№1 «Понятие, предмет, метод, источники семейного права». Брак в РФ - shikardos.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Тема Понятие, предмет, метод, задачи, источники и система российского... 4 1107.32kb.
История – это наука, изучающая человеческое общество, во всем его... 7 1734.9kb.
Тема 1 Международное право как особая система юридических норм 1 168.77kb.
Источники Римского частного права постклассического периода: кодификация... 1 275.96kb.
Правовой статус государственной корпорации и юридическая природа... 1 141.14kb.
Ранний брак: за и против 1 141.25kb.
Тема Что изучает теория государства и права – 1 час лекций 1 107.14kb.
3 часа лекций Основные типы правопонимания. Понятие права и его определения. 1 363.54kb.
Вариант 7 I. Семья. Семейные правоотношения. Агнатское и когнатское... 1 112.25kb.
I. Введение II. Источники Древнерусского Права III. Советское законотворчество... 1 221.37kb.
Перечень вопросов к экзамену по дисциплине «история государства и... 1 37.64kb.
«Оборот сексуальных услуг как разновидность криминального рынка 8 1830.41kb.
- 4 1234.94kb.
№1 «Понятие, предмет, метод, источники семейного права». Брак в РФ - страница №1/1

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
К А Ф Е Д Р А

Гражданского права и гражданского процесса
Предмет: Семейное право
«У Т В Е Р Ж Д А Ю»

Начальник кафедры

полковник полиции

Петров И.В.

Автор: доцент кафедры

подполковник полиции



Злобина И.В.


ЛЕКЦИЯ
ТЕМА № 1 «Понятие, предмет, метод, источники семейного

права». Брак в РФ.

КРАСНОДАР

2013


Содержание
Введение

1.Понятие, предмет, метод семейного права.
2.Основные начала (принципы) семейного права.
3.Источники семейного права.


4.Семейные правоотношения: понятие, виды, субъекты.

5.Понятие брака, порядок и условия его заключения.

6.Прекращение брака.

7.Признание брака недействительным.

Заключение
Основная литература

  1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г) // РГ. 1993.25 декабря. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г) // РГ. 1993.25 декабря. (в ред. от 30.12.08 №7 - ФКЗ).

  2. Семейный кодекс РФ: Принят 8 дек. 1995 г.: Вступил в действие с 1 марта 1996 г. (в ред. от 12.11.2012 №183-ФЗ ).

  3. Об основных гарантиях прав ребенка в РФ: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ (в ред. от 05.04.2013 № 58-ФЗ).

  4. О гражданстве Российской Федерации: Закон РФ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ. (в ред. от 12.11.2012 №182-ФЗ).

  5. Об актах гражданского состояния: Закон РФ от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ (в ред. от 07.05.2013 №104-ФЗ).

  6. О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15. // Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ по гражданским делам. М., 2004. С. 858-864.

Дополнительная литература

  1. Хартия прав человека: Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 дек. 1948 г., ст. 12, 16, 25 // РГ. 1995. 5 апр.

  2. Рузакова О.А. Семейное право. - Учебник - М.: 2010.

  3. Серебрякова А.А. О субъектах семейного права. // Российская юстиция.2012. №7.

  4. Городисская Е.Ю. Особенности правового регулирования брачного договора // Закон. 2010. №1.

  5. Звенигородская Н.Ф. Содержание семейно-правового договора: проблемы свободы его формирования. // Семейное и жилищное право. 2011. №5.

  6. Нечаева А.М. Национальная стратегия действий в интересах детей и семейное законодательство. // Государство и право. 2013. №2.

  7. Джандарбек Б.А. Теоретические взгляды о месте и роли семейного права.// Семейное и жилищное право. 2011. №6.

  8. Снежко О.А. Конституционно-правовая защита семьи // Государство и право. 2008. № 2.

  9. Нечаева А.М. Демография и семейное законодательство. // Гражданин и право. 2008. №2.

  10. Нечаева А.М. Самозащита по семейному праву. // Государство и право. 2008. №7.

  11. Косорева И.А. Квазибрак: проблемы и перспективы // Государство и право. 2010. № 5.

  12. Ламейкина Е.Ю. Особенности методики изучения курса «Семейное право» // Закон и право. 2013. №3.

  13. Хазова О.А. Семейное право на постсоветском европейском пространстве // Государство и право. 2011. №4.

  14. Лопаткина А.С. О проблеме исследования ограничения семейных прав граждан // Закон и право. 2009. №10.


ВВЕДЕНИЕ
Каждый человек является участником семейных правоотношений. Семья служит объединяющим началом, ячейкой общества, вокруг которой порождаются многие отношения человека с окружающим миром. Основным источником правого регулирования, обеспечения и защиты прав, свобод и интересов членов семьи в современных условиях является Семейный кодекс Российской Федерации, принятый 8 декабря 1995 г.

