Партизанское движение в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Документы и материалы - shikardos.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Из краткой истории партизанского движения в Великой Отечественной... 1 32.41kb.
Великая Отечественная война 1941-1945 гг 1 328.39kb.
Курсовая работа по истории На тему: Особенности развития советского... 1 364.7kb.
1. к заключительному этапу Великой Отечественной войны (1944– 1945 гг. 1 34.89kb.
Продовольственное и денежное снабжение студентов красноярского края... 1 108.24kb.
Основные сражения Великой Отечественной войны (1941-1945гг. 1 37.11kb.
Основные сражения Великой Отечественной войны (1941-1945гг. 1 44.46kb.
Великая отечественная война (1941-1945) 1941, 22 июня 1 49.88kb.
Городская научно-практическая конференция старшеклассников «В мир... 1 317.28kb.
О подготовке и проведении празднования 68 ой годовщины Победы в Великой... 1 126.67kb.
Партизанское движение и подполье Киевщины в годы іі-ой мировой войны 1 195.16kb.
Народная борьба на оккупированной территории 1 81kb.
- 4 1234.94kb.
Партизанское движение в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Документы - страница №1/36

Партизанское движение

в годы Великой

Отечественной войны

1941-1945 гг.

Документы и материалы

ПРЕДИСЛОВИЕ



Партизанское движение в тылу немецко-фашистских захватчиков явилось составной частью
Великой Отечественной войны. Оно сыграло важную роль в победе над врагом.


Как известно, еще до нападения на Советский Союз главари фашистской Германии вынаши-
вали идеи военного, политического и экономического закабаления нашего государства. В основу
плана «Барбаросса» (план вооруженного нападения на СССР) была положена стратегия молние-
носной войны. При этом террор против населения расценивался как одно из средств закрепления
военной победы. Еще 13 мая 1941 г. верховное главнокомандование вермахта подписало директи-
ву «О военной подсудности в районе «Барбаросса» и особых полномочиях войск». Оно сняло
всякую юридическую и моральную ответственность с солдат и офицеров гитлеровской армии за
убийства мирных жителей и военнопленных.


Одновременно стал разрабатываться рассчитанный на 30 лет так называемый план «Ост».
Нацисты намеревались после победы над СССР разобщить населяющие его народы, их большую
часть вытеснить за Урал, 10—15 млн. онемечить, остальных истребить.


Планировалось особому разгрому подвергнуть русский народ, разбить «территорию, населенную
русскими, на различные политические районы с собственными органами управления, чтобы обеспе-
чить в каждом из них обособленное национальное развитие». Другим средством достижения этой
цели считалось уничтожение интеллигенции, низведение культуры народа до самого низкого уров-
ня, а также искусственное сокращение рождаемости, чтобы резко снизить численность населения.


Откровенно грабительскими были экономические цели оккупантов. Они были изложены в
хозяйственном разделе плана «Барбаросса» и детализированы в «Директиве по руководству эко-
номикой во вновь оккупированных восточных областях». В этих документах беспощадная эксплу-
атация экономики страны, которую они планировали захватить, ее природных богатств и
трудовых ресурсов рассматривалась как важное условие укрепления военно-экономического по-
тенциала Германии в борьбе за мировое господство.


С нападением на Советский Союз эта преступная политика ревностно осуществлялась вер-
махтом, монополиями и оккупационным аппаратом, действующими как единое целое на основе
общей идеологии нацизма.


В оккупации оказалась огромная территория (1795 тыс. кв. км), где до войны проживало
более 80 млн. человек. Здесь был установлен режим кровавого террора. Нацисты зверски замучи-
ли около 11 млн. наших соотечественников, из них около 7 млн. мирных жителей, стариков,
женщин и детей и около 4 млн. военнопленных.


Страшным преступлением гитлеровцев был насильственный вывоз около 5 млн. граждан
СССР на принудительные работы в Германию. Уделом угнанных на фашистскую каторгу стало
полное бесправие и произвол, глумление над человеческой личностью, высасывающий силы труд.
Это приводило к психическим расстройствам, делало людей инвалидами, сводило в могилу.


Одновременно радио, печать, кино, литература стремились в угодном нацистам духе обраба-
тывать умы советских людей. Только специальных газет для населения оккупированных районов
СССР захватчики издавали более 260 наименований. Некоторые из них выходили тиражом в
несколько сот тысяч экземпляров. Это была заранее продуманная политиха фашизма, рассчитан-
ная на подрыв биологических сил и основ материального существования советских людей, пре-
вращая их в послушных рабов.


Советские люди не хотели мириться с уготовленной им участью. Зверства оккупантов только
разжигали в них дух сопротивления.


Первые партизанские группы и отряды стали действовать в конце июня — в июле 1941 г.
Они состояли из военнослужащих, выходивших из окружения, лиц советско-партийного актива,
сотрудников НКВД, милиционеров, специально оставленных для ведения партизанских действий.
Вокруг них стали объединяться местные жители, которые стремились к активной борьбе с врагом.
Численность партизанских отрядов и их боеспособность неуклонно росли.


Этому содействовало не только презрительное и жестокое отношение немцев — «человек-гос-
под» — к населению захваченных территорий, но и, главным образом, его патриотизм, любовь к
Родине, справедливые, освободительные цели войны со стороны СССР. Большую роль в активи-
зации и массовости партизанской борьбы играли победы, одержанные Красной Армией в сраже-
ниях под Ростовом, Тихвином и Москвой. Они поднимали боевой дух населения, находившегося
в оккупации.


Уже к концу 1941 г. в тылу врага действовало более 2 тыс. партизанских отрядов общей
численностью свыше 90 тыс. человек; в начале 1943 г. в отрядах, имевших связь с центральными


7

органами партизанского движения, сражалось свыше 120 тыс. человек, к началу 1944 г. — около
250 тыс. человек. А всего за годы войны непосредственно в вооруженной борьбе участвовало
свыше 1,1 млн. партизан, входивших в состав 6200 партизанских формирований. Многие парти-
занские отряды были объединены в бригады и соединения, что позволяло решать им крупные
боевые задачи.


