Генеральный план - shikardos.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Генеральный план - страница №2/6


Таблица 6 Сведения о ГТС прудов, расположенных на территории

Мазунинского сельского поселения


№ п/п

Местонахождение ГТС

Собственник (балансодержатель)

Площадь ГТС,

кв. м.


Назначение

Примечание

1

ГТС пруда на р. Мазуниха в центре с. Мазунино

Мазунинское сельское поселение

304

Рекреационное, противопо-

жарное


Пруд действую-щий

2

ГТС пруда на р. Заурчиха в с. Юговское

Мазунинское сельское поселение

381

Рекреационное, противопо-жарное

Пруд действую-щий

3

ГТС пруда, находящегося в 600 м северо-западнее д. Кособаново

Мазунинское сельское поселение

120

Рекреационное, противопо-жарное

Пруд спущен

4

ГТС пруда на р. Малый Юг 1400 м северо-западнее с. Юговское

Продано в собственность гражданину

75

-

Пруд спущен

Все ГТС прудов имеют собственника, необходимые, оформленные в соответствии с законодательством, правоустанавливающие документы. Все ГТС прудов, находящихся на территории Мазунинского сельского поселения, не являются потенциально опасными по условиям нижнего бьефа, декларированию не подлежат.


4.3 Чрезвычайные ситуации биологического характера

Источниками чрезвычайных ситуаций биологического характера на территории поселения могут стать потенциально опасные объекты: биотермическая яма и сибиреязвенное захоронение.

На территории Мазунинского сельского поселения вблизи с. Юговское в районе Юговской МТФ иметься биометрическая яма.

В 2 км от д. Кособаново имеется сибиреязвенный скотомогильник площадью 300 кв. м, он зарегистрирован как бесхозный объект недвижимого имущества. Скотомогильник обустроен, не находится в зоне затопления, ежегодно обследуется, имеет санитарно-ветеринарную карту. Для биометрической ямы установлена санитарно-защитная зона 500 м, для скотомогильника - 1000 м.

Требования к размещению биотермических ям установлены «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утверждёнными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации В.М. Авиловым 4.12.1995 г. № 13-7-2/469 (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 16.08.2007 N 400, с изм., внесенными Определением Верховного Суда РФ от 13.06.2006 N КАС06-193) и «Нормами технологического проектирования предприятий крупного рогатого скота» от 01.10.1999 г. НТП 1-99.

Для обеспечения безопасности населения от угрозы заражения в районах существующих скотомогильников необходимо проводить следующие мероприятия:

- осуществлять контроль за состоянием захоронений, за исправностью оборудования и заграждений, за ведением документации;

- осуществлять постоянный контроль за состоянием почв, водных источников, и водных объектов в районах захоронений;

- не допускать нарушения санитарно-защитных зон при ведении хозяйственной деятельности населением и предприятиями, любого вида строительства (особенно жилищного) вблизи этих зон;

- своевременно осуществлять освидетельствование захоронений и устранение выявленных в ходе их недостатков;

- не допускать осуществление водозабора на хозяйственно-бытовые и питьевые нужды вблизи СЗЗ и вниз по течению рек от захоронений.
4.4 Пожарная безопасность

На территории поселения функционирует одно пожарное депо в с. Мазунино. Для целей пожаротушения имеется одна специальная автомашина. Личный состав депо четыре человека.

Дислокация подразделений пожарной охраны на территории поселения определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова не должно превышать в сельских поселениях - 20 минут. Данный норматив на территории поселения обеспечивается, проектирование объектов пожарной службы не требуется.

Требования к размещению объектов пожарной охраны установлены Федеральным законом РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008г. и НПБ 101-95 «Нормами проектирования объектов пожарной охраны» от 01.01.1995 г.

Пожарные подъезды в поселении имеются на въезде в с. Мазунино на р. Бым, у пруда в центре с. Мазунино на р. Мазуниха. Пожарные пирсы имеются на въезде в д. Ольховка на р. Юг, у пруда в с. Юговское на р. Заурчиха и в южной части с. Юговское на р. Б. Юг. Ещё один пожарный пирс планируется оборудовать в д. Кособаново.

Система противопожарного водоснабжения Мазунинского сельского поселения включает 24 пожарных гидранта: 22 шт. в с. Мазунино, 1 шт. в д. Кособаново и 1 шт. в с. Юговское. Необходимо существующие в населенных пунктах системы водоснабжения оборудовать пожарными гидрантами полностью, из расчета по 1-2 гидранта на 200 метров жилой малоэтажной застройки.



4.5 Обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях обеспечения реализации единой государственной политики в сфере защиты населения и территории Мазунинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера были приняты следующие нормативно-правовые акты:

- постановление главы Мазунинского сельского поселения № 13 от 27.07.2006 года «О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий (а так же при ЧС) или вследствие этих действий» (постановлением утверждено соответствующее положение, а так же положение об учебно-консультационном пункте по ГО и ЧС);

- постановление главы Мазунинского сельского поселения № 14 от 01.08.2006 года «О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории Мазунинского сельского поселения» (постановлением утверждено соответствующее положение, а так же номенклатура и объём резерва материальных ресурсов, и финансирование его содержания);

- постановление главы Мазунинского сельского поселения № 15 от 02.08.2006 года «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» (в состав комиссии входит 12 человек);

- постановление главы Мазунинского сельского поселение № 16 от 02.08.2006 года «О создании территориальной группировки сил и средств поселения, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведение работ по их ликвидации»;

- постановление главы Мазунинского сельского поселения № 17 от 12.08.2006 года «Об утверждении положения о порядке проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях».

На основании этих документов строиться работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения. Создана комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности. Комиссия работает согласно годовым планам, утверждаемым главой сельского поселения. Заседания комиссии проводятся не реже 1 раза в квартал (в случае возникновения ЧС комиссия созывается незамедлительно). Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация муниципального образования «Мазунинское сельское поселение». В поселении создан резерв материальных ресурсов на случай возникновения чрезвычайной ситуации.



