 01 53

56° 44 04

7

49° 00 47

56° 43 51

8

48° 59 22

56° 44 06

Общая площадь горного отвода в предварительных границах составляет 982 га.

Окончательные (уточненные) границы горного отвода устанавливаются пользователю недр после разработки технического проекта разработки месторождения.

3.3. На предлагаемой в пользование площади действующих лицензий на пользование недрами, особо охраняемых природных территорий и других земельных участков запрещенного или ограниченного пользования, ограничений Генштаба России, других ограничений природоохранных органов, не имеется.

Севернее от участка недр «Соловьи», в 1 км северо-восточнее пос. Соловьи расположен памятник природы республиканского значения «Эталонные насаждения ели».
4. Геологическая характеристика месторождения
Раннее на данной площади геологоразведочные работы
были проведены только на западном фланге, где участок недр «Соловьи» включает в себя часть проявления строительных песков Салтак-I, выявленного в результате поисково-оценочных работ в 1981-84 гг. Средне-Волжской геологоразведочной экспедицией.

Запасы строительных песков проявления Салтак-I разведаны


по категории С2 в количестве 575,8 тыс. м3 (Ловля Е.А. «Отчет о поисках строительных песков в Сернурском, Новоторьяльском и Куженерском районах МАССР)» 1981-84 гг.).

В геологическом строении участка принимают участие четвертичные образования.

Полезная толща приурочена к флювиогляциальным отложениям, представленным песками кварцевыми, желтовато-серыми, коричневато-серыми, тонко-мелкозернистыми с примесью глинистого материала мощностью 1,0 - 3,6 м (средняя 1,7 м). Пески сухие.

Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем мощностью 0,0 - 0,2 м.

Ожидаемые физико-механические характеристики строительных песков следующие: модуль крупности 1,1-1,3, средний 1,1, содержание зерен менее 0,14 6,9-18,3 %, среднее 14,1 %, содержанием пылеватых
и глинистых частиц 1,6-7,7 %, среднее 4,9 %.

Пески отвечают требованиям ГОСТ 8736-93 «Песок для строительных работ», ГОСТ 28013-98 «Строительные растворы», СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» и пригодны для приготовления строительных растворов, для устройства дренирующих


и морозозащитных слоев дорожных одежд, планировки строительных площадок и для устройства земляного полотна.
5. Основные условия пользования участком недр
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое изучение, разведку и добычу строительных песков на участке недр «Соловьи» в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр:

5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения победитель аукциона должен обеспечить:

а) проведение геологического изучения участка недр


в том числе перевод запасов из непромышленной категории (С2)
в промышленную категорию С1, с последующим подсчетом запасов строительных песков по категории не ниже С1 и представлением отчета на Государственную экспертизу не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

б) подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта разработки и уточненного горного отвода не позднее 36 месяцев со дня государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз;

в) оформление земельного участка для проведения добычных работ в течение 6 месяцев после утверждения проекта разработки;

г) ввод месторождения в разработку не позднее 42 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

д) объем добычи сырья – 30 000 м3 в год;

е) подготовку и согласование в установленном порядке


не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки месторождения, проекта на ликвидацию горнорудного предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий
по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую среду.

5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется обеспечить:

а) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил)
по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;

б) соблюдение требований технических проектов и технической документации;

в) наиболее полное извлечение из недр запасов полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных частей месторождения;

г) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых при разработке месторождения;

д) предотвращение загрязнения недр при проведении всех видов работ;

е) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации


в процессе геологического изучения и добычных работ, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций.

5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель аукциона обязуется обеспечить:

а) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при проведении работ по строительству горнодобывающего предприятия, добыче и переработке минерального сырья при эксплуатации месторождения безопасность жизни и здоровья производственного персонала, связанного с пользованием недрами;

б) производственный контроль за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов


по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

5.1.4. По охране окружающей среды победитель аукциона обязуется обеспечить:

а) соблюдение установленных требований по охране окружающей среды;

б) принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью горнодобывающего предприятия.

5.2. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж
за пользование недрами и государственную пошлину за выдачу лицензии в порядке и сроки, установленные в пунктах 6.2 и 6.4 условий аукциона.

5.3. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачивает платежи и налоги, предусмотренные пунктом 6.3 условий аукциона.

5.4. Право пользования недрами участка «Соловьи» прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в случае невыполнения условий пользования недрами, указанных в пункте 5.2 условий аукциона.

Право пользования недрами может быть досрочно прекращено


в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» при невыполнении владельцем лицензии условий пользования участком недр, указанных в пунктах 5.1 и 5.4 условий аукциона.

Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренным законодательством.

5.5. Указанные выше основные условия пользования участком недр подлежат включению в лицензию.

5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими настоящих основных условий пользования участком недр и согласие


на их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. Платежи и сборы
6.1. Сбор за участие в аукционе вносится всеми заявителями
и является одним из условий регистрации заявки.

Размер сбора за участие в аукционе составляет 26 000 (двадцать шесть тысяч) рублей и перечисляется заявителями в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл по реквизитам, указанным в приложении № 4 к условиям аукциона.