Заслуживает внимания и такая распространенная форма борьбы, как действие партизан-одино-
чек. Они были связаны с партизанскими отрядами, но не числились в их списках ввиду характера своей
деятельности. Эта «армия» связных, местных агентов партизанской разведки выполняла определен-
ную, строго специализированную работу. Их численность составляла не менее 300 тыс. человек.


Партизанское движение было народным. В нем участвовали все слои населения страны:
крестьяне (40,5%), рабочие (30,1%), служащие (29,4%), представители всех национальностей
Советского Союза, а также представители народов Чехословакии, Польши, Венгрии, Румынии,
Югославии, Франции, Бельгии и других стран Европы. До 80% партизан были люди от 18 до 45
лет, т.е. наиболее зрелая и боеспособная часть населения. Среди партизан немало было женщин:
в отдельных отрядах они составляли 10—25% личного состава. Иногда партизанами становились
целые семьи и полностью жители отдельных деревень.


В городах и населенных пунктах боролось более 220 тыс. подпольщиков. Партизан и подполь-
щиков всячески поддерживало многомиллионное население, оказавшееся на оккупированной вра-
гом территории. В своем большинстве оно люто ненавидело захватчиков, посягнувших на честь и
независимость их Родины, и с нетерпением ожидало возвращения Красной Армии. Население
снабжало партизан и подпольщиков продуктами питания, одеждой, обувью, лечило больных и
раненых, сообщало данные о противнике, обеспечивало связными и проводниками. Оно пополняло
ряды народных мстителей. Только в организованных партизанских резервах насчитывалось более
1,5 млн. человек. Важная роль населения состояла еще и в том, что оно ослабляло силы врага
путем сопротивления его политическим, военным и экономическим мероприятиям, которое в годы
войны приняло огромные размеры. Население нередко переходило от массового саботажа к от-
крытым вооруженным действиям, особенно это было характерно при приближении к населенным
пунктам частей Красной Армии. Во всем этом заключалась сила партизанского движения, этим
объяснялись его успехи.


Советские партизаны имели основную задачу помогать, содействовать Красной Армии в раз-
громе войск гитлеровской Германии и ее сателлитов, создавать на оккупированной территории
невыносимые условия для врага и всех его пособников, вовлекать население в активную борьбу с
захватчиками, защищать его от истребления немцами и угона в Германию. Эти задачи вытекали
из постановлений партии и правительства, ГКО, приказов Народного Комиссара Обороны СССР,
специальных органов руководства партизанским движением. Важнейшими из них были: Дирек-
тива Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 29 июня 1941 г., Постановление ЦК ВКП(б) от 18 июля


1941 г. «Об организации борьбы в тылу германских войск», приказ И. В. Сталина от 5 сентября

1942 г. «О задачах партизанского движения» и др. (см. док. № , 2, 72).

Из представленных в сборнике документов видно, что в создании партизанских отрядов и в
развертывании партизанского движения большая роль принадлежала партийным органам, дейст-
вующим как на захваченной врагом территории, в подполье, так и в советском тылу — в при-
фронтовой полосе (См. док. №23, 24). Большую помощь партийным органам в деле
военно-технического обучения партизанских кадров, их вооружения оказывало военное командо-
вание всех степеней и политаппарат Красной Армии. В августе-сентябре 1941 г. для работы среди
населения оккупированных областей и партийно-политического руководства партизанским движе-
нием в составе ГлавПУРККА и политорганов объединений действующей армии были образованы
специальные отделы (см. док. N96). Часто на положение партизанских отрядов переходили ист-
ребительные батальоны (см. док. N519). Организацией и засылкой партизанских групп и отрядов
специального назначения занимались органы государственной безопасности и НКВД. Их предста-
вители привлекались для обучения партизан и подпольщиков приемам и способам конспирации,
методам ведения разведки и контрразведки. Эффективно и в широких масштабах применялась
заброска на оккупированную территорию всесторонне подготовленных и снабженных необходимы-
ми средствами борьбы и связи организаторских групп, на базе которых развертывались партизан-
ские формирования.


Вся эта многогранная деятельность имела то важное значение, что партизанские силы и
боевые организации подполья, как это видно из представленных в сборнике документов, стали
действовать в 1941 г. одновременно на всех стратегических направлениях.


7 августа 1941 г. во всех центральных газетах был опубликован состоявшийся накануне указ
Президиума Верховного Совета СССР о первом присвоении звания Героя Советского Союза
белорусским партизанам Т. П. Бумажкову и Ф. И. Павловскому, «особо отличившимся в парти-
занской борьбе в тылу против германского фашизма», а также о награждении еще 43 партизан и
подпольщиков советскими орденами и медалями.


8 передовой статье «Красной звезды», посвященной этому важному событию и озаглавленной
«Слава партизанам—героям Отечественной войны!», говорилось: «Высокой наградой страны отме-
чена лишь небольшая горстка бойцов партизанской армии, сражающейся в тылу фашистов. Героям
этой ежечасной, изнурительной для врага, требующей величайшей изворотливости и мужества вой-
ны, нет числа. Они воплотили в себе лучшие черты своих предков — партизан 1812 года. В их рядах
дерутся отцы нынешних бойцов Красной Армии, уже бившие немцев в 1918 году на Украине. Весь
многовековой опыт народа, подымавшегося не раз на бой с иноземным нашествием, помогает нашим
партизанам успешно расшатывать устои немецко-фашистской армии, громить ее части с тыла».


8

Партизаны и подпольщики 1941 года... Это были люди необыкновенного мужества! Часто не
имея специальных знаний, при отсутствии связи с советским тылом, вооруженные лишь прими-
тивным оружием, но вдохновленные идеей защиты Отечества, они смело вступали в бой с силь-
ным противником и, благодаря природной смекалке, отваге и дерзости, а главное — всенародной
поддержке и помощи населения, нередко добивались успеха.


Уже более зрелый и организованный характер носили действия партизан и подпольщиков в
ходе Московской битвы. Партизаны и в обороне, и в наступлении взаимодействовали с советскими
войсками, ударами с тыла помогали освобождать населенные пункты.