5. Земельные ресурсы

5.1 Наличие и распределение земель Мазунинского сельского поселения

Площадь в административных границах Мазунинского сельского поселения составляет 10679,14 га земель, которые распределены следующим образом:



Таблица 7 Структура земель в административных границах

Мазунинского сельского поселения на 1.01.2010 г. (по данным Кунгурского территориального отдела Управления Роснедвижимости по Пермскому краю)


Вид использования


Площадь, га

Структура,

%


Всего земель в административных границах Мазунинского сельского поселения

Земли сельскохозяйственного назначения в том числе:

10679,14


6579,91

100,00


61,00


1. ООО «Великоленское» (бывшее ООО «Совхоз Ленский»):







Коллективно-долевая собственность (невостребованные земельные доли)

703,60



Частная собственность граждан

2175,00




2. ООО «Агро Фирма Юговское» (бывшее ООО «Юговское»):







Коллективно-долевая собственность (невостребованные земельные доли)

2646,00




Частная собственность граждан

130,00




Земли в ведении Администрации Мазунинского сельского поселения в том числе:

925,31




КФХ Тупицын П. Г. (аренда)

5,00




Земли населённых пунктов

379,49

4,00

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения

0,46

0,0043

Земли лесного фонда

3719,28

35,00


Таблица 8 Земельный фонд Мазунинского сельского поселения


Наименование категория

Площадь, га

1) земли сельскохозяйственного назначения;

6579,91

2) земли населенных пунктов;

379,49

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

0,46


4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

-

5) земли лесного фонда;

3719,28

6) земли водного фонда;

-

7) земли запаса

-

График 1


Из диаграммы видно, что наибольшая доля из земель Мазунинского сельского поселения приходиться на земли сельскохозяйственного назначения, они составляют 6579,91 га (61 %) от общей площади. Земли лесного фонда занимают 3719,28 га (35 %) от общей площади, на земли населённых пунктов приходиться 379,49 га (4 %), и землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения занимают 0,46 га (0,0043 %). прпрпрпрпрпрпрпрпрпрпрпрпрпрпррррр



Таблица 9 Динамика изменения земель, находящихся в ведении администрации Мазунинского сельского поселения


Вид пользования

Общая площадь

пашни

сенокосов

пастбищ

Личных подсобных хозяйств

Колек-тивные огороды

Колек-тивные сады

лесов

кустарников

болот

Под водой

дороги

Общ. постройки

прочие

Число хозяйств

Всего земель

В том числе

Кол-во чел/участков

площадь

Кол-во чел/участков

площадь

пашни

сенокосы

пастбищ

Постр./лес

2006 год

В собственности:

186,99










457

186,88

171,91




0,80

14,17




























0,12




в том числе физ. лиц

186,90










457

186,88

171,91




0,80

14,17




























0,026




юр. лиц

0,09























































0,09




В аренде:

689,152

62,46

214

381,27

51

18,43

17,75




0,50

0,18






















0,53




12,462




в том числе физ. лиц

676,707

62,46

214

381,27

51

18,43

17,75




0,50

0,18






















0,53




0,017




юр. лиц

12,445























































12,445




В пользовании:

4,977























































4,977




в том числе физ. лиц
































































юр. лиц

4,977























































4,977




Муниципаль-ная собственность

423,671

64,00

127,64







59,80

59,80






















1,25

100

1,00

6,47

61,196

0,725

1,59

Итого:

1304,79

126,46

341,64

381,27

508

265,11

249,46




1,30

14,35













1,25

100

1,00

7,00

61,196

18,28

1,59



Вид пользования

Общая площадь

пашни

сенокосов

пастбищ

Личных подсобных хозяйств

Коллективные огороды

Коллективные сады

лесов

кустарников

болот

Под водой

дороги

Общ. постройки

прочие

Число хозяйств

Всего земель

В том числе

Кол-во чел/участков

площадь

Кол-во чел/участков

площадь

пашни

сенокосы

пастбищ

Постр./лес

2007 год

В собственности:

191,476










457

186,77

171,80




0,80

14,17




























4,706




в том числе физ. лиц

191,386










457

186,77

171,80




0,80

14,17




























4,616




юр. лиц

0,09























































0,09




В аренде:

691,132

62,46

215,98

381,27

51

18,43

17,75




0,50

0,18






















0,53




12,462




в том числе физ. лиц

678,687

62,46

215,98

381,27

51

18,43

17,75




0,50

0,18






















0,53




0,017




юр. лиц

12,445























































12,445




В пользовании:

4,977























































4,977




в том числе физ. лиц
































































юр. лиц

4,977























































4,977




Муниципаль-ная собственность

417,21

64,00

121,18







59,80

59,80






















1,25

100

1,00

6,47

61,20

0,725

1,59

Итого:

1304,80

126,46

337,16

381,27

508

265,00

249,35




1,30

14,35













1,25

100

1,00

7,00

61,20

22,870

1,59



Вид пользования

Общая площадь

пашни

сенокосов

пастбищ

Личных подсобных хозяйств

Коллективные огороды

Колек-тивные сады

лесов

кустарников

болот

Под водой

дороги

Общ. постройки

прочие

Число хозяйств

Всего земель

В том числе

Кол-во чел/участков

площадь

Кол-во чел/участков

площадь

пашни

сенокосы

пастбищ

Постр./лес

2008 год

В собственности:

191,476










457

186,77

171,80




0,80

14,17




























4,706




в том числе физ. лиц

191,386










457

186,77

171,80




0,80

14,17




























4,616




юр. лиц

0,09























































0,09




В аренде:

691,132

62,46

215,98

381,27

51

18,43

17,75




0,50

0,18






















0,53




12,462




в том числе физ. лиц

678,687

62,46

215,98

381,27

51

18,43

17,75




0,50

0,18






















0,53




0,017




юр. лиц

12,445























































12,445




В пользовании:

4,977























































4,977




в том числе физ. лиц
































































юр. лиц

4,977























































4,977




Муниципаль-ная собственность

417,21

64,00

121,18







59,80

59,80






















1,25

100

1,00

6,47

61,20

0,725

1,59

Итого:

1304,80

126,46

337,16

381,27

508

265,00

249,35




1,30

14,35













1,25

100

1,00

7,00

61,20

22,870

1,59




Вид пользования

Общая площадь

пашни

сенокосов

пастбищ

Личных подсобных хозяйств

Коллективные огороды

Коллективные сады

лесов

кустарников

болот

Под водой

дороги

Общ. постройки

прочие

Число хозяйств

Всего земель

В том числе

Кол-во чел/участков

площадь

Кол-во чел/участков

площадь

пашни

сенокосы

пастбищ

Постр./лес

2009 год

В собственности:

191,49










457

186,77

171,80




0,80

14,17




























4,72




в том числе физ. лиц

191,40










457

186,77

171,80




0,80

14,17




























4,63




юр. лиц

0,09























































0,09




В аренде:

691,41

62,46

215,98

381,27

51

18,43

17,75




0,50

0,18






















0,53




12,74




в том числе физ. лиц

678,69

62,46

215,98

381,27

51

18,43

17,75




0,50

0,18






















0,53




0,02




юр. лиц

12,72























































12,72




В пользовании:

3,64























































3,64




в том числе физ. лиц
































































юр. лиц

3,64























































3,64




Муниципаль-ная собственность

418,26

64,00

120,71







59,80

59,80






















1,25

100

1,00

6,47

61,20

2,24

1,59

Итого:

1304,80

126,46

336,69

381,27

508

265,00

249,35




1,30

14,35













1,25

100

1,00

7,00

61,20

23,34

1,59




Вид пользования

Общая площадь

пашни

сенокосов

пастбищ

Личных подсобных хозяйств

Коллективные огороды

Коллективные сады

лесов

кустарников

болот

Под водой

дороги

Общ. постройки

прочие

Число хозяйств

Всего земель

В том числе

Кол-во чел/участков

площадь

Кол-во чел/участков

площадь

пашни

сенокосы

пастбищ

Постр./лес

2010 год

В собственности:

191,49










457

186,77

171,80




0,80

14,17




























4,72




в том числе физ. лиц

191,40










457

186,77

171,80




0,80

14,17




























4,63




юр. лиц

0,09























































0,09




В аренде:

691,41

62,46

215,98

381,27

51

18,43

17,75




0,50

0,18






















0,53




12,74




в том числе физ. лиц

678,69

62,46

215,98

381,27

51

18,43

17,75




0,50

0,18






















0,53




0,02




юр. лиц

12,72























































12,72




В пользовании:

3,64























































3,64




в том числе физ. лиц
































































юр. лиц

3,64























































3,64




Муниципаль-ная собственность

418,26

64,00

120,71







59,80

59,80






















1,25

100

1,00

6,47

61,20

2,24

1,59

Итого:

1304,80

126,46

336,69

381,27

508

265,00

249,35




1,30

14,35













1,25

100

1,00

7,00

61,20

23,34

1,59

Таблица 10 Структура земель в пределах черты

населённых пунктов Мазунинского сельского поселения

на 01.01.2011 г.


Вид использования

Площадь, га

2006

2007

2008

2009

2010

Всего земель в пределах черты населённых пунктов

379,49

379,49

379,49

379,49

379,49

Земли жилой застройки

-

-

-

-

-

Земли общественно-деловой застройки

5,47

5,58

5,58

5,64

5,64

Земли промышленности

-

-

-

-

-

Земли общего пользования

61,196

61,196

61,196

61,20

61,20

Земли транспорта, связи и др.

из них - автомобильного транспорта



0,056

-


0,056

-


0,056

-


0,29

-


0,29

-


- иного транспорта

-

-

-

0,29

0,29

Земли сельскохозяйственного использования, из них занятые:

- садоводческими объединениями и индивидуальными садоводами


223,58
-


223,47
-


223,47
-


223,17
-


223,62
-



-личными подсобными хозяйствами

159,84

159,84

159,84

160,29

160,29

- предприятиями, занимающимися производством с/х продукции

9,04

9,04

9,04

8,74

8,74

- для других целей

54,59

54,59

54,59

54,59

54,59

Земли под поверхностными водными объектами

6,47

6,47

6,47

6,47

6,47

Земли, не вовлечённые в градостроительную деятельность

82,72

82,72

82,72

82,72

82,27

Площадь земель администрации Мазунинского сельского поселения в пределах черты населённых пунктов составляет 379,49 га, за исследуемый пятилетний период она не изменялась.

Земли общественной застройки, бытовые и административные объекты занимают 5,64 гектара – это земли занятые под офисы частных предприятий, организаций, государственные и муниципальные учреждения. За последние пять лет площадь земель общественно-деловой застройки увеличилась на 0,17 га. Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций занимают площадь 0,29 га и находятся в аренде у юридических лиц. Площадь земель транспорта, связи, и др. за исследуемый период увеличилась на 0,23 га. Земли общего пользования площадью 61,20 га находятся в муниципальной собственности, они заняты дорогами, проездами, улицами, переулками, площадями, тротуарами, зелёными зонами.

Площадь земель сельскохозяйственного назначения в черте поселения составляет 223,62 га, из них 8,74 га занимают предприятия, занимающиеся сельскохозяйственным производством, 160,29 га земель предоставлено для ведения ЛПХ и 54,59 га для других целей. Земли занятые поверхностными водными объектами занимают 6,47 га. Земли, не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность это земли под кустарниками, болотами, нарушенные земли, овраги составляют 82,27 га.