Его принятие не только позволило привести все основные институты семейного права в соответствие с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ и международно-правовыми актами, но и закрепить демократические принципы построения семейных отношений, гарантии защиты прав и интересов членов семьи.

Семейный кодекс играет важную роль в обеспечении прав и защите интересов членов семьи в современных условиях. Сотрудники органов внутренних дел принимают самое непосредственное участие в защите интересов семьи, материнства, отцовства и детства, что обуславливает необходимость изучения семейного законодательства.
1. Понятие и предмет семейного права
Семейное право как отрасль права регулирует определенный вид общественных отношений – семейные отношения, которые возникают в результате государственной регистрации брака и принадлежности к семье. В юридической литературе вопрос о том, является ли семейное право самостоятельной отраслью, нельзя признать окончательно решенным. Некоторые авторы до сих пор считают, что оно входит в гражданское право подобно таким его разделам, как торговое, страховое или наследственное право.

Определяющим началом в решении вопроса о соотношении семейного права и гражданского законодательства является отношение к семейному праву как к самостоятельной отрасли. Главным же при выделении любой отрасли права в самостоятельную является вопрос о предмете, т.е. о характере подлежащих правовому регулированию общественных отношений. Если эти отношения достаточно уникальны и специфичны, то отрасль права является обособленной.

Специфичность семейно-брачных отношений может быть сведена к следующим моментам:


  1. В первую очередь надо сказать о субъектах семейных отношений. В силу того, что отношения в браке и семье возникают не из обычных юридических факторов, характерных для гражданских правоотношений (например, договор, деликт), а из таких своеобразных юридических факторов, как брак и родство, материнство и отцовство, брачно-семейные отношения , как правило, являются длящимися и связывают собой не посторонних людей (как в гражданском праве), а близких: мужа и жену, родителей и детей, других родственников.

  2. Семейные отношения являются прежде всего лично-правовыми (заключение брака, права и обязанности родителей по воспитанию детей и др.), и лишь затем имущественными (алиментные обязательства, собственность супругов). Кроме того, имущественные отношения в семейном праве всегда связаны с личными и как бы вытекают из них (например, алиментные обязательства). В гражданском же праве, напротив, преобладают имущественные отношения и они могут быть и не связаны с отношениями личными.

  3. Наконец, семейные права и обязанности, как личные, так и имущественные, являются неотчуждаемыми: их нельзя продать и купить, обменять или завещать. Гражданские права и обязанности, напротив, в основном, отчуждаемы, их в любой момент за плату или бесплатно можно продать другому лицу.

Итак, мы можем сказать, что семейное право имеет свой собственных предмет регулирования, а потому является самостоятельной отраслью общей структуры права.

Предметом регулирования семейного права является не семья как таковая, а существующие между ее членами отношения (семейные отношения). Но, не на всех из них может воздействовать право (например, духовные связи и взаимные чувства членов семьи находятся под влиянием норм нравственности и морали).

Так в соответствии со ст. 2 СК к предмету регулирования семейного законодательства относятся: условия и поря доке вступления в брак, прекращение брака и признание его недействительным, личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также формы и порядок устройства детей, оставшихся без попечения родителей.



Метод семейного права


Семейному праву, как самостоятельной отрасли права, присущ и свой метод правового регулирования отношений.

Метод семейного права – это совокупность способов и средств, приемов регулирования отношений, входящих в предмет семейного права. Метод семейного права по содержанию воздействия на общественные отношения является диспозитивным, поскольку в большинстве случаев государство предоставляет участникам семейных отношений самим выбирать модель поведения (брачный договор, соглашение об уплате алиментов, соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка).

Но, наряду с диспозитивными нормами в семейном законодательстве присутствует и определенное количество императивных норм (отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращение брака и признанием брака недействительным, личные правоотношения между супругами, отношения между родителями и детьми, отношения по усыновлению ребенка и др.). Что позволяет говорить о методе правового регулирования как о дозволительно-императивном с усилением дозволительных начал.

Таким образом, существующие способы воздействия на семейные отношения (наделение субъектов правами, определение их правового положения, порядка осуществления прав и обязанностей, дозволения и запреты, свобода в установлении прав и обязанностей) отличаются разнообразием и дают возможность исключить произвольное вмешательство кого-либо, в том числе и государства, в дела семьи, а также обеспечить защиту прав и интересов всех членов семьи.



Семейное право как одна из отраслей российского права – это система правовых норм, регулирующих семейные отношения, т.е. личные и имущественные отношения, возникающие между гражданами без брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание.

Семейному праву присущи также и собственные цели правового регулирования семейных отношений (п. 1 ст. 1 СК)



Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, закреплена в ст. 7 и 38 Конституции РФ, что соответствует требованиям международно-правовых актов по правам человека. Общепризнанно, что семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства, а материнство и младенчество дают право на особое попечительство и помощь (ст. 16 и 25 Всеобщей декларации прав человека). Все государства, исходя из национальных условий и в пределах своих возможностей, принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем (п. 3 ст. 27 Конвенции о правах ребенка).