Трудной для партизан оказалась первая военная зима. В январе-феврале 1942 г. гитлеровцы,
пытаясь задушить партизанское движение в зародыше, бросили против них крупные силы. Тяже-
лые бои с карателями вели партизаны Украины, Белоруссии, западных областей РСФСР. Многие
партизанские отряды, особенно южных районов Украины, оказались рассеянными и группами
ушли в города для продолжения борьбы в подполье. Часть отрядов погибла, а некоторые, не
сумевшие закрепиться на оккупированной территории, отошли за линию фронта. Так, по состо-
янию на 1 марта 1942 г. из 1974 партизанских отрядов, сформированных и направленных на
оккупированную территорию Украины, имелись данные о боевой деятельности лишь 241.


Несло серьезные потери и подполье. В ночь с 25 на 26 марта 1942 г. фашистская полиция
безопасности и СД начали акцию по разгрому минского подполья. Были захвачены члены город-
ского комитета партии С И. Заяц (Зайцев), И. П. Казинец, Г. М. Семенов. 7 мая после страш-
ных длительных пыток в Минске фашистские палачи повесили на деревьях, телеграфных столбах
на разных улицах города 28 руководящих работников подполья, 251 участник подпольной и
партизанской борьбы был расстрелян.


Были схвачены, зверски замучены и убиты секретарь Харьковского подпольного обкома пар-
тии И. И. Бакулин, секретарь Днепропетровского обкома И. И. Сташков, член Киевского под-
польного горкома В. И. Кудряшов, руководитель Славутской партийной организации
ф. М. Михаилов, руководитель винницкого подполья И. В. Бевз и многие другие.


Однако подпольщики, оправившись от понесенных потерь и накопив опыт конспирации, расши-
рили свои ряды. Уже летом 1942 г. в тылу противника действовало 13 обкомов и более 250 окружкомов,
горкомов, райкомов и других партийных органов, а осенью 1943 г. (при сокращении оккупированной
территории) — 24 обкома, свыше 370 окружкомов, горкомов, райкомов и других органов партии.
Многие из них базировались на крупные партизанские формирования, действовали под их защитой и
распространяли свое влияние на самые отдаленные уголки оккупированной территории.


С начала войны в руководстве партизанским движением не было достаточной стройности и
организованности. Им одновременно стремились руководить партийные комитеты, Генштаб, Воен-
ные советы фронтов, НКВД без достаточного согласования усилий между собой. Это часто порож-
дало местнические тенденции, неразбериху и параллелизм в постановке и решении партизанскими
формированиями боевых задач, приводило к расточительному расходу сил и средств для достижения
одной и той же цели, к напрасной гибели людей и иным тяжелым последствиям.


Конкретные шаги по централизации руководства партизанским движением предпринимались
с первых дней войны. Однако из-за отсутствия заранее продуманной теории оперативно-страте-
гического руководства партизанскими силами и в условиях катастрофической нехватки руководи-
телей, имевших специальную партизанскую подготовку и правильно понимавших перспективы
партизанской борьбы, этот процесс шел трудным и противоречивым путем.


В июле 1941 г. для обеспечения подготовки партийного подполья и формирования партизан-
ских отрядов была создана комиссия ЦК ВКП(б). Но к работе она так и не приступила. С августа
1941 г. в системе НКО СССР стало действовать специальное управление по руководству парти-
занским движением, но и оно в начале декабря прекратило свое существование, т.к. Сталин дал
указание создать при Ставке Верховного Главнокомандования Центральный штаб партизанского
движения (ЦШПД). Однако в январе 1942 г., когда полным ходом с помощью Генерального
штаба шло формирование управлений и отделов этого штаба, была создана и приступила к
учебному процессу центральная школа по подготовке радистов, поступило распоряжение Верхов-
ного всю эту работу прекратить, уже действующие организационные единицы ЦШПД расформи-
ровать, а кадры передать в НКО СССР.


Как стало известно позднее, в таком неожиданном повороте дел сказалось влияние Л. П. Бе-
рии. Он сумел убедить И. В. Сталина в нецелесообразности создания специальных органов для
управления партизанскими отрядами из «народа», т.к., уверял Берия, деятельность таких партизан
носит стихийный, разрозненный характер, не поддается руководству и не может дать ожидаемого
оперативного эффекта. Такие результаты, по его мнению, под силу лишь квалифицированным
диверсантам, для подготовки и руководства которых имеются специальные органы. «Эта вредней-
шая точка зрения, — вспоминал П. К. Пономаренко, — к сожалению, поколебала членов ГКО,
и организация Центрального штаба была отменена». Но необходимость в таком органе была
настолько очевидна, что Центральному Комитету партии и правительству вскоре вновь пришлось
вернуться к решению этого вопроса.


ЦШПД был создан лишь на одиннадцатом месяце войны — 30 мая 1942 г. Его начальником
ГКО утвердил члена ЦК ВКП(б), первого секретаря ЦК КП(б) Белоруссии П. К. Пономаренко.
В руководство штаба также входили представители Генерального штаба и НКВД. В это же время,
а также летом и осенью 1942 г. создается ряд республиканских и областных (фронтовых) штабов
партизанского движения. Их возглавляли секретари или члены ЦК компартий союзных респуб-
лик, крайкомов и обкомов: на Украине — Т. А. Строкач, в Белоруссии — П. 3. Калинин, в
Литве — А. Ю. Снечкус, в Латвии — А. К. Спрогис, в Эстонии — Н. Г. Каротамм, в Карелии —


9

С. Я. Вершинин, в Ленинградской области — M. H. Никитин, в Орловской — А. П. Матвеев, в
Смоленской — Д. М. Попов, в Ставропольском крае — М. А. Суслов, в Крымской АССР — В. С.
Булатов и т.д. Это было вполне закономерно, так как, помимо руководства партизанским движе-
нием, созданным штабам приходилось содействовать деятельности подпольных партийных и ком-
сомольских органов и организаций, заниматься вопросами партийно-политической работы не
только среди партизан, но и среди населения оккупированной территории СССР. Особенно боль-
шие задачи в этом направлении выполнял политотдел, образованный в составе ЦШПД в сентябре
1942 г., во главе с секретарем ЦК КПБ В. Н. Малиным (См. док. №59, 60).