В Мазунинском сельском поселении земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам для разных целей и на различных правах. На сегодняшний день в в собственности граждан находится 141,83 га, 141,61 га из которых заняты личными подсобными хозяйствами и 0,22 га общественно-деловой застройкой. У юридических лиц 0,09 га земель общественно-деловой застройки находится в собственности и 3,64 га в пользовании.

На праве аренды граждане используют 73,28 га земель, из них 18,68 га – земли ЛПХ, 54,59 га – земли сельскохозяйственного использования, предоставленные для других целей, и 0,01 га – земли общественно-деловой застройки. У юридических лиц в аренде находится 9,26 га земель, их них 8,74 га заняты предприятиями, занимающимися сельскохозяйственным производством, 0,29 га – земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций и пр. и 0,23 га – земли общественно-деловой застройки.



Таблица 11 Распределение земельного фонда

Мазунинского сельского поселения по видам пользования на 1.01.2011 г.

Вид угодий



в собственности

в аренде

в пользовании

Муниципаль-ная собственность

Физ. лиц

Юр. лиц

Физ. лиц

Юр. лиц

Физ. лиц

Юр. лиц

Общая площадь

191,40

0,09

678,69

12,72

-

3,64

418,26

Пашня

-

-

62,46

-

-

-

64,00

Сенокос

-

-

215,98

-

-

-

120,71

Пастбище

-

-

381,27

-

-

-

-

Личные подсобные хозяйства

- число хозяйств

- всего земель

в том числе

- пашня

- сенокос



- пастбище

- постройки и леса



457


186,77
171,80

-

0,80



14,17

-

-


-

-

-



-

51

18,43


17,75

-

0,50



0,18

-

-


-

-

-



-

-

-


-

-

-



-

-

-


-

-

-



-

-

-


-

-

-



-

Коллективные сады

- число хозяйств

- всего земель

-

-


-

-


-

-


-

-


-

-


-

-


-

-



Коллективные огороды

- число хозяйств

- всего земель

-

-


-

-


-

-


-

-


-

-


-

-


-

-



Земли занятые лесом

-

-

-

-

-

-

1,25

Кустарник

-

-

-

-

-

-

100,00

Болото

-

-

-

-

-

-

1,00

Под водной

-

-

0,53

-

-

-

6,47

Под дорогами

-

-

-

-

-

-

61,20

Общественные постройки

4,63

0,09

0,02

12,72

-

3,64

2,24

Прочие земли

-

-

-

-

-

-

1,59

Анализ показывает, что 14,66 % земель находится в собственности граждан и юридических лиц, 52,98 % земель сданы в аренду гражданам и юридическим лицам. 0,27% земель находятся в пользовании юридических лиц, 32,05% земель находятся в муниципальной собственности.


5.2. Состояние и оценка использования земель поселения по землепользователям, землевладельцам

Для оценки использования земель Мазунинского сельского поселения рассмотрены основные группы участников земельных отношений, а так же динамика количества земельных участков и занимаемых площадей за последние пять лет.


Таблица 12 Динамика предоставления земельных участков

№ п/п

Цель предоставления земельных участков

Количество/площадь предоставленных земельных участков, га

2006

2007

2008

2009

2010

1


Крестьянское (фермерское) хозяйство

1

5


1

5


1

5


1

5


1

5


2

Личное подсобное хозяйство, индивидуальное жилищное строительство

508

205,31


508

265,00


508

265,00


508

265,00


508

265,00

1. Крестьянские (фермерские) хозяйства. По состоянию на 01.01.11 г. на территории поселения зарегистрировано одно крестьянское (фермерское) хозяйство. Фермер выращивает овощи и занимается разведением телят, всю землю он арендует у Мазунинского сельского поселения.

Таблица 13 Экспликация земель крестьянских

(фермерских) хозяйств по состоянию на 1.01.2010 г.


Землепользователь


Общая площадь га


Сельскохозяйственные угодья

Под водными

объекта-ми


Земли застройки


Под дорога-ми


Прочие земли

(лес)



Всего

В том числе

пашня

сенокос

пастбище

Тупицин П. Г.

5

5

2

3

-

-

-

-

-

2. Индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство.

На территории Мазунинского сельского поселения индивидуальные жилые дома строятся на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства (далее ЛПХ) и индивидуального жилищного строительства. На 01.01.2011 г. количество земельных участков данного разрешённого использования на территории Мазунинского сельского поселения составляет 508 на площади 265 га. 186,77 га (70%) этих земель находится в собственности граждан, 18,43 га (7%) – в аренде и 59,80 га – муниципальная собственность (23%).

Вид

пользования



Число хозяйств

Общая площадь

в том числе

Пашня

Сенокос

Пастбище

Постройки/лес

В собственности

физических лиц

457

186,77

171,80

-

0,8

14,17

В аренде физических лиц

51

18,43

17,75

-

0,5

0,18

ВСЕГО:

508

205,2

189,55

-

1,3

14,35
Таблица 14 Распределение земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, (индивидуального жилищного строительства) по видам пользования и угодьям на 1.01.2011 г.

Таблица 15 Динамика предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (индивидуального жилищного строительства)


Вид

пользования

Количество хозяйств/ площадь, га

2006

2007

2008

2009

2010

В собственности физических лиц

457

186,88


457

186,77


457

186,77


457

186,77


457

186,77


В аренде физических лиц

51

18,43


51

18,43


51

18,43


51

18,43


51

18,43


ВСЕГО:

508

205,31


508

205,2


508

205,2


508

205,2


508

205,2

За исследуемый период количество участков, используемых для ведения ЛПХ и индивидуального жилищного строительства, арендуемых или оформленных в собственность осталось неизменным.

