Проект

Перевод

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
З А К О Н

о зоологических садах
Парламент принимает настоящий ординарный закон.

Настоящий Закон создает необходимую базу для применения Европейской директивы 1999/22/CE от 29 марта 1999 года о зоологических садах, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза 9.4. 1999 L 94 /24.

ГЛАВА I

Общие положения

Ст. 1. – Предмет и область регулирования

Предметом закона являются регламентирование отношений, касающихся специального режима создания, администрирования и ликвидации зоологических садов, охрана дикой фауны и сохранение биоразнообразия, изучение дикой фауны в условиях неволи в познавательных, культурных и научных целях в этих учреждениях.

Ст. 2. - Основное понятие

В целях настоящего закона зоологический сад - это учреждение, которое создаются путем разграничения земельных и/или водных территорий, имеющих специальный режим управления, и содержат диких животных в оптимальных искусственных условиях с целью представления их посетителям на протяжении не менее 7 дней в году; категория включает вольеры, террариумы, аквариумы, дельфинарии; исключением являются цирки, зоологические магазины и учреждения, которые не представляют посетителям значительное число животных и видов (коммерческие центры, школьные учреждения и др.).

ГЛАВА II

Создание, функционирование и ликвидация

зоологических садов

Ст. 3. – Создание и открытие зоологических садов

1. 
   Зоологические сады создаются в рамках закона.
   
2. 
   Открытие зоологических садов для посетителей допускается на основании лицензии, выданной Лицензионной палатой, с заключением Академии наук Молдовы.
   
3. 
   Лицензия выдается только тогда, когда выполнены условия,
   

установленные в статьях 6 и 7 настоящего закона.

(4) Контроль за выполнением условий, установленных в статьях 6 и 7 настоящего закона, осуществляется Государственной санитарно-ветеринарной службой до выдачи лицензии на открытие зоологических садов, а в последующем – периодически, один раз в год.

Ст. 4. – Ограничения для функционирования зоологических садов

1. 
   Если в результате периодических контролей установится что не
   

выполнены условия, установленные в статьях 6 и 7, соответствующий зоологический сад или его часть закрыты для посетителей Государственной санитарно-ветеринарной службой до выполнения этих требований.

(2) В случае, когда эти требования не выполняются в установленные сроки, Государственная санитарно-ветеринарная служба закрывает зоологический сад или его часть и обращается в Лицензионную палату с предложением о приостановлении или отзыве лицензии.

(3) В случае, когда зоологический сад или его часть закрыта, Государственная санитарно-ветеринарная служба убеждается, что этим животным обеспечен уход или они отчужденны в соответствии с действующим законодательством.

Ст.5 - Специальные требования по ликвидации зоологических садов

Ликвидация зоологических садов осуществляется в рамках закона с соблюдением специальных предписаний Государственной санитарно-ветеринарной службы относительно охраны и отчуждения животных.

ГЛАВА III

Обязанности и ответственность в области

сохранения и содержания диких животных

Ст. 6. – Положения по сохранению животных

Администраторы обязаны ввести в действие следующие положения по сохранению:

а) участие в исследовательских работах, направленных на улучшение условий сохранения видов, и/или получение релевантных знаний по сохранению, а также в обмене информацией относительно сохранения видов и/или, по необходимости, размножения в условиях неволи, заселения вновь или перезаселения видов в дикую окружающую среду;

b) продвижение экологического воспитания и информирование населения в области сохранения биоразнообразия, в частности, путем предоставления информации о выставленных видах и природных местах их обитания;

с) приют животных в условиях, соответствующих биологическим и природоохранным требованиям для содержащихся видов;

d) поддержание высокого стандарта выращивания животных согласно развитой превентивной и лечебной программе для ветеринарного ухода и кормового обеспечения;

е) предупреждение бегства животных в целях предотвращения возможной экологической опасности для местных видов и предупреждения проникновения из вне вредителей и эпидемий;

f) хранение актуализированной информации о соответствующих коллекциях зоологических садов, адекватных зарегистрированным видам.