ЦШПД, подчиняясь Ставке, работал в тесном контакте с Генеральным штабом. Военными
советами фронтов и армий, руководящими партийными органами республик и областей и выпол-
нял обширный круг задач по планированию и руководству боевой деятельностью партизан, нала-
живанию связи с подпольем и партизанскими формированиями, их материальному обеспечению,
подготовке кадров, обобщению и распространению боевого опыта. Центральному штабу были
подчинены в оперативном отношении республиканские и областные (фронтовые) штабы парти-
занского движения, которые подчинялись также Военным советам соответствующих фронтов.


Централизации руководства партизанскими силами способствовало и учреждение должности
Главнокомандующего партизанским движением с подчинением ему ЦШПД. 6 сентября 1942 г. на
пост Главкома был назначен член Политбюро ЦК ВКП(б) Маршал Советского Союза К. Е.
Ворошилов (См. док. №79).


Создание главнокомандования партизанским движением и назначение на пост Главкома мар-
шала К. Е. Ворошилова скорее всего было мерой случайной. Как известно, 1 апреля 1942 г.
состоялось Постановление ЦК ВКП(б) о снятии Ворошилова с занимаемых им постов в армии за
грубейшие ошибки с тяжелыми последствиями в руководстве войсками с рекомендацией исполь-
зовать его «на тыловой военной работе» (См. док. №56). Такой работой для маршала и явился
пост Главкома партизанским движением. Однако И. В. Сталин вскоре простил своего соратника.
И в ноябре 1942 г. он вновь получил назначение на фронт в качестве представителя Ставки, а
прежняя его должность вместе с главнокомандованием партизанским движением 18 ноября 1942 г.
была упразднена, при этом все функции по общему руководству партизанской борьбой возлага-
лись на ЦШПД. 13 января 1944 г., в связи с освобождением большей части временно оккупиро-
ванной территории СССР, ГКО расформировал ЦШПД, после чего руководство партизанскими
силами на оставшейся еще оккупированной территории полностью перешло к партийным органам
республик и областей и соответствующим штабам партизанского движения (Украинский, Бело-
русский, Карело-Финский, Эстонский, Литовский, Ленинградский, Калининский Крымский и
другие) (См. док. №275).


При планировании оперативной, боевой, диверсионной и разведывательной деятельности
ЦШПД и подчиненные ему штабы определяли задачи партизанских формирований на 1—3 месяца
или на период подготовки и проведения фронтовой операции. Главные усилия они стремились на-
правлять на оказание помощи действующей армии. Ими разрабатывались также планы крупных
партизанских операций (См. док. №116,117,118,193). Работа партизанских штабов способствовала
также достижению тесного взаимодействия партизанских сил с войсками Красной Армии. Через них
Ставка ВГК, Генеральный штаб. Военные советы фронтов определяли задачи партизанам на участие
в той или иной операции, руководили их действиями (См. док. №115, 141, 144, 148). В период
Сталинградской и Курской битв, в операциях по освобождению Украины, Крыма, Ленинградской и
Новгородской областей, Белоруссии, Прибалтики, Молдавии и Карелии нередко партизаны сбором
разведсведений, ударами по врагу с тыла оказывали регулярным войскам неоценимую помощь.


Важное место в действиях партизан занимала борьба за удержание и расширение партизан-
ских краев и зон. К апрелю 1942 г. в Белоруссии, Смоленской, Орловской и Ленинградской
областях имелось 11 партизанских краев и несколько партизанских зон, представлявших обшир-
ные территории в тылу врага, отвоеванные и охраняемые партизанами, а гарнизоны вражеских
войск в них занимали лишь важные, узловые пункты. В последующем партизанские края созда-
вались и в других областях.


Партизанские края служили базами многочисленных отрядов и соединений: здесь они фор-
мировались, пополнялись людьми, снабжались продовольствием, одеждой. На них опирались
крупные рейдовые партизанские соединения. Наличие таких краев и зон позволяло партизанам
иметь регулярную связь с «Большой землей», а нашей авиации — совершать рейсы во вражеский
тыл, доставляя партизанам подготовленные кадры, вооружение, боеприпасы, взрывчатые вещест-
ва, средства связи, медикаменты и др., а обратными рейсами эвакуировать больных, тяжело
раненых партизан, женщин и детей.


При выполнении своих задач партизаны применяли разнообразные боевые действия — налеты,
засады, оборонительные и наступательные бои — как самостоятельно, так и совместно с войсками
Красной Армии. Наиболее эффективным способом партизанских боевых действий являлись диверсии,
которые особенно широко проводились на вражеских коммуникациях. Если в начале войны диверси-
онные действия носили эпизодический, разрозненный характер, то в последующем (с созданием шта-
бов партизанского движения) все чаще объединялись общим замыслом, перерастали в форму крупных
операций, согласованных по времени, месту (объектам) с операциями действующей армии.


Например, операция «Рельсовая война», проводившаяся с 3 августа по 15 сентября 1943 г. и
имевшая целью вывести из строя железнодорожные коммуникации противника в обширном рай-
оне (около 1000 км по фронту и 750 км в глубину) на оккупированной территории трех союзных
республик (РСФСР, БССР и УССР), была тесно увязана с планами Ставки ВГК по завершению
разгрома противника в Курской битве, проведению Смоленской операции и наступления на


10

левобережной Украине. Партизанские формирования общей численностью почти 100 тыс. человек
за полтора месяца подорвали 214,7 тыс. рельсов. Только белорусские партизаны за время этой
операции подорвали 836 эшелонов, вывели из строя 6343 вагона и платформы, разрушили 184
железнодорожных моста и 556 мостов на фунтовых дорогах, уничтожили 119 танков и бронема-
шин, 1429 автомашин, разгромили 44 гарнизона оккупационных войск.


Когда каши войска подходили к Днепру, по приказу ЦШПД на вражеских коммуникациях
началась вторая подобная операция — «Концерт» (19 сентября — конец октября). Массовое на-
рушение коммуникаций (пропускная способность железных дорог снижалась на 35—40%) сры-
вало планы врага по подвозу и сосредоточению войск, их снабжению, накоплению людских
резервов и материальных средств, затрудняло маневрирование силами и тем самым содействовало
успешному наступлению советских фронтов (См. док. №255).