5.3. Состояние и оценка земель в сельском хозяйстве

В России в девяностые годы было проведено реформирование сельскохозяйственных предприятий, причем без землеустроительной подготовки и соответствующего обоснования. Процесс образования новых форм хозяйствования осуществлялся на основе наделения жителей села, а именно, работников сельскохозяйственных предприятий, пенсионеров и работников социальной сферы земельными паями (долями) и объединения дольщиков в новые предприятия. При этом происходил процесс разукрупнения хозяйств, что привело к нерациональному использованию сельскохозяйственных угодий и к снижению эффективности производства.

В последние годы на территории поселения, как и в целом по Кунгурскому району активизировался выдел земельных долей в натуре, причем землеустроительные дела не содержат обоснований по организации территории, что в дальнейшем может привести к раздробленности землепользований, создать территориальные недостатки и усложнит процессы обработки пашни. Кроме того, произойдет значительная потеря площадей пахотных земель под обустройство земельных участков, т.е. отчуждение пашни под дороги.
Таблица 16 Количество и площадь востребованных (невостребованных) земельных долей по сельскохозяйственным предприятиям Мазунинского сельского поселения


Наименование с/х предприятия

Местона-хождение

Площадь

земель в коллективно-долевой собственности



Площадь выделенных в натуре паёв

Площадь невостребо-ванных долей

Состояние предприятия

Колхоз им. Хохрякова

с. Юговское

2776

130

2646

ООО «Агро Фирма Юговское» (бывшее ООО «Юговское»)

Колхоз им. Ленина

с. Мазунино

2878,6

2175

703,6

ООО «Великоленское» (бывшее ООО «Совхоз «Ленский»)

Большинство владельцев земельных долей в настоящее время определяют свои позиции по отношению к земельной собственности. Всех собственников земельных долей можно разделить на следующие группы:

1. Собственники – работники сельскохозяйственного предприятия, пенсионеры, работники сферы обслуживания и другие, выделившие свой земельный пай из коллективно – долевой собственности и желающие сдать его в аренду сельскохозяйственному предприятию.

2. Дольщики, которые получили «Свидетельство на право собственности», но не определились, как распорядиться землей.

3. Дольщики умершие (кроме тех, кто оформил наследство), право наследования земельных участков не установлено.


  1. Лица, не получившие «Свидетельство на право собственности на землю».

Результаты реформирования сельскохозяйственных предприятий показывают:

  1. Значительная часть сельского населения не имеющая накоплений денежных средств, ни собственной программы действий находится в неопределенности.

  2. Покупатели не готовы вкладывать денежные средства в приобретение сельскохозяйственных угодий без изменения целевого назначения земельного участка.

3. Административные мероприятия ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» направлены на сохранение крупных сельскохозяйственных предприятий. При этом руководители сельхозпредприятий и административный аппарат, с одной стороны, тормозят развитие отношений собственности, с другой, хотят получить максимально большую площадь в личную собственность.

Часть собственников стремиться продать свои доли. В первую очередь на продажу представляются земельные доли пенсионеров, доли граждан сменивших место жительства, наследников, а также собственников, не желающих вести сельскохозяйственное производство.


5.4. Использование земель предприятиями и организациями несельскохозяйственных отраслей

На территории Мазунинского сельского поселения осуществляют свою деятельность ряд предприятий и организаций несельскохозяйственного профиля. Большая их часть расположена в границах населённых пунктов, это предприятия сферы социально-культурного и бытового обслуживания.



Таблица 17 Распределение земель предприятий и организаций несельскохозяйственного профиля, по категориям и видам пользования


Категория земель

Площадь, га

всего

в том числе

собственность

аренда

пользование

Земли сельскохозяйственного назначения

-

-

-

-

Земли населённых пунктов

5,86

1,68

0,51

3,67

Земли промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения

0,46

-

0,46

-

ВСЕГО:

6,32

1,68

0,97

3,67

Анализируя таблицу можно сделать вывод, что 93 % всех предприятий и организаций несельскохозяйственного профиля расположены на землях населённых пунктов, 7 % - на землях промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения. В собственности находится 1,68 га (27 %) земель, в бессрочном пользовании - 3,67 га (58 %) и на праве аренды используется 0,97 га (15%) земель.

Все предприятия несельскохозяйственного профиля созданы в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах их деятельности и получения прибыли.
5.5. Качественная характеристика земель Мазунинского сельского поселения предполагает отражение фактически сложившейся под воздействием человека продуктивности земель, их плодородия.

Анализ качественного состава земель Мазунинского поселения показывает повсеместное наличие негативных процессов, происходящих на землях сельскохозяйственного назначения.

Оценивая состояние земель поселения можно выделить следующие негативные тенденции:

- происходит физический перевод продуктивных земель в менее продуктивные или вообще не пригодные для хозяйственного использования;

- экономическое свертывание площадей, вовлеченных в хозяйственный оборот земельных ресурсов;

- нарастающее разрушение земельного фонда и утрата им своих полезных потребительских свойств.

Отсутствие должного землеустроительного обеспечения, учета земель и, как следствие этого, бессистемный выдел земельных участков в натуре, также отрицательно влияют на общее состояние земель поселения.

Отсутствие научно-обоснованного подхода к использованию земель в сельском хозяйстве приводит к повсеместному возрастанию антропогенной нагрузки на продуктивные угодья, вследствие чего происходит интенсивное развитие процессов деградации земель. Эти процессы выводят из оборота площади сельскохозяйственных угодий, ухудшают структуру ландшафта.

На территории поселения наблюдаются следующие виды деградации:

1. Физическая, характеризующаяся плоскостным смывом, линейным размывом и дефляционным сносом почв, расчленением оврагами, увеличением площади эродированных земель, выходом на поверхность коренных и подстилающих пород, ухудшением физических свойств почвы. Данный вид деградации обусловлен низкой культурой земледелия, агрономическим истощением земель, потерей почвенного плодородия в результате обеднения почв элементами минерального питания.