Семья – основанное на браке или родстве объединение лиц, связанных между собой личными и имущественными правами и обязанностями, моральной и материальной общностью, взаимной поддержкой, воспитанием детей, ведением общего хозяйства.

Семья в РФ является объектом государственной семейной политики. Цель государственной семейной политики заключается в обеспечении государством необходимых условий для реализации семьей ее функции и повышения качества жизни семьи.

Основные направления государственной политики включают:

а) обеспечение условий для преодоления негативных тенденций и стабилизации материального положения семей, уменьшение бедности и увеличение помощи малоимущим семьям;

б) обеспечение работника, имеющим детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей;

в) кардинальное улучшение охраны здоровья семьи;

г) усиление помощи семье в воспитании детей.

2. Основные начала (принципы) семейного права
Под основными началами (принципами) семейного права понимаются руководящие положения, определяющее сущность данной отрасли законодательства и имеющее обязательное значение в силу их правового закрепления.

Принципы семейного права характеризуют сущность данной отрасли права, определяют социальный смысл ее норм, их содержание, толкование и применение.

К основным принципам семейного права, нашедшим свое закрепление в законе (ст. 1 СК), относятся следующие:

1. Признание брака, заключенного только в органах загса. Этот принцип основан на конституционном принципе защиты семьи государством (ст. 38 Конституции РФ). Браком признается не всякий союз мужчины и женщины, а лишь тот союз, который получил государственное признание в форме государственной регистрации его заключения в органах записи актов гражданского состояния. Актом регистрации заключения брака государство подтверждает, что данный союз получает общественное признание и защиту как удовлетворяющий требованиям, предъявляемым к действительности брака.

Поскольку закон признает только гражданский (светский) брак, заключенный в органах загса, состояние граждан в фактических брачных отношениях или заключение ими брака по религиозным обрядам является личным делом каждого гражданина, но не влечет никаких правовых последствий законного (действительного) брака.



2. Добровольность брачного союза мужчины и женщины. Брак признается свободным, добровольным и равноправным союзом мужчины и женщины построенным на началах единобрачия (моногамии). Выбор супруга и вступление в брак зависит исключительно от воли лиц, в него вступающих, и не связан с наличием согласия или разрешения со стороны других лиц. Принуждение к вступлению в брак приводит к признанию его недействительным. Существенным аспектом принципа добровольности брака является возможность развода, который поставлен под контроль государства. Суд не вправе отказать в расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на это, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными, а другой супруг настаивает на расторжении брака.

  1. Равенство супругов в семье. Этот принцип основан на конституционном принцип равных прав и свобод мужчины и женщины и равных возможностей для их реализации (ст. 19 Конституции РФ). Равенство супругов в семье не только закреплено как принцип в ст. 1 СК, но и проявляется и гарантируется при регулировании конкретных семейных отношений между супругами, родителями и детьми.

  2. Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. В общем виде конкретным выражением этого принципа является содержание ст. 31 СК, которая устанавливает, что все вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, т.е. по взаимному согласию, исходя из принципа равенства супругов в семье. Он конкретизирован и в других нормах семейного законодательства, например, в соответствии со ст. 65 СК все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются их родителями по взаимному согласию.

  3. Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, защита их прав и интересов. Данный принцип вытекает из Конвенции о правах ребенка, рассматривающей его как самостоятельную личность, наделенную соответствующими правами, нуждающуюся в силу возраста в поддержке и защите. РФ как участник Конвенции приняла на себя обязательство привести действующее семейное законодательство в соответствие с требованием Конвенции.

В семейном кодексе закреплен целый комплекс прав несовершеннолетних: личные неимущественные права ст. 54-60 СК, права и обязанности родителей по воспитанию, образованию и содержанию детей.

6. Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Семейный кодекс предусматривает приоритетную защиту именно нетрудоспособных членов семьи (несовершеннолетних детей, инвалидов I, II и III группы, лица пенсионного возраста).

Семейный кодекс содержит ряд норм, обеспечивающих такую защиту. Например, на трудоспособных совершеннолетних детей возлагается обязанность по содержанию своих нетрудоспособных родителей, нуждающихся в помощи. Право на алименты имеет и нетрудоспособный нуждающийся супруг, а при наличии определенных условий (ст. 89 и ст. 90 СК) и бывший нетрудоспособный супруг.

Если обязанные лица добровольно материальной помощи нуждающимся членам семьи не оказывают (перечень таких членов семьи дан в СК), то они могут быть принуждены к ее исполнению в судебном порядке.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ ограничение прав граждан в семье допускается только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан. Такое ограничение должно быть установлено непосредственно в законе, например, ст. 17 СК ограничивает право мужа на предъявление заявления о разводе во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка.
3. Источники семейного права
Согласно п. «к» ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Все законы и иные нормативно-правовые акты принимаемые в РФ, в том числе и по вопросам регулирования брачно-семейных отношений, не должны противоречить Конституции РФ (ст. 15 Конституции РФ).

