Опыт зарубежных стран: лесопромышленный комплекс Финляндии, Швеции, Канады - shikardos.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Перечень вопросов к экзамену по дисциплине «история государства и... 1 37.64kb.
Учебно-методический комплекс дисциплины 2 509.26kb.
Вопросы к зачету по дисциплине «История государства и права зарубежных... 1 37.28kb.
Экзаменационные вопросы по дисциплине «История государства и права... 1 72.73kb.
В. П. Пашин История государства и права зарубежных стран 2 567kb.
Контрольная работа по конституционному праву зарубежных стран Тема... 1 188.66kb.
В. Ю. Байбаков История государства и права зарубежных стран 2 611.57kb.
Рабочая программа дисциплины история государства и права зарубежных... 4 1158.36kb.
Рабочая программа дисциплины история государства и права зарубежных... 4 1294.4kb.
Учебно-методический комплекс для студентов по специальности 030501... 28 4465.27kb.
Архангельское областное собрание депутатов 1 30.2kb.
Леса и лесная политика россии 1 284.74kb.
- 4 1234.94kb.
Опыт зарубежных стран: лесопромышленный комплекс Финляндии, Швеции, Канады - страница №1/1



Приложение № 2

к Республиканской программе

развития лесопромышленного комплекса

Чувашской Республики на 2005-2010 годы



Опыт зарубежных стран:

лесопромышленный комплекс Финляндии, Швеции, Канады
Признанными мировыми лидерами лесопромышленного комплекса, обладающими наиболее передовым технологическим оснащением, эффективной организацией управления и строгими экологическими нормами ведущихся лесозаготовительных работ, являются Финляндия, Швеция и Канада. Это связано, в первую очередь, с большими запасами леса указанных стран: 45% территории Канады, 53% Швеции и 76% Финляндии покрыты лесом (таблица 1). Преобладающими являются хвойные леса: в Канаде на их долю приходится 67%, в Швеции – 69%, в Финляндии – 72%.

Таблица 1


Отдельные показатели лесопромышленного комплекса


Наименование показателей

Российская Федерация

Чувашская Республика

Канада

Швеция

Финляндия




1

2

3

4

5

6


Ресурсный потенциал лесопромышленного комплекса

Доля территории, покрытой лесом, %

69

31

45,3

53

76

Лесопокрытая площадь, всего, млн. га

774,3

0,6321

232

23,5

23,0

в расчете на душу населения, га/чел.

5,3

0,48

7,6

2,6

3,9

Запас древесины на корню всего, млрд. куб. м

82,1

0,0759

26,9

2,9

2,02

в расчете на душу населения, тыс. куб. м/чел.

0,605

0,058

0,88

0,327

0,374

Превышение годового прироста леса над объемами заготовок, %

6,79

1,26

188,1

120,2

117,2

Занятость в лесном хозяйстве и лесной промышленности, тыс. чел.

более 1000

7,3

361,4

250

93


Доля лесопромышленного комплекса

в валовом национальном продукте, %

1,0

1,9

3,0

4,0

8,0

(35 % весь лесной кластер)*



в объеме промышленного производства, %

5,0

2,2

17,2

8

18

в объеме добавленной стоимости в промышленности, %

2

1,7

12

13

20

в объеме экспорта, %

3,7

0,4

11,0

16

37

в объеме мирового экспорта, %

3

0

19,0

11

9


Производство основных видов продукции в 2003 году

Вывозка древесины, млн.

куб. м


105

0,143

185,7

58,7

53,9

Пиломатериалы, млн. куб. м

20,1

0,119

78,3

16,7

13,6

Бумага и картон, млн. т

6,38

0,0157

21,2

11,1

13,06

Использование древесины для производства продукции глубокой переработки, %

около 20


85



Эффективность работы лесопромышленного комплекса

Вывозка древесины всего, млн. куб. м

94,8

0,143

185,7

58,7

53,9

в расчете на 1 га лесопокрытой площади, куб. м/га

0,12

0,217

0,8

2,5

2,7

в расчете на душу населения, куб. м/чел.

0,7

0,109

6,1

6,6

10,6

Выработка продукции лесопромышленного комплекса, долл./чел.

13,5

4,0

76,6

36,4

117,2

Выручка от экспорта продукции отрасли, всего, млрд. долл.

4,7

0,384

42,9

10,0

11,0

в расчете на 1 га лесопокрытой площади, долл./га

5,8

0,61

128,0

425,5

550,0

в расчете на душу населения, долл./чел.

30,7

0,29

973,8

1123,6

2156,9

Доля в мировом экспорте лесобумажной продукции, %
















круглый лес

35,3

-

3,5

1,7

0,3

пиломатериалы

6,9

-

43,1

9,6

7,3

бумага и картон

2,5

-

15,8

9,4

12,0

_
* Включает лесное хозяйство, лесную промышленность, машиностроение для лесной промышленности, часть химической промышленности, автоматизированные и упаковочные системы, типографское дело, энергетическое производство, транспортировку и консультативные фирмы в области лесного хозяйства.
_________
Мировое лидерство передовых стран обусловлено высокой эффективностью отрасли. При этом форма собственности на лесные ресурсы не является определяющей в характере и интенсивности ведения лесного хозяйства. При сопоставимой эффективности работы лесопромышленного комплекса формы собственности на лесные ресурсы в передовых странах различны: в Финляндии и Швеции доминирует частное лесовладение, в Канаде леса принадлежат провинциям или находятся в федеральной собственности.