2. Биологическая, характеризующаяся деградацией растительного покрова, уменьшением биологического разнообразия.

3. Геохимическая, характеризующаяся нарушением круговорота веществ, засолением, минерализацией поверхностных и грунтовых вод, загрязнением вредными веществами почв.

Кроме этого наблюдается технологическая (эксплуатационная) деградация, представляющая собой структурные нарушения почвенного покрова, и хозяйственная деградация, характеризующаяся систематическим не использованием продуктивных земель.

Одновременно с этим значительные площади сельскохозяйственных угодий заросли кустарником и мелколесьем и непригодны для производства сельскохозяйственной продукции.

Последние почвенные обследования на территории Мазунинского сельского поселения были проведены в 1992 году Пермским филиалом Уральского государственного проектного института по землеустройству УРАЛГИПРОЗЕМ и не отражают современное качественное состояние земель.
5.6 Тенденции в развитии земельно-имущественных отношений

Определяя тенденции в развитии земельно-имущественных отношений, необходимо рассмотреть состояние земельного рынка с нескольких позиций:

1. Продажа земельных участков органами местного самоуправления.

За период с 2009 по 2011 год было совершено 6 сделок купли-продажи земельных участков общей площадью 1,199 га. В 2009 году было совершено 5 сделок купли-продажи земельных участков: четыре для ведения личного подсобного хозяйства и один для строительства базы отдыха, общей площадью 1,006 га. В 2010 году была совершена одна сделка купли-продажи земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,199 га.

2. Аренда.

Характерной чертой первичного рынка земли является сдача государственных и муниципальных земель в аренду. Аренда является привлекательным видом использования земельных участков из-за сравнительно небольших первоначальных инвестиций. В течение 2008 года вновь был заключён 1 договор аренды, в 2009 вновь не было заключено ни одного договора, в 2010 году вновь заключено 3 договора аренды земельных участков.

3. Сделки купли-продажи, совершённые гражданами и юридическими лицам.

Активность сделок купли-продажи гражданами и юридическими лицами возрастает. За рассматриваемый период изменилась структура сделок. Практически все сделки между гражданами и юридическими лицами совершены с земельными участками для ведения личного подсобного хозяйства. При этом сделки купли-продажи земельных участков в черте населенных пунктов превышают количество сделок, совершённых на землях сельскохозяйственного назначения. Можно сделать вывод о том, что граждане, постоянно проживающие в городах, стремятся приобрести не садовый участок, а жилой дом для постоянного или временного проживания.

4. Прочие сделки. В число прочих сделок с землёй, осуществляемых на территории поселения можно включить наследование, дарение, залог. Сделки наследования и дарения заключаются в единичных случаях.

Необходимо отметить, что рынок земли не может считаться полноценным в условиях отсутствия ипотеки. Ипотека земельных участков обеспечивает экономически обоснованные условия гражданско-правового оборота земель, повышения ее инвестиционного потенциала и бюджетных доходов от ее использования. Для развития ипотеки необходимо наличие развитого рынка недвижимости с его стабильно работающей инфраструктурой, которая содержит кадастровую, экономическую и правовую составляющие. Развитие ипотечного кредитования под залог недвижимости, в том числе земли, затруднено по следующим причинам:

- общее состояние экономики;

- высокие ставки по кредитам;

- низкая стоимость земли на территории поселения;

- сложная и длительная процедура обращения взыскания на заложенную землю.

Именно поэтому сделки залога на территории поселения не заключались. Фактически в настоящее время в целом по стране происходит не кредитование под залог земли, а выделение кредита под залог имущества, ликвидность которого мало зависит от свойств земли. Тем самым уменьшается стоимость кредита, и неоправданно уменьшаются риски инвесторов, в связи с уменьшением кредитного процента.

Таким образом, как социально-экономическая категория, земельный рынок, его содержание и форма, должен находиться в постоянном движении и развитии. За время проведения земельной реформы в Пермском крае в целом изменился экономический потенциал объекта земельных отношений, его стоимостная форма, структура и экономическое значение потребительских свойств, ценовые параметры. Изменяется состав участников земельного рынка, происходит трансформация их поведения, смена потребностей, интересов, ориентиров. Трансформируется состав и содержание операций землеоборота.

На основании анализа данных можно сделать вывод: ориентация сельского населения на индивидуальные формы хозяйствования, такие как ЛПХ и крестьянские (фермерские) хозяйства, которая должна была повлечь развитие и возрождение малых поселений, не принесла ожидаемых результатов.
6. Характеристика населения и качества жизни. Характеристика социальной инфраструктуры Мазунинского сельского поселения.

Мазунинское сельское поселение находится на четырнадцатом месте по площади и на семнадцатом месте по численности населения среди девятнадцати сельских поселений, входящих в состав Кунгурского муниципального района. В административном центре с. Мазунино проживает 680 человек. Национальный состав довольно однороден - преобладают русские, кроме того, на территории поселения издавна проживают татары, башкиры и др.



Таблица 18 Структура населения

Мазунинского сельского поселения (по состоянию на 01.01.2010 г.)


Название населённого пункта

Числен-ность постоян-ного населения, чел.

Коли-

чество дворов шт.

Дети от 0 до 7 лет, чел.

Дети от 7 до 18 лет, чел.

Населе-ние в трудоспо-собном возрасте

Население старше трудоспо-собного возраста

Число родив-шихся за 2009 год чел.

Число умер-ших за 2009 год чел.