Ст. 7. - Обязанности администраторов зоологических садов

В целях обеспечения международных критериев поведения, принятых для содержания коллекций живых животных, администраторы зоологических садов имеют следующие обязанности:

а) обеспечить соответствующий уход за животными в интересах их воспроизводства;

b) соблюдать положение об организации и функционировании учреждения и устанавливать его на видном для сотрудников и посетителей месте;

с) маркировать четко клетки или любые средства для ограничения свободы животных из коллекций следующими данными: имя представленного животного (научное и местное, если существует), место происхождения, место обитания, температура, при которой оно обычно развивается, условия питания;

d) маркировать четко, на видном из любого места наблюдения или доступа месторасположение животных, считающихся опасными, включая объяснения относительно представляемой ими опасности.

Ст. 8. - Ответственность за нарушение требований закона

(1) Нарушение требований настоящего закона влечет за собой административную ответственность согласно действующему законодательству.

(2) Считаются   правонарушениями и санкционируются  следующие действия:

1. 
   создание зоологических садов без лицензии ;
   
2. 
   разрушение или повреждение объектов зоологических садов, которые могут отрицательно воздействовать на жизнь животных из коллекций;
   
3. 
   похищение живых животных, детенышей, эмбрионов, яиц, икры или другой биологической продукции, предназначенной для воспроизводства животных, находящихся в неволе;
   
4. 
   несанкционированный  отпуск животных;
   
5. 
   осуществление экономической и рекреативной деятельности любого характера,  результаты которой могут причинить или причиняют вред жизни животных из коллекций;    
   
6. 
   жестокое обращение с животными, вивисекция, несанкционированный убой или жестокое обращение с животными из коллекций,  включая лишение воды, надлежащего питания и отдыха;
   
7. 
   похищение в целях продажи за границу или перевоза через государственную границу живых животных или репродуктивного материала из зоологического сада;
   
8. 
   продажа живых животных или репродуктивного материала юридическим или физическим лицам либо несанкционированным лицам, не имеющим разрешение на содержание зоологических садов, которые намерены использовать этих животных в деятельности   экономического характера.
   
9. 
   организация соревнований типа боев животных на территории или за пределами зоологических садов;
   
10. 
    отказ несанкционированных зоологических садов отчуждать животных, освобождение или уничтожение содержащихся животных.
    

ГЛАВА IV

Заключительные и переходные положения
Ст. 9. - Настоящий закон вступает в силу в течение 6 месяцев с даты опубликования.

Ст.10. - Правительству в 6-месячный срок:

представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;

привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.
Председатель Парламента

Пояснительная записка

к проекту Закона о зоологических садах

Проект Закона о зоологических садах был разработан в соответствии с требованиями Директивы Европейского Союза № 1999/22/ЕС о зоологических садах, и соответствует деятельности по реализации Плана действий Республика Молдова - Европейский Союз.

Директива включает главные принципы и условия охраны и изучения дикой фауны, в условиях неволи, в познавательных, воспитательных и научных целях.

Предметом закона является регламентирование отношений касающихся специального режима создания, администрирования и ликвидации зоологических садов, охрана дикой фауны и сохранение биоразнообразия, изучение дикой фауны в условиях неволи в познавательных, культурных и научных целях в этих учреждениях.

Проект закона устанавливает порядок создания зоологических садов, вольеров, делфинариев, террариев и аквариев, а также режим их функционирования.

В проекте изложены обязанности и ответственность администраторов зоологических садов относительно сохранения дикой фауны.

При доработке проекта закона были приняты во внимание конструктивные предложения Академии наук Молдовы и Министерства юстиции.

Также было включено предложение Лицензионной Палаты в соответствие с которой открытие зоологических садов для посетителей допускается на основании лицензии.

Утверждение данного закона будет способствовать созданию законодательной базы, адекватной международной практике в области функционирования зоологических садов.

Заместитель министра Петру Силивестру