Источники права – это внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которых волы государства становится обязанностью для исполнения.

1.Среди действующих источников семейного права в первую очередь должна быть названа Конституция РФ – основной закон государства, обладающий высшей юридической силой по отношению ко всем другим семейно-правовым актам.

Особое значение в регулировании семейных отношений имеют конституционные нормы, посвященные правам и свободам граждан. Они находят свое дальнейшее развитие в статьях СК, где говорится о правах участников семейных правоотношений. (п. 1 ст. 7, ст. 31, п. 2 ст. 54, ст. 55, 56, 57 и др. СК).

2. Основой всего обширного массива действующего семейного законодательства является Семейный кодекс РФ: принят Государственной Думой

8.12.95 г. введен в действие 1.03.96 г.

3. В состав источников семейного права входят и принимаемые в соответствии с Семейным кодексом другие федеральные законы. Например, Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с последующими изменениями и дополнениями, ФЗ от 24.07.98г. «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» и др.

4. К источникам семейного права относятся также и законы субъектов РФ. Законами субъектов РФ в соответствии с п. 2 ст. 3 СК могут регулироваться семейные отношения лишь в пределах, установленных СК. Во-первых, законы субъектов РФ регулируют семейные отношения по вопросам, непосредственно отнесенным СК к ведению субъектов РФ:


  • выбор супругами двойной фамилии при заключении брака (п. 1 ст. 32);

  • присвоение ребенку фамилии и отчества (п.п. 2,3 ст. 58);

  • организация и деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей (п. 2 ст. 121);

  • определение дополнительных, по сравнению с СК, форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 123);

  • установление оплаты труда приемных родителей и льгот, предоставляемых приемной семье (п. 1 ст. 152).

Во-вторых, законы субъектов РФ в области семейных отношений могут приниматься по вопросам, непосредственно Семейным кодексом не урегулированным. Это согласуется с принципом единства семейной политики на федеральном и региональном уровнях, что предполагает, в частности, дополнение и развитие субъектами РФ и органами местного самоуправления предоставляемых семье федеральным законодательством минимальных социальных гарантий и льгот. Однако в любом случае законы субъектов РФ, регулирующие семейные отношения не должны противоречить как Семейному кодексу (п. 2 ст. 3 СК), так и иным федеральным законам. При наличии противоречий между ними применению подлежит Семейный кодекс или федеральный закон.

5. Указы Президента РФ как источники семейного права.

Как правило, указы Президента РФ по вопросам регулирования семейных отношений носят нормативный характер, т.е. содержат общие правила, рассчитанные на многократное применение.

В основном указами Президента утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, имеющие комплексный характер (например, федеральные целевые программы по различным вопросам защиты семьи, материнства и детства).

6. Постановления Правительства как источник семейного права.

В соответствии с п. 3 ст. 3 СК Правительство РФ также вправе принимать нормативные правовые акты на основании и во исполнение Семейного кодекса, других федеральных законов и указов Президента РФ (например, к компетенции Правительства РФ, относится: определение видов заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей – ст. 82 СК, определение порядка передачи детей на усыновление – п. 2 ст. 125 СК и др.).

7. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти затрагивающие семейные правоотношения (ведомственные нормативные правовые акты).

Могут издаваться только на основании, по поручению, во исполнение постановлений Правительства РФ, в противном случае их издание и применение будет противоречить требованиям СК.

8. Постановления Пленума Верховного Сура РФ, в которых обобщается судебная практика по делам, вытекающим из брачно-семейных отношений, источниками семейного права не являются, но имеют большое значение для правильного применения норм семейного законодательства.

К ним прежде всего относятся руководящие разъяснения Пленумов Верховного Суда РФ, данные уже после принятия СК.


4. Семейные правоотношения: понятие, виды, субъекты
Отношения между членами семьи, урегулированные нормами семейного права, представляют собой семейные правоотношения. Семейные правоотношения подразделяются на личные (неимущественные) и имущественные.

К личным (неимущественным) правоотношениям относятся правоотношения, касающиеся вступления в брак и прекращение брака, правоотношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, правоотношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию последних и др.

Имущественные правоотношения – это правоотношения между членами семьи по взаимному материальному содержанию (алиментные обязательства), а также правоотношения между супругами по поводу их имущества, нажитого в браке (общего имущества супругов).

В семейном праве основными являются личные правоотношения между членами семьи. Они во многом определяют содержание имущественных правоотношений в семье (по поводу общего имущества супругов, выплаты средств на содержание детей, родителей, супругов и других членов семьи).

