Марий турек муниципальный район «мари-билямор ял шотан илем» муниципальный образованийын - страница №1/1
МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИК
МАРИЙ ТУРЕК МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «МАРИ-БИЛЯМОР ЯЛ ШОТАН ИЛЕМ» МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОБРАЗОВАНИЙЫН
АДМИНИСТРАЦИЙЖЕ
ПУНЧАЛ
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАРИ-БИЛЯМОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» МАРИ-ТУРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
от 08 апреля 2013 года № 37
О плане мероприятий, направленных на повышение
эффективности сферы культуры в муниципальном образовании
«Мари-Биляморское сельское поселение»
Администрация Мари-Биляморского сельского поселения
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном образовании «Мари-Биляморское сельское поселении» (далее - план).
2. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Мари-Биляморский культурно-спортивный комплекс» один раз в полугодие до 25 января и 25 июля представлять в администрацию Мари-Биляморского сельского поселения и отделу культуры, физической культуры и спорта администрации муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район» информацию о ходе реализации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
муниципального образования
«Мари-Биляморское сельское поселение» Д.Ю. Бушков
|
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение»
от 08 апреля 2013 года № 37
|
П Л А Н
мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры
в муниципальном образовании «Мари-Биляморское сельское поселение»
Республики Марий Эл
I. Цели разработки плана мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры
Целями плана мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры (далее – «дорожная карта») являются:
создание условий для повышения качества и многообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
обеспечение равного доступа граждан к культурным благам и ценностям, уникальной самобытной культуре
и духовному потенциалу народов, проживающих в Мари-Биляморском сельском поселении и в Республике Марий Эл;
создание условий для творческого и нравственного совершенствования каждой личности, участия граждан в культурной жизни общества независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества
и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
решение проблемы острого дефицита профессионального кадрового потенциала учреждений культуры, повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народов, проживающих в Мари-Биляморском сельском поселении и в Республике Марий Эл;
создание условий для художественного образования и эстетического воспитания детей и молодежи в возрасте до 18 лет;
реализация образовательных программ дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности;
реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств;
создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению по специальностям культуры и искусства.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, виртуальных музеев, размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») наиболее популярных концертных программ, спектаклей, иных мероприятий, формирование цифрового контента объектов материального и духовного культурного наследия);
в соответствии с пунктами 19.1 и 19.2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях создания условий для обеспечения населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования поселения, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также развития местного традиционного народного художественного творчества в населенных пунктах, входящих в состав Мари-Биляморского сельского поселения, вхождение в состав создающейся на базе домов культуры, центра досуга, культурно-спортивных комплексов районного и поселенческого уровня с 1 января 2014 года централизованной межпоселенческой клубной системы;
совершенствование сложившейся системы муниципальных учреждений культуры клубного типа, в соответствии с нормативами обеспеченности населения организациями культуры по их видам, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2007 № 923-р
«Об изменении социальных нормативов и норм, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации
от 03.07.1996 № 1063-р»;
формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения грантовой поддержки творческих проектов;
создание условий для творческой самореализации каждой личности;
массовое вовлечение населения в работу клубных формирований, создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
популяризация территории Мари-Биляморского сельского поселения во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве (этнотуризм, культурное наследие);
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
культуры и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий в Мари-Биляморском сельском поселении (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
|
|
|
|
|
6,6
|
6,7
|
6,8
|
7,0
|
7,1
|
7,2
|
2) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
|
|
|
|
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры,
являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры Мари-Биляморского сельского поселения, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры Мари-Биляморского сельского поселения, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Республике Марий Эл в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников учреждений сферы культуры;
4) оптимизация расходов учреждений сферы культуры Мари-Биляморского сельского поселения.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты
труда работников учреждений культуры
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников
учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования
системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций
по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений сферы культуры, являются:
1) динамика индикативных значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры
и средней заработной платы в Республике Марий Эл:
(процентов)
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
|
|
|
|
|
49,0
|
59,0
|
69,0
|
79,0
|
90,0
|
100,0
|
V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности
сферы культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
|
Результат
|
Ответственный исполнитель
|
Сроки исполнения
|
|
|
|
|
|
Совершенствование системы оплаты труда
|
1.