Сбор за участие в аукционе, независимо от результатов проведения аукциона, заявителям не возвращается, за исключением случаев отказа в приеме заявки на участие в аукционе, отмены проведения аукциона, а также в случае признания судом по иску заинтересованного лица недействительным аукциона, проведенного
с нарушением установленных правил.

6.2. Минимальный (стартовый) размер разового платежа


за пользование недрами устанавливается в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Окончательный размер разового платежа, определяемый


по итогам проведения аукциона, за вычетом ранее выплаченного задатка, вносится победителем аукциона в течение 30 дней со дня государственной регистрации лицензии на пользование участком недр
в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл
по реквизитам, указанным в приложении № 4 к условиям аукциона.

6.3. Победитель аукциона при пользовании недрами вносит следующие платежи и налоги в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл:

6.3.1. Регулярный платеж за пользование недрами - конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами устанавливается в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 5 сентября 2002 г. № 558.

6.3.2. Налог на добычу полезных ископаемых – ставка налога определяется в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

6.4. За выдачу лицензии на пользование участком недр взымается государственная пошлина в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей, которая перечисляется в течение 5 дней со дня принятия решения
об утверждении результатов аукциона в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл по реквизитам, указанным
в приложении № 4 к условиям аукциона.

6.5. Пользователь недр уплачивает другие налоги и платежи, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.


7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе
7.1. Аукцион проводится 15 мая 2014 г. в 10:00 (время московское) по адресу: г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 2, каб. 414. Информация об аукционе размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.

7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность ознакомиться с геологической и иной информацией по участку недр «Соловьи», необходимой для принятия решения об участии


в аукционе, в отделе недропользования и геологии Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент).

7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в отдел недропользования и геологии Департамента следующие заявочные материалы:

в двух экземплярах заявку на участие в аукционе по форме, установленной приложением № 1 к условиям аукциона;

в двух экземплярах сведения о предприятии в соответствии


с приложением № 2 к условиям аукциона;

в двух экземплярах подписанный со своей стороны Договор


о задатке, по форме, согласно приложению № 3 к условиям аукциона;

документы, подтверждающие уплату сбора за участие в аукционе.

Документы, составленные на иностранном языке, принимаются
с сопровождением их нотариально заверенным переводом на русский язык.

7.4. Заявки принимаются к рассмотрению при наличии документа, подтверждающего внесение (уплату) сбора за участие в аукционе


до 17:30 (время московское) 10 апреля 2014 г.

Заявки, поданные по истечении указанного срока, к рассмотрению


не принимаются и возвращаются Заявителю по почте или под расписку
с соответствующей отметкой в журнале регистрации документации
по проведению аукциона.

7.5. Заявка считается поданной после ее регистрации секретарем аукционной комиссии в журнале регистрации с указанием на заявке


ее номера, даты и времени получения.

7.6. В первый рабочий день, следующий за днем окончания срока подачи заявок, 11 апреля 2014 г. рабочая группа в составе не менее трех человек, сформированная председателем аукционной комиссии


из числа членов аукционной комиссии, организует вскрытие запечатанных конвертов с заявками с составлением их описи.

Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом


с указанием заявителей, перечня поступивших заявочных материалов
и числа страниц.

В случае поступления одной заявки конверт с заявкой


не вскрывается.

7.7. В течение 7 рабочих дней со дня вскрытия конвертов рабочая группа проводит экспертизу заявок с целью проверки соответствия заявок объявленным условиям аукциона

По результатам экспертизы заявок рабочей группой принимается решение о приеме заявок либо об отказе в их приеме, оформленное протоколом.

Протокол заседания рабочей группы о приеме заявок либо


об отказе в их приеме утверждается руководителем Департамента.

Заявители, подавшие заявку, извещаются секретарем аукционной комиссии на основании решения о приеме заявок либо об отказе в их приеме в письменной форме под расписку или письмом с уведомлением о вручении не позднее 30 апреля 2014 г.

Договор о задатке со стороны Департамента подписывается его руководителем, после чего один экземпляр возвращается заявителю
с отметкой о вручении.

7.8. Заявители (представители заявителей), допущенные к участию в аукционе, должны в сроки, установленные договором о задатке (приложение № 3 к условиям аукциона), внести на текущий счет


по учету средств, поступающих во временное распоряжение Департамента, задаток в размере 100 процентов минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами
в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.

Заявители, не уплатившие в установленные сроки задаток,


к участию в аукционе не допускаются и участниками аукциона
не являются.

7.9. Заявка не принимается в следующих случаях:

а) заявка подана с нарушением установленных требований,
в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям проведения аукциона;

б) заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;

в) в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

г) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона.

д) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.
8. Порядок проведения аукциона
8.1. Участие заявителей (представителей заявителей -
юридических лиц) в аукционе означает признание ими объявленных основных условий пользования участком недр и согласие на включение их в лицензию в качестве основных условий.

8.2. Аукцион проводится в следующем порядке:

а) секретарем аукционной комиссии проверяется наличие документов, подтверждающих полномочия лица на участие
в аукционе и на заявление размера разового платежа за пользование участком недр, а также наличие оплаты минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, предусмотренного пунктом 7.8 настоящих условий аукциона. Заявители, допущенные к участию в аукционе, являются участниками аукциона.

б) участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые участники поднимают после оглашения очередной величины размера разового платежа в случае, если они готовы заявить эту сумму;

в) аукцион начинается с объявления минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, регистрационных номеров участников аукциона, шага аукциона и основных условий пользования участком недр;

г) если после троекратного объявления минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами ни один


из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион считается несостоявшимся и участок недр снимается с аукциона;

д) каждая последующая сумма, объявляемая на аукционе, назначает путем увеличения текущего на шаг аукциона;

шаг аукциона устанавливается в размере 10 % минимального (стартового) размера разового платежа, что составляет 7 000 (семь тысяч) рублей;

е) после объявления очередного размера разового платежа аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свой номер;

затем аукционист объявляет следующий размер разового платежа в соответствии с шагом аукциона;

ж) если после троекратного объявления очередного размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается и его победителем признается участник аукциона, номер которого был назван последним.

8.3. Задаток возвращается всем участникам аукциона,
за исключением победителя, в течение срока, установленного
в приложении № 3 к условиям аукциона. Задаток победителю аукциона не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа
за пользование недрами.

Если победитель аукциона заявит о своем отказе от права пользования участком недр, задаток ему не возвращается.

8.4. Департамент перечисляет за победителя аукциона уплаченный им задаток в размере минимального (стартового) разового платежа
в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл
по реквизитам, указанным в приложении № 4 к условиям аукциона.
9. Регламент работы аукционной комиссии
9.1. Аукционная комиссия создается отдельно для каждого предмета аукциона и прекращает свою деятельность после принятия решений по итогам аукциона.

Аукционная комиссия формируется из представителей уполномоченного органа, из представителей органов исполнительной власти Республики Марий Эл, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления


по согласованию и утверждается приказом Департамента.

Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами аукционной комиссии полномочий


по принятию решений, отнесенных к компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.

9.2. Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов от ее утвержденного состава.

Итоги аукциона подводятся аукционной комиссией
и оформляются протоколом о результатах аукциона, в котором указываются:

а) наименование участка недр, выставляемого на аукцион;

б) список членов аукционной комиссии и участников заседания;

в) список заявителей на право пользования недрами;

г) список заявителей, допущенных к участию в аукционе;

д) сведения об отказах в приеме заявок с указанием причин;

е) минимальный (стартовый) и окончательный размеры разового платежа за пользование участком недр;

ж) второй по размеру разовый платеж за пользование недрами, предложенный участником аукциона, и наименование данного участника;

з) полное официальное наименование победителя аукциона.

Протокол о результатах аукциона в день его оформления подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем


и присутствующими на заседании членами аукционной комиссии.

Решение об итогах проведения аукциона в соответствии


с условиями его проведения принимается открытым голосованием
и считается принятым, если за него проголосовало большинство
из присутствующих на заседании членов аукционной комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании аукционной комиссии.

Члены аукционной комиссии вправе приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.

К протоколу прикладывается пошаговая таблица, содержащая предложенные участниками аукциона размеры разового платежа


за пользование недрами.

9.3. Секретарь аукционной комиссия в течение одного рабочего дня со дня проведения аукциона представляет протокол о результатах аукциона на утверждение руководителю Департамента.

Руководитель Департамента утверждает протокол о результатах аукциона в течение 4 рабочих дней со дня представления ему протокола
о результатах аукциона секретарем аукционной комиссии.

9.4. Решение об утверждении результатов аукциона оформляется приказом Департамента в течение 15 рабочих дней со дня проведения аукциона и является основанием для предоставления права пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.

9.5. Не позднее 20 рабочих дней со дня принятия решения
об утверждении результатов аукциона Департамент обеспечивает размещение информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов.
10. Признание аукциона несостоявшимся
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Департамента в следующих случаях:

а) на участие в аукционе не было подано заявок или подана одна заявка;

б) к участию в аукционе не был допущен ни один заявитель
или допущен только один заявитель;

в) участниками аукциона не предложена величина разового платежа за пользование недрами выше минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами;

г) все заявители, чьи заявки зарегистрированы секретарем аукционной комиссии, не явились на аукцион или явился только один;

д) в процессе проведения аукциона были допущены нарушения условий настоящего аукциона.

10.2. В случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 10.1, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается Департаментом на основании протокола рабочей группы.

В остальных случаях решение о признании аукциона несостоявшимся принимается Департаментом на основании протокола аукционной комиссии.


11. Выдача лицензии на пользование участком недр
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляются
в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Республики Марий Эл.
12. Адреса, телефоны для справок
12.1. Материалы на участие в аукционе, направляются в отдел недропользования и геологии Департамента.

12.2. Адреса, телефоны для справок:

г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 103, 3-й этаж, каб. 42.

тел. 69-00-07, 42-60-20. Е-mail: geo rme@mail.ru

Информация о предстоящем аукционе размещается
на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации
о проведении торгов www.torgi.gov.ru.

___________