Непосредственное содержание семейных правоотношений составляют права и обязанности субъектов этих правоотношений. Объем этих прав и обязанностей конкретизируется в нормах семейного права, регулирующих те или иные семейные отношения.
Субъектами семейных правоотношений могут быть только граждане – члены семьи. Их семейная правосубъектность раскрывается через правоспособность и дееспособность.

В нормах семейного законодательства не содержится определений семейной право- и дееспособности, их определения заимствуются из гражданского права.

Под семейной правоспособностью понимается способность лица иметь семейные права и обязанности. Они возникают у человека с момента рождения, но ее объем меняется с возрастом субъекта семейного правоотношения. Так, способность вступать в брак, быть опекуном, попечителем, приемным родителем появляется только с совершеннолетнего возраста. В отдельных случаях, предусмотренных законом, возможно ограничение правоспособности. Например, не могут быть усыновителями лица, которые по состоянию здоровья не в состоянии осуществлять родительские права.

Наличие семейной дееспособности не всегда является необходимым условием для участия в семейных правоотношениях (например, в отношениях с родителями ребенок является недееспособным субъектом). Утрата дееспособности сама по себе не прекращает семейных правоотношений, а может служить лишь поводом для их прекращения. Так, основанием прекращения брачных правоотношений с супругом, признанным недееспособным, будет расторжение брака, а не признание его недееспособным (полная дееспособность с 18 лет, частичная с 10 лет).


Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей.

СК (ст. 7) предоставляет гражданам свободу в осуществлении и защите своих семейных прав.

Свобода граждан в семейных отношениях обеспечивается, в частности, тем, что возникновение и прекращение многих семейных прав и обязанностей закон ставит в зависимость от волеизъявления из участников.

Возможность граждан распоряжаться принадлежащими им семейными правами по своему усмотрению может быть ограничена СК в случае необходимости защиты прав нетрудоспособных или несовершеннолетних членов семьи. Поэтому многие права членов семьи одновременно выступают в качестве их семейных обязанностей.

Например, родители не только имеют право, на и обязаны воспитать своих несовершеннолетних детей (ст. 63 СК).

Или же, в ряде случаев СК, наделяя членов семьи конкретными павами (например, право супругов заключить брачный договор) определяет границы реализации этого права (например, заключая брачные договоры стороны обязаны руководствоваться основными началами семейного законодательства).

Обладание семейными правами неразрывно связано с уважением прав других членов семьи, которые не должны нарушаться ни при каких обстоятельствах.

Защита семейных прав

В литературе выделяют две основные формы защиты прав:



1.Юрисдикционная – это деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых прав (суд, прокуратура, орган опеки и попечительства, орган загса). В рамках юрисдикционной формы защиты, в свою очередь, выделяют, общий (судебный) и специальный (административный) порядок защиты нарушенных прав.
2. Неюрисдикционная форма защиты – это деятельность граждан и негосударственных организаций по защите прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к компетентным органам (самозащита прав).
Ст.56 СК РФ установлено, что непосредственная защита прав и законных интересов ребенка должна осуществляться родителями или лицами, их заменяющими (усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями), а в прямо предусмотренными СК случаях – органами опеки и попечительства, прокурором и судом.

5. Понятие брака, порядок и условия его заключения.
Определение брака семейное законодательство не содержит. Однако анализ норм СК РФ позволяет определить брак как добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи, подлежащий обязательной государственной регистрации, порождающй для них взаимные личные и имущественные права и обязанности.

Согласно п.2 ст.1 СК РФ на территории РФ признается только брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния. Религиозный обряд (венчание), фактические брачные отношения не имеют правового значения и не влекут взаимных прав и обязанностей супругов. Лишь 2 исключения предусмотрены из этого правила. Правовая сила признается за браком, совершенным по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния. Признаются фактические брачные отношения, возникшие до принятия Указа от 8 июля 1944года. Лица, состоявшие в таких отношениях, при оформлении такого брака в установленном законом порядке могли указать на время начала фактической совместной жизни, о чем делается отметка в актовой книге и в свидетельстве о заключении брака. В случае, если один из фактических супругов умер, был признан умершим либо безвестно отсутствующим, другой фактический супруг был вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта состояния в фактических брачных отношениях. Это заявление рассматривалось в порядке особого производства по правилам гражданского процессуального законодательства.

Согласно ст.10 СК РФ регистрация брака на территории РФ производится органами актов гражданского состояния. Деятельность органов, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также порядок государственной регистрации регламентируются ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г.1

Государственная регистрация брака может производиться также консульскими учреждениями РФ, если лица, вступающие в брак, являются гражданами РФ и проживают за пределами территории нашей страны.

Основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак, составленное в письменном виде. Заявление может быть подано в любой орган записи актов гражданского состояния на территории РФ по выбору лиц, вступающих в брак. Это положение закона значительно упростило ранее существовавший порядок подачи заявления о регистрации брака. Так, согласно Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния в РСФСР, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР № 592 от 17 октября 1969 г. 2, заявление подавалось лично лицами, вступающими в брак, по месту жительства одного из них или их родителей. Данная процедура была затруднительной, поскольку возможны ситуации, когда будущие супруги не могут заполнить заявление о вступлении в брак одновременно и подать его в орган ЗАГСа (например, если будущие супруги проживают в разных городах).

В настоящее время в соответствии с п.2 ст.26 ФЗ РФ «Об актах гражданского состояния» если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявление, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. При этом подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться в орган загса, обязательно должна быть нотариально удостоверена.

Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления (ст.11 СК РФ). При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния может сократить или увеличить месячный срок.

При наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и других обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак.

Регистрация брака производится в помещении органов записи актов гражданского состояния. Однако, если лица, вступающие в брак (или одно из них), не могут явиться в орган ЗАГСа вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации. В случае нахождения одного из лиц, вступающих в брак, под стражей или в местах лишения свободы, регистрация производится в помещении, определяемом начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа ЗАГСа.

Государственная регистрация брака производится в обязательном присутствии лиц, вступающих в брак. При регистрации брака супругам предоставляется право выбора фамилии. Каждый из супругов может оставить свою добрачную фамилию либо супруги по своему желанию выбирают фамилию одного из них в качестве общей. Если иное не предусмотрено законами субъектов РФ, один из супругов может присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга. При этом общая фамилия супругов может состоять не более чем из 2-х фамилий, соединенных при написании дефисом.

В книге записей актов гражданского состояния производится соответствующая запись о заключении брака. Документом, подтверждающим заключение брака, является свидетельство о заключении брака.

Для регистрации брака необходимо, чтобы были соблюдены условия вступления в брак. Под условиями вступления в брак в теории семейного права понимаются те обстоятельства, при которых брак может быть зарегистрирован и будет иметь правовую силу.

Условия вступления в брак предусмотрены ст. ст. 12, 13 СК РФ, а также должны быть учтены обстоятельства, препятствующие заключению брака (ст.14 СК РФ).

Ст.12 СК РФ выделяет следующие условия вступления в брак:


  • взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак;

  • достижение лицами, вступающими в брак, брачного возраста;

  • отсутствие запретов к заключению брака, предусмотренных ст.14 СК РФ.

Добровольное согласие вступающих в брак означает, что лица свободно и независимо от каких-либо обстоятельств, изъявляют намерение заключить брак и создать семью. Добровольность заключения брака выявляется как в момент подписания заявления о заключении брака, так и непосредственно в момент регистрации брака.

На территории России признается только союз мужчины и женщины. В некоторых странах допускается регистрация сожительства однополых пар. Так, в 1989 г. в Дании законные супружеские права были распространены на пары одинакового пола при условии, что они граждане этой страны и проживают у себя на родине. В Нидерландах в 1991 г. некоторые муниципалитеты разрешили гомосексуалистам регистрировать свой брак.

Третьим обязательным условием заключения брака является достижение будущими супругами брачного возраста. СК РФ установлен брачный возраст как для мужчины, так и для женщины 18 лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту регистрации брака вправе разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет. В качестве уважительных причин обычно фигурирует рождение ребенка, беременность, совместное проживание, а также любые другие обстоятельства, которые оправдывают и делают целесообразным досрочное заключение брака. Снижение брачного возраста возможно и ниже 16 лет. Порядок и условия заключения брака до достижения 16 лет регулируются законами субъектов РФ.

Для государственной регистрации брака необходимо отсутствие препятствий к заключению брака, предусмотренных ст.14 СК РФ:



  1. Наличие другого зарегистрированного брака.

Если лицо состояло ранее в зарегистрированном браке, то лишь при наличии документа, подтверждающего факт прекращения брака или признания его недействительным, оно вправе заключить новый брак. Государство защищает моногамию (единобрачие), т.е. мужчина и женщина могут состоять одновременно только в одном зарегистрированном браке.

  1. Наличие близкого родства будущих супругов.

Недопустимость браков между лицами, близкими по крови, относится к числу общепринятых требований современного общества. Во всех цивилизованных странах осуждается кровосмешение. Запрет на брак с близкими по крови родственниками призван предотвратить появление на свет неполноценного потомства. Российское семейное законодательство очерчивает круг лиц, относящихся к близким родственникам: родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, бабушки и внуки); полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры. Данный перечень является исчерпывающим.

  1. Недееспособность одного из вступающих в брак.

В соответствии со ст.29 ГК РФ недееспособным признается гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими. Лицо признается недееспособным по решению суда на основании судебно-психиатрической экспертизы. При отсутствии такого решения запретить гражданину вступить в брак нельзя. При наличии серьезных сомнений относительно психического состояния заявителя органы записи актов гражданского состояния могут отложить регистрацию брака на месяц, чтобы дать возможность органам здравоохранения, а также заинтересованным лицам решить вопрос о целесообразности (нецелесообразности) предъявления в суд иска о признании недееспособным лица, желающего вступить в брак.

