Рассмотрев Обращение депутатов Думы городского округа Тольятти в Правительство Самарской области по вопросу включения муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти в состав получателей субсидий на приобретение основных средств и увеличения норматива финансового обеспечения образовательной деятельности, Дума

РЕШИЛА:

1. 
   Принять Обращение депутатов Думы городского округа Тольятти в Правительство Самарской области (Приложение №1).
   
2. 
   Поручить председателю Думы (Денисов А.В.) направить настоящее Обращение указанному адресату и в представительные органы муниципальных образований Самарской области с целью поддержки Обращения.
   

3. 
   Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике (Лёксин Н.Е.).
   

Председатель Думы А.В.Денисов

к решению Думы

23.01.2013 № ____
Обращение

депутатов Думы городского округа Тольятти

в Правительство Самарской области
В Российской Федерации признано право граждан России на широкий доступ к получению образования в общеобразовательных учебных заведениях.

Согласно ч.1 п.6.1 ст.29 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании», к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 5.2-5.4 СанПиН 2.4.2. 2821-10, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189, общеобразовательные учреждения должны быть оборудованы ученической мебелью в соответствии с росто-возрастными особенностями детей, а для обучающихся начальной ступени - школьными партами, обеспеченными регулятором наклона поверхности рабочей плоскости.

Приобретение основных средств, в том числе приобретение ученической мебели, относится к расходам по КОСГУ 310. На основании постановления Правительства Самарской области от 27.10.2011 №702 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области», с 01.01.2012 расходы на приобретение основных средств исключены из состава норматива финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательного учреждения в части реализации основных общеобразовательных программ.

На основании постановления Правительства Самарской области от 17.02.2011 №51 (в ред. 17.01.2012 №18) к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям на приобретение основных средств. Ввиду того, что бюджетные общеобразовательные учреждения городских округов Тольятти и Самара являются муниципальными, предоставление субсидий на указанные цели к расходным обязательствам Самарской области не отнесено.

Вместе с тем потребность на обеспечение общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти мебелью, отвечающей установленным требованиям, составляет 65 млн.руб. (в т.ч. ученической ростовой мебелью – 46,8 млн.руб.).

Доля расходов бюджета городского округа Тольятти по отрасли «Образование» в 2013 году составляет 48,6%. Бюджет городского округа Тольятти на 2013 год утверждён с дефицитом, выделение дополнительных средств из местного бюджета не представляется возможным.

Дополнительно к указанной проблеме, обращаем ваше внимание на необходимость выделения достаточных средств на реализацию общеобразовательных программ по курсу технологии и трудового обучения. Размер действующих нормативов финансирования не позволяет образовательным учреждениям в достаточной степени обеспечивать качественную реализацию учебного процесса и, соответственно, в полной мере ориентировать учащихся на выбор своего будущего профессионального образования по техническим профессиям.

В связи с вышеизложенным, просим:

- внести изменения в постановление Правительства Самарской области от 17.02.2011 №51, предусмотрев предоставление субсидий муниципальным общеобразовательным учреждениям на приобретение основных средств, в том числе мебели для обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствии с требованиями, установленными на федеральном уровне, и выделить соответствующие субсидии из областного бюджета в 2013 году в соответствии с потребностями общеобразовательных учреждений городских округов Тольятти и Самара;

- увеличить финансирование общеобразовательных учреждений, предусмотрев в нормативе финансового обеспечения образовательной деятельности дополнительные средства на технические средства обучения и расходные материалы, предназначенные для реализации общеобразовательных программ по курсу технологии и трудового обучения.

Председатель Думы