Во втором и третьем периодах войны широко применялись рейды партизанских формирова-
ний по тылам противника. По заданиям штабов было проведено более 40 длительных рейдов, в
которых участвовало более 100 крупных партизанских формирований. Следуя по заданному мар-
шруту, партизаны громили войсковые гарнизоны, полицейские участки, администрацию оккупан-
тов, совершали диверсии на коммуникациях, наносили удары по крупным железнодорожным
узлам, промышленным предприятиям, аэродромам, складам, вели разведку, вовлекали в парти-
занское движение новые силы, способствовали расширению его размаха. В 1944 г. наиболее
боеспособные партизанские формирования перешли границу СССР и вышли на территорию Поль-
ши и Чехословакии для оказания интернациональной помощи народам этих стран в борьбе с
гитлеровскими оккупантами. Советские партизаны приняли участие в Словацком национальном
восстании (См. док. №294, 340, 341, 362—368).


Велико значение разведывательной деятельности партизан. Они держали под наблюдением
обширные территории и по заданию разведорганов Красной Армии собирали сведения о дислока-
ции вражеских войск, штабов, баз снабжения, о перегруппировке войск, направлениях перевозок
воинских грузов, об оборонительных рубежах, системе противовоздушной обороны противника и
др. Это помогало советскому командованию распознавать замыслы врага и наиболее целесообразно
планировать предстоящие боевые действия, лучше ориентироваться в обстановке при ведении
операций и боев.


Огромный размах хорошо организованного партизанского движения, боевая деятельность патри-
отов, многочисленные диверсии на транспорте и предприятиях промышленности, политическая рабо-
та среди населения и массовый саботаж мероприятий немецко-фашистской администрации помешали
оккупантам использовать для своих нужд в задуманных размерах производственные мощности, сырь-
евые и продовольственные ресурсы и рабочую силу оккупированных областей. Партизаны вывели из
строя большое количество военной техники, вражеских солдат и офицеров, которых хватило бы для
создания крупной стратегической группировки. Кроме того, активные действия партизан вынуждали
гитлеровское командование выделять для борьбы с ними и охраны коммуникаций крупные силы по-
лиции, охранных войск и значительное количество регулярных частей и соединений. Со второй поло-
вины 1942 г. оно в этих целях помимо охранных и полицейских сил использовало в среднем около 10%
общего состава сухопутных войск, находившихся на советско-германском фронте.


Таким образом, в годы Великой Отечественной войны партизанское движение в тылу против-
ника по своим масштабам, организации, способам решения задач, политическим и военным
результатам приобрело стратегическое значение, стало одним из решающих факторов разгрома
врага. Маршал Л. М. Василевский писал: «По опыту своей работы в Генеральном штабе я могу с
полным основанием утверждать, что партизанское движение и борьба народов в тылу врага играли
роль важного фактора в общих стратегических планах и расчетах советского Верховного Главно-
командования и принимались во внимание при разработке крупных наступательных операций,
проводившихся на советской территории».


Характерными чертами партизанского движения были следующие: единое, централизованное
до стратегических масштабов руководство деятельностью партизан; устойчивая связь штабов пар-
тизанского движения с подчиненными формированиями; налаженное взаимодействие партизан с
армией в тактическом, оперативном и стратегическом звеньях; организация и осуществление
операций крупными силами партизанских формирований; широкое применение минно-подрывной
техники и современных средств связи; подготовка квалифицированных кадров Центральным,
республиканскими и областными штабами; снабжение партизан из тыла страны.


Борьба советского народа в тылу врага — это героический подвиг, одна из блестящих страниц
Великой Отечественной войны.


Документальная литература о советском партизанском движении в тылу немецко-фашистских
войск весьма обширна. Она стала издаваться еще в годы войны. В первую очередь были опубли-
кованы специальные инструкции по тактике партизанских действий. Первая из них была разра-
ботана партизанским отделом политуправления Северо-Западного фронта. По указанию Главного
политического управления Красной Армии она была размножена в 500 экз. и разослана на места
для использования в качестве своеобразного боевого устава для командиров и бойцов партизанских
отрядов (См. док. №41).


Важное значение для обобщения более чем годичного опыта вооруженной борьбы партизан
имел приказ Наркома обороны СССР от 5 сентября 1942 г. «О задачах партизанского движения»
(см. док. №73). И хотя его текст с купюрами был опубликован в открытой печати лишь более
чем 40 лет спустя, вместе с тем основные положения приказа нашли отражение в передовой статье
«Правды» от 14 декабря 1942 г. В 1943 г. вышел Полевой Устав Красной Армии (Проект). В нем
содержалась глава «Партизанские действия», разработанная Центральным штабом партизанского


И

движения при Ставке Верховного Главнокомандования. Здесь были определены задачи партизан-
ских действий, раскрыта организационная структура партизанских формирований, их тактика,
формы взаимодействия партизанских сил с регулярными войсками и другие вопросы.


Начиная с 3 июля 1941 г. после выступления И. В. Сталина по радио в сводках Совинфор-
мбюро стали регулярно печататься материалы о действиях партизан и подпольщиков. Они осно-
вывались на донесениях партизанских формирований, поступавших в ЦК ВКП(б) или в другие
центральные органы, руководившие партизанским движением. В сборнике они представлены, в
основном, обобщающими отчетами в ЦК ВКП(б) политотдела Центрального ШПД, Главного
политического управления РККА и др.


Задачи, решаемые партизанами на различных этапах войны в соответствии со стратегической
обстановкой на фронте, нашли выражение в выступлениях и приказах Народного комиссара
обороны СССР И. В. Сталина. Они вошли в книгу «И. Сталин о Великой Отечественной войне
Советского Союза».


В годы войны в открытой печати появились первые сборники документов и материалов,
которые состояли преимущественно из дневниковых записей, выдержек из отчетных документов,
листовок и т.п. [1]. Такого рода публикации преследовали цель на примерах мужественной и
самоотверженной борьбы бойцов партизанских формирований способствовать мобилизации совет-
ских людей на разгром захватчиков. В этот же период была начата публикация документов о
чудовищных преступлениях, совершаемых оккупантами в захваченных районах.


