Генеральный план городского поселения павловский посад - shikardos.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Генеральный план городского поселения павловский посад - страница №1/6




ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД

ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Положения о территориальном планировании

СОДЕРЖАНИЕ

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД 8


2. ПЛАНИРУЕМАЯ АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ 11

3. ПЛАНИРУЕМОЕ ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ 14

4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ГРАНИЦЫ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА ГОРОД ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД 16

П Р И Л О Ж Е Н И Е 59

Картографическое описание границ населенного пункта 60

город Павловский Посад 60

Каталог координат 62

границы населенного пункта город Павловский Посад 62



ВВЕДЕНИЕ
Генеральный план городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области подготовлен на основании муниципального контракта № 9 от 28.01.2011 г. в соответствии с градостроительным заданием № 85 от 01.12.2010 г. на подготовку Генерального плана городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области.

Основаниями для разработки Генерального плана городского поселения Павловский Посад являются: Федеральный закон от 29.12.2004г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации», Федеральный закон от 6.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и постановление Главы муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 19.11.2010 г. № 226 «О разработке проекта Генерального плана муниципального образования городское поселение Павловский Посад».

В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ в данном документе определяется функциональное назначение городских территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, а также интересов других муниципальных образований.

Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим направления градостроительного и социально-экономического развития и мероприятия направленные на повышение качества жизни населения, эффективности функционирования территории поселения и ее инвестиционной привлекательности, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рациональное природопользование, охрану и использование объектов культурного наследия, сохранение и улучшение окружающей природной среды.

Генеральный план выполнен по результатам анализа материалов государственной и ведомственной статистики, данных, предоставленных Администрацией городского поселения Павловский Посад по формам, подготовленным институтом, а также материалов, переданных органами исполнительной власти Российской Федерации и Московской области.
Актуальность подготовки Генерального плана городского поселения Павловский Посад обусловлена:


  • необходимостью обеспечения согласованного развития городского поселения в структуре Московской области в соответствии со Схемой территориального планирования Московской области – основными положениями градостроительного развития;

  • необходимостью подготовки градостроительной документации муниципального образования, соответствующей требованиям современного законодательства;

  • изменениями в административно-территориальном устройстве муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 26.01.2005 № 41/2005-ОЗ «О статусе и границах Павлово-Посадского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований»;

  • изменениями социально-экономической и демографической ситуаций, экологической обстановки;

  • необходимостью интенсификации развития инженерной и транспортной инфраструктуры;

  • необходимостью сохранения историко-культурного и природного наследия.

Генеральный план городского поселения Павловский Посад разработан в соответствии с требованиями следующих правовых и нормативных актов:



  • Градостроительный кодекс Российской Федерации;

  • Водный кодекс Российской Федерации;

  • Лесной кодекс Российской Федерации;

  • Земельный кодекс Российской Федерации;

  • Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

  • Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

  • Закон Московской области от 15.02.2005 № 41/2005-ОЗ «О статусе и границах Павлово-Посадского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований»;

  • Закон Московской области от 03.06.2011 № 77/2011-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О статусе и границах Павлово-Посадского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» и Закон Московской области «О статусе и границах Орехово-Зуевского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований»;

  • Закон Московской области от 21.01.2005 № 26/2005-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;

  • Закон Московской области от 07.03.2007 № 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области»;

  • Постановление Правительства Московской области от 30.09.2004 № 596/38 «Об утверждении перечней объектов исторического и культурного значения, являющихся национальным достоянием, и документов, являющихся национальным научным, культурным и историческим наследием и хранящихся в библиотеках и музеях Московской области, на которые создается территориальный страховой фонд документации Московской области»;

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315 «Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;

  • Постановление Правительства Московской области от 30.12.2003 № 743/48 «Об утверждении Основных направлений устойчивого градостроительного развития Московской области»;

  • Постановление Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития»;

  • Постановление Правительства Московской области от 15.05.2008 №366/16 «Стратегия развития электроэнергетики Московской области на период до 2020 года»;

  • Постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 №106/5 «Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области»;

  • Постановление Правительства Московской области от 22.12.2009 г. № 1141/54 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере строительства и реконструкции Центральной кольцевой автомобильной дороги»;

  • Распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 08.07.2009 № 26 «Об утверждении Методических указаний по составу, порядку подготовки, согласования и утверждения документов территориального планирования муниципальных образований Московской области»;

  • Распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 23.03.2009 № 14а «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке местных нормативов градостроительного проектирования с учетом пространственных особенностей структурно-функциональной организации территорий муниципальных образований Московской области»;

  • иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Павлово-Посадского муниципального района и городского поселения Павловский Посад.

При подготовке Генерального плана поселения были учтены основные положения:



  • программы социально-экономического развития городского поселения Павловский Посад на 2009 – 2011 годы (утверждена постановлением Главы муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 17.12.2009 № 180);

  • Схемы территориального планирования Московской области – основные положения градостроительного развития, утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23;

  • Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, одобренного постановлением Правительства Московской области от 10.06.2011 № 548/21;

  • проекта Схемы территориального планирования Павлово-Посадского муниципального района Московской области.