  1. Наличие отношений, связывающих усыновителя и усыновленного.

Этот запрет вытекает из требований общественной морали. Поскольку отношения, возникающие между усыновителями и усыновленными, приравниваются к отношениям, существующим между родителями и детьми по происхождению.

Медицинское обследование лиц, вступающих в брак является новым положением семейного права России. Согласно ст.15 СК РФ целью проведения такого обследования является освидетельствование состояния здоровья лиц, вступающих в брак, выявление заболеваний будущих супругов, а также медико-генетические консультации будущей семьи. Обследование проводится бесплатно учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения по месту жительства будущих супругов. Данное обследование является делом добровольным и должно осуществляться только с согласия лиц, вступающих в брак. Результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование. Рассматриваемый институт пока не получил широкого распространения в России, хотя зависимость появления здорового потомства от здоровья будущих супругов очевидна.


6. Прекращение брака.

Основания прекращения брака перечислены в ст.16 СК РФ:

  • смерть одного из супругов;

  • объявление судом одного из супругов умершим;

  • расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов.

Смерть одного из супругов, как и объявление его умершим, влечет за собой прекращение брака как объективное, предусмотренное законом последствие, не требующее регистрации факта его прекращения в органах

ЗАГСа. На основании документа, подтверждающего факт смерти супруга, органом ЗАГСа вносится соответствующая запись в книгу записей актов гражданского состояния. Указанными документами могут быть свидетельство о смерти или решение суда об объявлении гражданина умершим.

Брак может прекратиться в результате его расторжения. Ходатайствовать о расторжении брака могут один супруг или оба, а также опекун супруга, признанного судом недееспособным. Расторжение брака может производиться как в органах ЗАГСа, так и в судах общей юрисдикции. Ст. 17 СК РФ содержит ограничения права мужа на предъявление требования о расторжении брака: муж не имеет права без согласия жены возбудить дело о расторжении брака во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка.

2.1.Расторжение брака в органах ЗАГСа.

Согласно п.1ст.19 СК РФ брак расторгается в органах записей актов гражданского состояния при наличии 2-х условий:



  1. взаимное согласие супругов на расторжение брака;

  2. отсутствие общих несовершеннолетних детей.

Взаимное согласие выражается в письменной форме, путем подачи супругами совместного заявления. Если один из супругов не имеет возможности явиться в орган ЗАГСа для подачи совместного заявления, то его волеизъявление может быть оформлено отдельным заявлением о расторжении брака. Подпись неявившегося супруга должна быть нотариально удостоверена.

Вторым обязательным условием для расторжения брака в органах ЗАГСа является отсутствие общих несовершеннолетних детей. Это положение применимо и к той ситуации, когда ребенок (дети) был усыновлен, а вот наличие у супругов детей от предыдущих браков не может служить препятствием для рассмотрения дела о расторжении брака в органах ЗАГСа.

Ч.2 ст.19 СК РФ предусматривает возможность расторжения брака по заявлению одного из супругов (независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей), если один из супругов:


  • признан судом безвестно отсутствующим;

  • признан судом недееспособным;

  • осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3-х лет (если приговор вступил в законную силу).

Расторжение брака в органах ЗАГСа производится по истечении 1 месяца со дня подачи заявления. Несмотря на расторжение брака в органах ЗАГСа, споры, возникающие между супругами, один из которых признан недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3-х лет, рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст.20 СК РФ судом разрешаются следующие споры:



  • о разделе общего имущества супругов;

  • о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга;

  • о детях.

Брак, расторгаемый в органах ЗАГСа, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге записей актов гражданского состояния. После регистрации каждому из бывших супругов органом ЗАГСа выдается свидетельство о расторжении брака.
2.2. Расторжение брака в судебном порядке.

Расторжение брака возможно и в судебном порядке, если:



  • супруги имеют общих несовершеннолетних детей;

  • отсутствует согласие одного из супругов на расторжение брака;

  • несмотря на согласие о разводе, один из супругов уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГСа.

Судебная процедура развода подчиняется требованиям гражданского процессуального законодательства. Расторжение брака производится в порядке искового производства, который предполагает наличие 2-х сторон с противоположными интересами – истца и ответчика.

При взаимном согласии супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, мотивы развода в суде не выясняются. Суд производит расторжение брака не ранее истечения месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

В судебном порядке также расторгается брак при отсутствии согласия одного из супругов на развод. Согласно п.1 ст.22 СК РФ брак расторгается, если судом будет установлено, что дальнейшая жизнь супругов и сохранение семьи невозможно. При рассмотрении бракоразводного дела суд устанавливает причины развода и определяет возможность сохранения семьи в дальнейшем. Согласно п.2 ст.22 СК РФ суд наделяется правом принимать меры к примирению супругов. Он вправе отложить судебное разбирательство для примирения супругов на срок не более 3-х месяцев. Если по истечении срока примирение не было достигнуто и один из супругов (или оба) настаивают на разводе, то суд расторгает брак.