с. Мазунино

680

206

84

82

438

76

13

13

д. Кособаново

128

49

11

18

65

34

2

1

с. Юговское

675

220

46

95

430

104

6

9

д. Ольховка

62

19

2

4

35

21

0

1

ИТОГО:

1545

494

143

199

968

235

21

24


Таблица 19 Статистические данные по населению

Мазунинского сельского поселения

Показатель

2005

2006

2007

2008

2009

Численность постоянного населения, чел.

1589

1575

1581

1566

1545

Число родившихся, чел.

8

12

26

15

21

Общие коэффициенты рождаемости

5,1

7,7

16,5

9,6

13,6

Число умерших, чел.

8

13

21

16

24

Общие коэффициенты смертности

5,1

8,3

13,3

10,3

15,6

Число детей, умерших в возрасте до 1 года

-

-

-

-

-

Естественный прирост населения

0

-1

+5

-1

-3

Коэффициенты естественного прироста населения

-

- 0,7

+ 3,2

- 0,7

-2,0

Браки

4

5

8

9

5

Разводы

-

-

-

-

-

Миграционный прирост населения, чел.

- 14

+ 7

- 20

- 20

- 7

Коэффициенты миграционного прироста населения

- 8,8

4,4

- 12,6

- 12,7

- 4,5

График 2



График 3



График 4


В Мазунинском сельском поселении наблюдается относительно стабильная демографическая ситуация. Смертность и рождаемость находятся примерно на одном уровне. За исследуемый период средний коэффициент рождаемости 10,5 %, но этот показатель ниже, чем в целом по Кунгурскому району (12,2 %). Средний коэффициент смертности 10,5 % так же ниже районного (16,2 %). Среднее значение коэффициента естественного прироста населения 0 %, это выше среднего по Кунгурскому району (- 4,0 %). Численность постоянного населения снижается, это происходит за счёт отрицательного миграционного прироста. За последние 5 лет на территории Мазунинского поселения не было зарегистрировано ни одного случая смертности детей в возрасте до 1 года и ни одного развода.

Не смотря на относительно благоприятную демографическую ситуацию, присутствует ряд факторов, которые негативно влияют на жизнь населения: это и нестабильная обстановка в стране, и ухудшение благосостояния и уровня жизни средних слоев населения, неустойчивая экономическая ситуация, изменение экологии, всё это влечет за собой ухудшение здоровья и т.д.

Основными проблемами в области доходов населения, которые обуславливают низкий уровень жизни являются:

– отсутствие устойчивой динамики роста реальной заработной платы по отраслям экономики и усиление ее дифференциации;

– сокращение покупательной способности заработной платы и пенсий, обусловленное опережающим ростом цен на товары и услуги, входящие в состав потребительской корзины.
6.1 Благоустройство жилого фонда

Жилой фонд Мазунинского сельского поселения представлен в основном индивидуальными жилыми домами. Застройка преимущественно одноэтажная. Общая площадь жилищного фонда составляет 26,3 тыс. кв. м. В среднем на одного жителя приходится 17,02 кв. м жилых помещений.



Таблица 20 Данные по благоустройству жилищного

фонда в Мазунинском сельском поселении на 2010 год

Показатель

Удельный вес оборудованной площади, %

водопровод

канализация

отопление

горячее водоснабжение

ванны
(душ)

газ

Благоустройство жилищного фонда на конец 2009 года

(в процентах)



40 %

-

-

-

-

30 %

Значительная часть жилого фонда по своим качественным характеристикам не удовлетворяет потребности населения. В поселении отсутствует центральная канализация. Часть индивидуальных жилых домов и организаций имеют выгребные ямы. Не во всех населённых пунктах есть газ и водопровод, многие жители для хозяйственно бытовых нужд используют привозной газ в баллонах. Многие существующие коммуникации требуют реконструкции и замены.
6.1.1. Водоснабжение

Источниками водоснабжения в Мазунинском сельском поселении являются поверхностные и подземные воды. Для питьевых нужд используются подземные источники водоснабжения – скважины и родники. Вода поступает из водозабора «Талица» только на одну улицу Набережная в с. Мазунино и в д. Кособаново. Водозабор и водопровод «Талица-Ленск» находятся на балансе ООО «Великоленское», обслуживается ООО «Ленск - энерго» (диаметр труб – 110 мм, материал – чугун, износ – 85%). На территории урочища «Марковая гора» находится скважина, насос и 2 водонапорные башни, от них вода идёт на все остальные улицы с. Мазунино: Центральную, Заречную, Буртым, Зелёную, Барабу, Молодёжную, Одину. Скважина находится на балансе и обслуживании у ООО «Ленск - Энерго».

Для нужд животноводства на территории Мазунинской МТФ находится скважина № 512, от неё вода поступает на двор № 1 и двор № 2 МТФ. Скважина так же находится на балансе и обслуживании у ООО «Ленск - Энерго».

Водоснабжение с. Юговское так же осуществляется из скважины. Скважина находится в юго-западной части с. Юговское, 2 водонапорные башни на ул. Молодёжная, от этой скважины идёт водопровод на ул. Молодёжная, ул. Новая и частично на ул. Центральная. Действующий водопровод в с. Юговское находится на балансе администрации Мазунинского сельского поселения и обслуживается ООО «Агро Фирма Юговское» (диаметр труб – 76 мм, НКТ, износ - 85%).

На ферму для животноводческих нужд вода поступает из скважины, расположенной вблизи МТФ.

Водоснабжение д. Кособаново осуществляется от водопровода «Талица-Ленск». Есть одна водонапорная башня вблизи нового здания МТФ. Вода от водопровода поступает на МТФ и частично в населённый пункт на нужды населения.