Для разработки Генерального плана использовалась следующая проектная документация:



  • ранее разработанный проект городской черты (1980 г.);

  • ранее разработанный генеральный план города Павловский Посад (1998г.)

  • проекты планировок отдельных жилых групп и производственных зон на территории городского поселения Павловский Посад (разработаны и утверждены в период с 2000 по 2011 гг.);

  • градостроительное задание на подготовку Генерального плана городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района, разработанное ГУП МО «НИиПИ градостроительства».

При подготовке Генерального плана были использованы материалы инженерно-геологических и гидрологических изысканий:



  • Геологическая карта четвертичных отложений Московской области, М 1:500000, Министерство природных ресурсов РФ, Центральный региональный геологический центр, 1998 г.;

  • Геологическая карта дочетвертичных отложений Московской области, М 1:500000, Министерство природных ресурсов РФ, Центральный региональный геологический центр, 1998 г.;

  • Эколого-геохимическая карта Московского полигона, М 1:200000, Министерство природных ресурсов РФ, ИМГРЭ, 1998 г.;

  • Гидрогеологическая карта четвертичных отложений Московской области, М 1:500000, Министерство природных ресурсов РФ, Центральный региональный геологический центр, 1998 г;

  • Отчет о геологическом, гидрогеологическом доизучении масштаба 1:200 000 с инженерно-геологическими и экологическими исследованиями на территории листа O-37-XXXIII (Сергиево-Посадский участок), Министерство природных ресурсов РФ, Центральный региональный геологический центр, 1998 г.

Публичные слушания по проекту генерального плана городского поселения Павловский Посад проведены. Заключения о результатах проведения публичных слушаний по проекту генерального плана от 24.04.2012 г., от 27.08.2012 г. опубликованы на официальном сайте Городского поселения Павловский Посад.

Содержание Генерального плана определено Техническим заданием, утвержденным Главой города Павловский Посад.

Генеральный план городского поселения Павловский Посад разрабатывается на следующие проектные периоды:


  • первая очередь – до 2020 года;

  • расчетный срок – до 2035 года,

в соответствии со ст.12 Закона Московской области от 07.03.2007 г. №36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области»).

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД

Генеральный план – один из видов градостроительной документации по территориальному планированию, определяющий градостроительную стратегию и условия формирования среды жизнедеятельности. В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ в данном документе определяется функциональное назначение городских территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, а также интересов других муниципальных образований.

Генеральный план городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области разрабатывается в качестве документа, направленного на создание условий устойчивого развития1 поселения на расчетный срок Генерального плана – до 2035 года.

Территориальное планирование развития городского поселения Павловский Посад учитывает:



  • совокупность социальных, экономических, экологических, инфраструктурных и иных предпосылок и факторов развития;

  • необходимость согласования взаимных интересов городского поселения, муниципальных образований, имеющих общую границу с поселением, Павлово-Посадского муниципального района, Московской области и Российской Федерации при градостроительной деятельности.


Цель Генерального плана городского поселения Павловский Посад – пространственная организация территории городского поселения Павловский Посад методами территориального планирования в целях формирования условий роста качества жизни населения.

Генеральный план городского поселения – это особый вид проектных работ, в рамках которого разрабатываются стратегические решения по рациональной пространственной организации территории.


Для достижения поставленной цели в Генеральном плане городского поселения были решены следующие задачи:

  • разработаны основные направления градостроительного развития территории с учётом особенностей социально-экономического развития, историко-культурного наследия и природных условий;

  • выявлены зоны различного функционального назначения, определены параметры их планируемого развития;

  • предложена планировочная структура городского поселения, обеспечивающая структурную преемственность в организации пространства поселения и его развитие посредством формирования новых жилых районов, производственных зон, совершенствования транспортной связности планировочных районов города, развития внешних транспортных связей поселения;

  • выявлены зоны с особыми условиями использования территорий;

  • определены основные направления улучшения экологической обстановки на территории городского поселения градостроительными средствами;

  • определены мероприятия по сохранению территории объектов культурного наследия и формированию их охранных зон;

  • определены основные направления территориального развития промышленного комплекса;

  • определены основные направления развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

  • определены зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения;

  • выявлены территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

  • определен перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием на последовательность их выполнения.

Достижение устойчивого социально-экономического развития городского поселения Павловский Посад будет осуществляться путем реализации запланированных мероприятий администрациями городского поселения и муниципального района через градостроительную, земельную, инвестиционную и экономическую политики.

Генеральный план призван дать инструмент Администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области для:


  • Планирования территории поселения с целью оптимального использования в интересах населения земельных и других природных ресурсов для создания качественной, комфортной, энергетически и информационно устойчивой, экологически, экономически и социально обеспеченной среды обитания.

  • Управления территориями, принадлежащими государству: областные земли, дороги, каналы, мосты, инженерная инфраструктура и пр.

  • Обеспечения общественных интересов (здравоохранение, образование, охрана окружающей среды и т.п.).

Таким образом, Генеральный план городского поселения Павловский Посад является основанием для разработки инвестиционных, градостроительных, социальных и иных программ и проектов.


следующая страница >>