Сразу же после войны, одновременно с обработкой и систематизацией архивных фондов, шел
процесс отбора документов и издания отдельных тематических сборников. Они, как правило,
посвящались борьбе населения отдельных городов и областей против гитлеровцев [2]. Часть
изданных в это время документов отражала деятельность партизанских формирований и подполь-
ных партийных организаций. Эти сборники сыграли положительную роль, т. к. побудили к
дальнейшей исследовательской работе по обработке и изданию документов и материалов.


С середины 60-х годов в пору «хрущевской оттепели» многие республиканские, краевые и
областные архивы развернули широкую подготовку и издание сборников документов и материа-
лов. Их составители постепенно высвобождались из-под влияния сложившихся ранее концепций,
согласно которым все успехи советского народа как на фронте, так и во вражеском тылу припи-
сывались «мудрому руководству Сталина». В них более полно показывались роль народа в войне,
деятельность партизанских формирований и подпольных организаций, их помощь Красной Армии
в разгроме агрессора. Большинство этих изданий в Белоруссии, на Украине, в Эстонии, Карелии,
Калмыкии, в Волгоградской, Калининской, Курской, Московской, Орловской, Смоленской, Туль-
ской и других областях посвящены более полному раскрытию многосторонней деятельности обще-
ственных организаций и государственных органов по развертыванию партизанского движения в
период суровых военных испытаний [3]. Например, на Украине документальные сборники по
этой проблематике опубликованы почти по каждой области [4].


Большой интерес для историков, исследователей партизанской борьбы представляют сборни-
ки, специально посвященные отдельным ее проблемам [5]. Видное место во многих из них
отведено документам, раскрывающим руководящую роль партийного подполья в мобилизации
населения оккупированных областей на отпор врагу, освещающим деятельность местных штабов
партизанского движения, методам и формам действий партизанских формирований.


Одновременно значительно повысился научный уровень опубликованных сборников. Улуч-
шился отбор документов, их систематизация и археографическая обработка. К числу наиболее
крупных документальных сборников следует отнести фундаментальное трехтомное издание доку-
ментов и материалов — «Всенародное партизанское движение в Белоруссии в годы Великой
Отечественной войны (июнь 1941 — июль 1944)». В него включено большое количество ранее не
публиковавшихся в республике документов. Особенно важными являются постановления Цент-
рального Комитета Коммунистической партии Белоруссии, областных и районных подпольных
комитетов по вопросам организации, развертывания и всестороннего обеспечения партизанских
действий, приказы, сводки, обзоры и другие материалы Белорусского штаба партизанского дви-
жения, партизанских бригад и отрядов. Положительным является то, что в каждом томе имеется
тщательно разработанный научно-справочный аппарат, включающий предисловие, примечания к
тексту, комментарии, список сокращений, именной и географический указатели и указатель
партизанских формирований.


Наряду с документальными изданиями, носящими локальный характер, отечественная исто-
риография партизанского движения Великой Отечественной войны располагает рядом сборников,
в которых содержатся общесоюзные материалы [б]. Среди них прежде всего заслуживает вни-
мания сборник документов и материалов, изданный в 1969 г. в Московском государственном
университете имени М. В. Ломоносова [7]. Составители Т. А. Логунова и Ю. А. Мошков собрали
материал о зарождении и становлении партизанского движения в 1941—1942 годах. В сборнике
приводятся отдельные документы ЦК ВКП(б), ГКО, ЦК ВЛКСМ, Центрального и местных штабов
партизанского движения, постановления, решения, донесения, отчеты, справки и т.д. партийных
органов республик, краев и областей, а также крупных партизанских соединений. К сожалению,
в столь содержательной работе не опубликованы документы Военных советов фронтов и армейских
объединений, во взаимодействии с которыми велась партизанская борьба в прифронтовой полосе.


Оценивая изданные сборники документов и материалов, следует отметить, что они не в полной
мере отвечают научным требованиям. В частности, при отборе ряда документов доминировал субъ-
ективный подход. В сборниках почти совсем не отражены материалы, свидетельствующие о просче-
тах и упущениях в организации и руководстве борьбой партизан на оккупированной территории.
Замалчивались трудности, которые встречались во взаимоотношениях партизан с местным населе-


12

нием, факты недисциплинированности, низкой боеспособности отдельных партизанских формиро-
ваний, наличие на оккупированной территории большого количества пособников оккупантов: поли-
цейских, служащих оккупационного аппарата, националистических воинских формирований и
антисоветских организаций, создаваемых гитлеровцами из числа советских граждан, с которыми
партизанам и подпольщикам, как и с войсками вермахта, приходилось вести тяжелую борьбу.


Весьма живучим оказалось наследие сталинизма — конъюктурщина. При составлении сбор-
ников всегда особое внимание уделялось показу роли Коммунистической партии, как «организа-
тора и вдохновителя всех наших побед». В угоду концепции «непогрешимости» в ее деятельности
даже фальсифицировались основополагающие документы партии и правительства, иногда выре-
зались из их текстов те места, где говорилось о недостатках в партийном руководстве. Например,
из текста Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 29 июня 1941 г. был опущен абзац, в
котором давались указания первым секретарям обкомов и райкомов партии под их ответственность
создавать «из лучших людей» в каждом населенном пункте «надежные подпольные ячейки», т.к.
это постановление именно в этой части полностью выполнено не было. Это ясно видно из другого
документа — Постановления ЦК ВКП(б) «Об организации борьбы в тылу германских войск» от
18 июля 1941 г. «Между тем. — говорится в той части документа, которая, как и предыдущая,
нигде не публиковалась в течение 50 лет, — все еще не редки случаи, когда руководители
партийных и советских организаций в районах, подвергшихся угрозе захвата немецких фашистов,
позорно бросают свои боевые посты, отходят в глубокий тыл. на спокойные места, превращаются
на деле в дезертиров и жалких трусов...»


В вышедших в свет сборниках документов почти не публиковались материалы, свидетельст-
вующие о том. что до создания ЦШПД вопросами организации партизанских отрядов и их боевого
использования занимались вместе с партийными комитетами органы НКВД-НКГБ, т.к. это рас-
ходилось с официально насаждавшейся в советской историографии концепцией народности пар-
тизанского движения и его развития «снизу» и играло на руку «буржуазным фальсификаторам
истории». По этой же причине также почти не публиковались документы Главного политического
управления Красной Армии. Главного разведывательного управления. Военных советов фронтов и
армий. В изданных сборниках весьма скудно и с большими купюрами представлены документы
ГКО. НКО СССР. СНК СССР. Центрального ШПД. т.к. основная их масса до 1991 г. была
засекречена.