Эффективность работы лесопромышленного комплекса передовых стран обусловлена в первую очередь планово-направленными усилиями. Этому способствуют планы, национальные программы и программы развития лесных секторов (кластеров), как комплекса отраслей, принятые в этих странах. Так, в Канаде с 1981 года существует национальный план развития лесного хозяйства (Национальная стратегия лесного хозяйства), в Финляндии принята Национальная лесная программа на период до 2010 года. Принятие указанных программ позволило странам-лидерам наметить точки роста, развития производства.



Основные моменты национальных программ:

организация научных исследований и разработок в области лесного хозяйства, в том числе вопросов лесоводства, лесозаготовок, транспортировки леса с учетом экологических требований, создания эффективной и конкурентоспособной технологии. В Финляндии разработаны и успешно применяются технологии искусственного лесовоспроизводства, ухода за лесами и выращивания лесных саженцев методом клеточного размножения. Мониторинг состояния лесного фонда осуществляется с применением новейших информационных технологий и спутниковых систем. Это позволяет решать задачи в режиме реального времени;

создание модельных лесов – своеобразных лесных лабораторий, в которых заинтересованные организации осваивают наиболее передовые и экологически приемлемые методы ведения лесного хозяйства, отрабатывают новые технологии, управленческие решения, практические подходы к лесохозяйствованию.
В Канаде с 1992 года реализуется Программа модельных лесов. В настоящее время их число составляет 11, а общая площадь достигает 6 млн. га. На эту инновационную программу федеральное правительство Канады первые десять лет затратило 100 млн. долларов, в 2004 году на последующие пять лет выделено еще 40 млн. долларов. В работе по модельным лесам Канады участвует более 250 организаций различного профиля. В рамках программы осуществляется более полутора тысяч различных проектов. Такой подход получил международное признание, и ныне модельные леса создаются в ряде других стран, в том числе и в России;

развитие арендных отношений. В Канаде, где доля частной собственности на лесные ресурсы невелика (6%), действуют два основных метода заключения арендных соглашений. Первый – это сдача в аренду лесных угодий, выдача лицензий на право ведения лесных работ на арендуемых землях сроком до 25 лет с правом их обновления. Обязательное условие при этом – ввод в строй обрабатывающего предприятия (лесопильного, целлюлозно-бумажного), разработка плана управления арендуемого участка. План получает одобрение провинциального министерства лесного хозяйства, которое устанавливает объемы лесозаготовок на пятилетний период. Лесозаготовительные компании занимаются лесовосстановлением, расходы на которое включают в производственные издержки. Другая форма арендных соглашений – выдача лицензий на заготовку определенного объема леса. В этом случае план заготовок представляет компания, а общий план лесного хозяйства и лесовосстановительные работы остаются в компетенции правительственных органов. Права на лесозаготовки предоставляются на основе торгов, на которых учитываются размер бонуса и социально-экономические последствия лесозаготовок (занятость местного населения и т.п.). Продажа леса требует получения отдельной лицензии. Для лицензированных лесозаготовителей (с объемом заготовок, превышающим 10 тыс. куб. м в год) лицензия сроком на 15 лет гарантируется по закону. Прочие претенденты на продажу леса получают лицензию только на четыре года;

сертификация лесного фонда. С 1999 года в Финляндии введена в действие национальная система сертификации лесов, в основу которой положены 37 критериев, учитывающих экологические, экономические и социальные аспекты лесопользования. В настоящее время 95% финских лесов сертифицировано на основании системы сертификата FFCS, получившего международное признание. Свыше 350 тыс. частных лесовладельцев обязались выполнять критерии лесного сертификата. В Канаде сертифицировано 37% лесов;

сотрудничество лесовладельцев. В настоящее время только в Финляндии насчитывается более 200 региональных объединений, главная задача которых – оказание консультаций, организация профобучения лесовладельцев, помощь в заключении торговых сделок, совместная продажа продукции. В Канаде действует более 70 объединений лесовладельцев и лесопроизводителей;

формирование лесных кластеров, включающих лесное хозяйство, лесную промышленность, машиностроение для лесной промышленности, часть химической промышленности, автоматизированные и упаковочные системы, типографское дело, энергетическое производство, транспортировку и консультационные фирмы в области лесного хозяйства. Общая доля кластера в валовом национальном продукте Финляндии достигает 35%. Распределение обязанностей и работы внутри кластера, между предприятиями, работающими в разных отраслях, позволяет им концентрироваться на определенных товарах, приносит синергетический эффект в виде роста конкурентоспособности кластера в целом.

Участие государства в большинстве стран – лидеров лесопромышленного комплекса сводится к оказанию консультационно-информационной поддержки, предоставлению льготных кредитов предприятиям, развивающим отрасль с учетом экологических требований.


При разработке мероприятий Программы были учтены основные тенденции развития мировых лидеров лесопромышленного комплекса, передовой опыт организации эффективного лесного хозяйства.

___________