Таблица 21 Источники питьевого и

хозяйственно-бытового водоснабжения


Населённый пункт

Источник питьевого водоснабжения

Местоположение скважины

Протяженность сетей водопровода по территории населённого пункта, км

с. Мазунино

Скважина, 2 водонапорные башни

Урочище «Марковая гора»

6,53

Родник «Талица», водозабор (с закрытой насосной станцией)

Урочище Талица (северо-западнее с. Мазунино)

0,74

с. Юговское

Скважина, 2 водонапорные башни

В юго-западной части с. Юговское

5,0

д. Кособаново

Родник «Талица», водозабор

Урочище Талица (северо-западнее с. Мазунино)

1,18

д. Ольховка

Центрального водопровода нет, население пользуется водой из р. Юг и колодцев

-

-

Населённый пункт

Источники хозяйственно-бытового водоснабжения

Местоположение скважины

Протяжённость сетей водопровода по территории населённого пункта, км

с. Мазунино

Скважина № 512

На территории МТФ

0,37

с. Юговское

Скважина, водонапорная башня

Вблизи МТФ

-

Проектные решения:

- в с. Мазунино строительство дополнительных водопроводных сетей от водопровода «Талица - Ленск» протяжённостью около 1 км, оборудование водоразборных колонок по улице Набережная;

- в с. Юговское реконструкция существующего водопровода и строительство нового на все остальные улицы (ул. Дальняя, ул. Заречная, ул. Нагорная и частично ул. Центральная) протяжённостью 4,50 км;

- в д. Кособаново строительство дополнительных водопроводных сетей от водопровода «Талица-Ленск» протяжённостью 3 км с водоразборными колонками;

- в д. Ольховка бурение индивидуальных скважин;

- разработка проектов зон санитарной охраны подземных источников питьевого водоснабжения.
6.1.2. Водоотведение

В настоящее время ни один из населённых пунктов Мазунинского сельского поселения ни оборудован центральной канализацией. В 130 домовладениях имеются выгребные ямы, за их очисткой следят сами собственники.

Проектные решения:

Отвод стоков в проектируемом жилом фонде планируется в накопительные ёмкости (выгребные ямы).

В соответствии со СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» для сельских населенных пунктов водоотведение принимается равным водопотреблению, поэтому проектирование данной системы необходимо.

Проектирование системы водоотведения населенных пунктов должно быть выполнено в рамках разработки их проектов детальной планировки.


6.1.3. Газоснабжение

По территории Мазунинского сельского поселения проходит технический коридор магистральных трубопроводов с различным рабочим давлением «Кокуй-Кыласово», в нём нефтепровод «Кокуй-Кыласово» и два газопровода «Чернушка-Пермь» и «Кокуй-Кыласово», их протяжённость по территории сельского поселения – 8,3 км. От газопровода «Кокуй-Кыласово» через узел редуцирования отходит ветка газопровода «Мазунино-Белая гора» (диаметр трубы 150 мм). Этот газопровод обеспечивает газификацию с. Юговское. От него распределительные сети идут на ул. Молодёжная и частично на ул. Центральная с. Юговское.

Так же от газопровода «Кокуй-Кыласово» через узел редуцирования отходит ветка газопровода до с. Мазунино. От него распределительные сети идут практически на все улицы с. Мазунино.

Всего сорок процентов жилого фонда Мазунинского сельского поселения газифицировано (154 дома). В не газифицированных населённых пунктах население использует привозной газ в баллонах для приготовления пищи, при этом резерв мощности газораспределительных станций поселения позволяет в дальнейшем без строительства дополнительных мощностей развивать систему газоснабжения на территории поселения.

Проектные решения:

- прокладка распределительных сетей газопровода протяжённостью 5,65 км в не газифицированной части с. Юговское (полностью на ул. Дальняя – 1,3 км, Заречная – 1,1 км, Нагорная – 1,55 км и частично на ул. Центральная- 1,7 км);

- прокладка распределительных сетей от газопровода на с. Ленск (от газопровода «Кокуй – Кыласово») в д. Кособаново протяжённостью 6,7 км;

Проектирование систем газоснабжения населенных пунктов должно быть выполнено в рамках разработки их проектов детальной планировки.


6.1.4. Теплоснабжение

На сегодняшний день на территории Мазунинского сельского поселения нет центрального отопления в зонах жилой индивидуальной застройки. На территории поселения часть индивидуальных жилых домов имеет печное отопление, часть индивидуальные котельные, работающие на твёрдом топливе. На территории сельского поселения работают шесть котельных, которые отапливают объекты социально-культурной сферы.



Таблица 22Объекты теплоснабжения на территории

Мазунинского сельского поселения

№ п/п


Местоположение

котельной



Собственник (балансодержатель)

Количество котлов

Вид топлива

% износа тепловых сетей

1

с. Мазунино, ул. Центральная 6а

Администрация Мазунинского сельского поселения

В настоящее время не используется по назначению (здание продаётся)




10%

2

с. Мазунино, ул. Центральная 3

Администрация Мазунинского сельского поселения (отапливает здание ДК)

2 котла

Природный газ

3

с. Мазунино, ул. Центральная 6

Администрация Мазунинского сельского поселения (отапливает административное здание)

1 котёл

Природный газ

4

с. Юговское, ул. Новая 20 а

Администрация Мазунинского сельского поселения (отапливает здания ФАПа, детского сада, административное здание, 5 зданий школы)

2 котла

Природный газ

50%


1 котёл (резервный)

Уголь

5

Котельная ФАПа с. Мазунино

ООО «Энергогазсервис» (отапливает здание ФАПа)

1 котёл

Природный газ

6

Котельная школы с. Мазунино

ООО «Энергогазсервис» (отапливает здание школы и гаража администрации)

3 котла

Природный газ

1 котёл водонагревательный

Природный газ

Проектные решения:

- в с. Юговское необходима замена некоторых участков теплотрассы и запорной арматуры всей теплоизоляции, устройство тепловых колодцев на теплотрассах;

Проектирование систем теплоснабжения населенных пунктов должно быть выполнено в рамках разработки их проектов детальной планировки.



<< предыдущая страница   следующая страница >>