Авторский коллектив настоящего сборника намерен в определенной степени устранить отме-
ченные недостатки и тем самым оказать помощь исследователям и читателям, интересующимся
историей партизанского движения, в изучении и обобщении опыта борьбы народов бывшего СССР
в тылу врага на оккупированной территории страны в годы Великой Отечественной войны.
Пользование книгой в ухазанных целях не исключает, а предполагает изучение других опублико-
ванных документальных материалов, исследовательской и мемуарной литературы, посвященной
партизанской борьбе.


Книга состоит из пяти частей. Каждая часть содержит документальные материалы за опреде-
ленный календарный год — 1941. 1942. 1943. 1944. 1945.В каждой части документы расположе-
ны в строго хронологическом порядке по разделам:


1) документы ЦК ВКП(б). СНК СССР. ГКО. Ставки Верховного Главнокомандования. На-
родного Комиссара Обороны. НКВД. Центрального штаба партизанского движения. Главного по-
литического управления Красной Армии. Генерального штаба и ЦК ВЛКСМ;


2) документы ЦК КП(б) республик, краев, областей и региональных штабов партизанского
движения;


3) документы Военных советов, штабов и политорганов фронтов и армий.

Разделы частей, как и сами части книги, не равнозначны по содержанию и не равновелики
по объему. Например, документы 1941 года характеризуют состояние партизанского движения
лишь за шесть месяцев, а 1945 года — и того меньше. Различие в объеме частей и разделов
вызвано тем. насколько полно удалось составителям собрать новые, во многом уникальные доку-
ментальные материалы по отдельным этапам войны. Они. в основном, отражают деятельность
центральных органов, руководящих партизанским движением.


В книге, за небольшим исключением, помещены подлинные документы — директивы, поста-
новления ЦК ВКП(б). Совета Народных Комиссаров Союза ССР. Государственного Комитета
Обороны, приказы Народного Комиссара Обороны. Ставки Верховного Главнокомандования. Цен-
трального штаба партизанского движения, приказы, постановления, обращения, донесения и от-
четы Народного комиссариата внутренних дел. Генерального штаба Красной Армии. Главного
политического управления Красной Армии. Военных советов фронтов и армий, республиканских
и областных штабов партизанского движения и лишь отдельных крупных партизанских соедине-
ний. Большая часть этих документов публикуется впервые.


Все документы и материалы расположены в хронологической последовательности, по датам
написания и публикации. Документы, не имевшие точной даты написания, датированы на осно-
вании пометок и резолюций, а также по их содержанию либо упоминаниям в других документах.


Каждый документ имеет свой порядковый номер и снабжен редакционным заголовком, кратко
отражающим его содержание. Заголовки документов ЦК ВКП(б). Советского правительства и
ГКО. а также директивы Генерального штаба, как правило, воспроизводятся полностью.


При редактировании текста поправки, не имеющие смыслового значения (орфографические
ошибки, описки). внесены без заключения в прямые скобки. Развернуты также сокращения географи-
ческих названий. В этих случаях составители ограничивались только грамматической правкой с со-
блюдением правил современной орфографии и пунктуации. При этом грамматические погрешности


13

текста исправлены без оговорок. Если по каким-либо причинам неправильность текста устранить
невозможно, сна оставляется без изменений с оговоркой в подстрочном примечании: «Так в докумен-
те».


В ряде случаев из текста документа опущены части, не относящиеся к теме сборника или
перегружающие повторениями и излишними деталями. Опущенная часть отмечена отточиями, не
оговоренными в подстрочных примечаниях, а заголовки документов начинаются с предлога «Из».


Сокращения в тексте документов в основном развернуты, а в примечаниях, списках, сносках
сохранены.


Научно-справочный аппарат книги включает предисловие, список сокращенных слов, под-
строчные примечания и именной указатель. Каждый документ содержит название архива, в
котором хранится документ, номер фонда, описи, дела и листа.


Представленные в сборнике документы не исчерпывают всего богатства архивных фондов,
содержащих документальные материалы по истории партизанского движения в годы Великой
Отечественной войны. Это лишь незначительная, но важная их часть, отражающая только опре-
деленные стороны партизанской борьбы.


Книга рассчитана на широкий круг читателей, интересующихся историей данной проблемы.

В составлении сборника принимали участие сотрудники Института военной истории Мини-
стерства обороны Российской Федерации (ИВИ), Центрального архива Министерства обороны
Российской Федерации (ЦАМО) и Российского центра хранения и использования документов
новейшей истории (РЦХИДНИ).


В подготовке сборника к печати приняли участие: Барбашова В. Ю., Грибова В. И., Горбу-
нова Т. Н., Зайцева И. К., Рожкова Т. В., Фирсова В. И.

ПРИМЕЧАНИЯ



1 «В тылу врага (Очерки, дневники, записки об участии комсомола и молодежи в партизан-
ской борьбе». — М., 1943; «О борьбе орловских партизан с немецко-фашистскими захватчиками
(Сборник материалов)». — Орел. 1943; «Листовки партизанской войны в Ленинградской области.
1941—1944». — Л. 1945; «Документы обвиняют. Сборник документов о чудовищных преступле-
ниях немецко-фашистских оккупантов на советской территории». — Вып. 1, 2. — М., 1945; и др.


2 «Ленинград в Великой Отечественной войне Советского Союза. Сборник документов и
материалов». — Т. 2. — Л., 1947; «Н1мецьк1 окупанти на Полтавщин!. 1941—1943 pp.» — Пол-
тава. 1947; «Житомирщина в перюд тимчасово! окупаца нЫецько-фашистськими загарбниками.
1941 — 1944 pp. Збфник докумен-пв». — Житомир. 1948; «Одесса в Великой Отчественной войне
Советского Союза. Сбоник документов и материалов». — Т. 1—3. — Одесса. 1947—1951; «Бо-
ротьба трудящих Льв1вщини проти шмецько-фашистських загарбниыв. 1941 —1944 pp. Зб1рник
документов и матер«ал1з». — Льв>в. 1949; «Зборн>к л^стовак усенароднай партызанскай барацьбы
у Беларуа у гады Вялжай Айчыннай вайны 1941—1944 гг.» — Минск. 1952; и др.