|
Разработка (изменение) примерных показателей эффективности деятельности учреждений культуры Мари-Биляморского сельского поселения и их руководителей
|
муниципальный
правовой акт
|
МБУК «Мари-Биляморский КСК» администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение»
|
ежегодно
|
2.
|
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также
по привлечению средств от приносящей доход деятельности
|
доклад
МБУК «Мари-Биляморский КСК» в администрацию Мари-Биляморского сельского поселения и в отдел культуры, физической культуры и спорта администрации муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район»
( по согласованию)
|
МБУК «Мари-Биляморский КСК» администрации Марийского сельского поселения
|
ежегодно
|
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры
|
3.
|
Организация мероприятий по представлению руководителями учреждений сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей
|
трудовые договоры с руководителями учреждений
|
МБУК «Мари-Биляморский КСК» администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение»
|
ежегодно
|
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
|
4.
|
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников МБУК «Мари-Биляморский КСК» администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников
|
доклад
МБУК «Мари-Биляморский КСК» в администрацию Мари-Биляморского сельского поселения и в отдел культуры, физической культуры и спорта администрации муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район»
( по согласованию)
|
МБУК «Мари-Биляморский КСК» администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение»
|
2013 - 2018 годы
|
5.
|
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками МБУК «Мари-Биляморский КСК» администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» в связи с введением эффективного контракта
|
трудовые договоры работников
(дополнительные соглашения к ним)
|
МБУК «Мари-Биляморский КСК» администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение»
|
ежегодно
|
6.
|
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры МБУК «Мари-Биляморский КСК» администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение»
|
постановление
администрации
муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение»
|
МБУК «Мари-Биляморский КСК» администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение»
|
2013 - 2014 годы
|
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников,
определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
|
7.
|
Создание постоянно действующей рабочей группы при администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» по оценке результатов реализации «дорожной карты»
|
постановление
администрации
муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение»
|
Администрация
муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение»
|
2013 год
|
8.
|
Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников учреждений культуры МБУК «Мари-Биляморский КСК» администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение», предусмотренных в соответствии с «дорожной картой»
|
доклад
МБУК «Мари-Биляморский КСК» в администрацию Мари-Биляморского сельского поселения и в отдел культуры, физической культуры и спорта администрации муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район»
( по согласованию)
|
МБУК «Мари-Биляморский КСК» администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение»
|
25 июля 2013 г.; ежегодно, начиная с 2014 года, 25 января, 25 июля
|
9.
|
Информационное сопровождение «дорожной карты» - организация
проведения разъяснительной работы
в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
|
публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
|
МБУК «Мари-Биляморский КСК» администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение»
|
2013 - 2018 годы
|
10.
|
Подготовка для представления
в Правительство Республики Марий Эл информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
и подготовка предложений о подходах
к регулированию оплаты труда работников учреждений культуры
на период после 2018 года
|
доклад
МБУК «Мари-Биляморский КСК» в администрацию Мари-Биляморского сельского поселения и в отдел культуры, физической культуры и спорта администрации муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район»
( по согласованию)
|
Администрация
Мари-Биляморского сельского поселения
|
апрель 2017 г.
|
Сопровождение «дорожной карты»
|
11.
|
Обеспечение методического сопровождения разработки органами местного самоуправления поселенческого уровня «дорожных карт» в сфере культуры
|
письмо отдела культуры, физической культуры и спорта администрации Мари-Турекского муниципального района
|
Отдел культуры, физической культуры и спорта администрации
Мари-Турекского
муниципального района
|
I полугодие
2013 г.
|
12.
|
Утверждение администрацией муниципального образования Мари-Биляморского сельского поселения «дорожной карты», содержащей целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и определение динамики значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 г. № 597, и средней заработной платы в Республике Марий Эл в 2012 - 2018 годах
|
муниципальный
правовой акт поселения
|
Администрация муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение»
|
I полугодие
2013 г.
|