3 «Курская область в период Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941 —
1945 гг.: Сборник документов и материалов». Т. 1—2. — Курск. 1960—1962; «Орловская область
в годы Великой Отечественной войны. 1941—1945 гг.: Сборник документов и материалов». —
Орел. 1960; «Калмыкия в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.: Документы и материа-
лы». — Элиста. 1966; «В дни суровых испытаний (Сталинградская партийная организация в
период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.): Сборник документов и материалов». —
Волгоград. 1966; «Крым в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.: Сборник доку-
ментов и материалов». — Симферополь. 1973; «Страницы народного подвига. Калининская об-
ласть в годы Великой Отечественной войны: Сборник документов и материалов». — М. 1974;
«Карелия в годы Великой Отечественной войны. 1941—1945: Документы и материалы». — Пет-
розаводск. 1975; «Эстонский народ в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.: Документы и
материалы». Таллин. 1975 (на эстон. языке); «Смоленская область в годы Великой Отечественной
войны. 1941 —1945: Документы и материалы». — М. 1977; «В суровую пору. Белгородщина в годы
Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг.: Сборник документов и материалов». Воронеж.
1978; «Все для победы. Тульская область в годы Великой Отечественной войны. 1941 —1945 гг.:
Сборник документов и материалов». — Тула. 1985; «Калужский край: Документы и материа-
лы». — Кн. 4. 1941—1977. Тула. 1987; «Москва военная 1941—1945. Мемуары и архивные
документы.» М. 1995; и др.


4 «Запорожская область в годы Великой Отечественной войны, 1941—1945 гг.: Сборник
документов». — Запорожье. 1959; «Днепропетровская область в годы Великой Отечественной
войны Советского Союза. 1941—1945 гг.: Сборник документов». — Днепропетровск. 1962; «Киев-
щина в годы Великой Отечественной войны. 1941—1945 гг.; Сборник документов». Киев. 1963;
«Сумская область в период Великой Отечественной войны. 1941—1945 гг.: Сборник документов и
материалов». — Харьков. 1963; — 2-е изд. — Киев. 1988; «Николаевщина в годы Великой Оте-
чественной войны. 1941—1945 гг.: Сборник документов и материалов». — Одесса. 1964; «Киро-
воградщина в годы Великой Отечественной войны. 1941 —1945: Сборник документов и
материалов». — Днепропетровск. 1965; «Харьковщина в годы Великой Отечественной войны.
Июнь 1941 —1943 гг.: Сборник документов и материалов». — Харьков. 1965; «Льв>вщина у Ве-
лик1й Вггчизнян1й в!йн1. 1941—1945 pp.: Зб>рник документов i матер1ал!в». — Льв>в. 1968; «Жи-
тормирщика у Велики* Вггчизнян1й в1йш. 1941—1945 pp.: Зб>рник документов i матер!ал1в». Киев.
1969; «Луганщина в годы Великой Отечественной войны. 1941—1945 гг.: Сборник материалов и
документов». — Донецк. 1969; «Одесская область в Великой Отечественной войне. 1941—1945 гг.:
Документы и материалы». — Одесса. 1970; «Херсонская область в годы Великой Отечественной
войны 1941—1945 гг.: Сборник документов и материалов». — Симферополь. «Черниговщина в
период Великой Отечественной войны». 1941—1945 гг.: Сборник документов и материалов». —
Киев. 1978; «Донецкая область в годы Великой Отечественной войны. 1941—1945 гг.: Сборник
документов и материалов». — Донецк. 1980, и др.


5 «Народные мстители. Сборник документов и воспоминаний». — М. 1961; «О партийном
подполье в Минске в годы Великой Отечественной войны. Июнь 1941 — июль 1944 гг.» — Минск.
1961; «Партизанская борьба с немецко-фашистскими оккупантами на территории Смоленщины.
1941—1943 гг.: Документы и материалы». — Смоленск. 1962; «Непокоренная земля Псковская.
1941 —1944 гг.: Документы и материалы». — Псков. 1964; — Л. 1969; Л. 1976; «Подвиги народ-
ных мстителей. Партизанское движение Калининской области. 1941—1944 гг.: Документы и ма-


15

териалы». — M. 1966; «Всенародное партизанское движение в Белоруссии в годы Великой Оте-
чественной войны. Июнь 1941 — июль 1944: Документы и материалы». — Т. 1. — Минск. 1967;
Т. 2, кн. 1—2. — Минск. 1973—1978; Т. 3. — Минск. 1982; «Партизаны Брянщины. Сборник
документов о Брянском партизанском крае в годы Великой Отечественной войны». — Тула. 1970;
«Молдавская ССР в Великой Отечественной войне Советского Союза. 1941 —1945. Сборник доку-
ментов и материалов». Т. 2. 9 тылу врага. — Кишинев. 1976; «В тылу врага: Борьба партизан и
подпольщиков на оккупированной территории Ленинградской области. 1941 г. Сборник докумен-
тов». — Л. 1979; То же. 1942 г. — Л. 1981; То же. 1943 г. — Л. 1983; То же. 1944 г. — Л. 1985;
«Клятву верности сдержали: Партизанское Подмосковье в документах и материалах». — М. 1982;
и др.


6 «Коммунистическая партия в период Великой Отечественной войны (июнь 1941 —
1945 гг.). Документы и материалы». — М. 1961; «В тылу врага: Листовки партийных организаций
и партизан периода Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.». — М. 1962; «Преступные
цели — преступные средства. Документы об оккупационной политике фашистской Германии на
территории СССР (1941—1944 гг.)». — М. 1963; «Огненные годы. Документы и материалы об
участии комсомола в Великой Отечественной войне». — М. 1971; «Преступные цели гитлеровской
Германии в войне против Советского Союза. Документы и материалы». — М. 1987; и др.


7 «Партизанское движение в годы Великой Отечественной войны Советского Союза (1941—
1945). Сборник документов и материалов». — Вып. 1—3. — М. 1969—1982.



следующая страница >>