В ходе судебного процесса при расторжении брака супруги вправе представить соглашение, в котором могут указываться следующие сведения (п.1 ст.24 СК РФ):



  • с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети;

  • порядок выплаты средств на содержание детей;

  • порядок выплаты средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга;

  • размер алиментов;

  • порядок раздела общего имущества.

Если соглашение отсутствует, то суд обязан разрешить эти вопросы. Необходимо определить с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети. Суд должен исходить из интересов ребенка. В ходе судебного разбирательства должно учитываться мнение ребенка, достигшего 10-летнего возраста. Кроме того, суд учитывает привязанность ребенка, нравственные и личные качества родителей, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития.

Суд также обязан определить с кого из родителей и в каких размерах будут взыскиваться алименты на содержание детей. Алименты должен выплачивать тот родитель, с которым ребенок не проживает. Если дети остаются при каждом из родителей, то суд определяет размер алиментов одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного.

Суд должен произвести раздел имущества, находящегося в совместной собственности супругов. При этом необходимо учитывать режим имущества супругов (законный или договорный).

По требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, суд обязан определить размер этого содержания. Прежде чем обязать бывшего супруга выплачивать алименты, суду необходимо установит наличие обстоятельств, подтверждающих право нетрудоспособного нуждающегося супруга на алименты, а также наличие необходимых средств у ответчика.

Брак, расторгнутый в суде, прекращается со дня вступления в законную силу решения суда. Суд обязан в течение 3-х дней со дня вступления в законную силу решения суда направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту регистрации брака (ст.25 СК РФ).

Органом ЗАГСа производится запись о расторжения брака в книге записей актов гражданского состояния, а каждому из бывших супругов выдается свидетельство о расторжении брака.

Статьей 26 СК РФ предусмотрена возможность восстановления брака в случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного безвестно отсутствующим. Восстановление брака производится органом ЗАГСа. Основаниями восстановления являются:


  • совместное заявление супругов с просьбой о восстановления брака;

  • решение суда об отмене прежнего решения о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим.

Органом ЗАГСа на основании последнего решения суда аннулируется запись в книге актов гражданского состояния о смерти лица, объявленного умершим.

Восстановление брака производится только в том случае, если другой супруг не вступил в новый брак.



7. Признание брака недействительным.

Семейные правоотношения между супругами помимо развода могут прекратиться вследствие признания брака недействительным. В СК РФ не дается понятия недействительности брака, а лишь указываются условия, нарушение которых влечет недействительность брака. Можно привести следующее определение:



Недействительность брака - это форма отказа государства от признания заключенного брака в качестве юридически значимого акта, выраженная в решении суда, вынесенном в порядке гражданского судопроизводства в связи с нарушением установленных законом условий заключения брака.

Исчерпывающий перечень оснований для признания брака недействительным дан в ст.27 СК РФ:



  • нарушение условий заключения брака, предусмотренных ст. 12-13 СК РФ (взаимное добровольное согласие на заключение брака, брачный возраст);

  • наличие при заключении брака обстоятельств, препятствующих его заключению (ст.14 СК РФ);

  • сокрытие одним из вступающих в брак от другого наличия у него венерического заболевания или ВИЧ-инфекции (п.3ст.15 СК РФ);

  • заключение фиктивного брака.

Установлен судебный порядок признания брака недействительным. Рассмотрение дел данной категории производится в порядке искового производства.

Статья 28 СК РФ устанавливает круг лиц, имеющих право обратиться в суд с иском о признании брака недействительным.

В случае заключения брака с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения органа местного самоуправления на вступление в брак, правом на предъявление в суд иска наделены: несовершеннолетний супруг, родители несовершеннолетнего (опекуны, попечители, усыновители), орган опеки и попечительства, прокурор.

Иск о признании недействительным брака, заключенного с пороком воли (отсутствие добровольного согласия), имеют право предъявить: супруг, права которого нарушены заключением брака, прокурор.

Предъявить иск о признании недействительным брака, заключенного при наличии препятствий к вступлению в брак (ст.14 СК РФ), имеют право следующие лица:


  • при нарушении принципа моногамии – добросовестный супруг, супруг по предыдущему браку, прокурор;

  • при наличии близкого родства – любой из супругов, прокурор;

  • в случае недееспособности одного из супругов – дееспособный супруг, недееспособный супруг (при его выздоровлении и наличии решения суда, подтверждающего его дееспособность), опекун недееспособного лица, орган опеки и попечительства, прокурор, другие лица, права которых нарушены заключением брака;

  • при заключении брака между усыновителем и усыновленным – любой из супругов или прокурор.

При заключении фиктивного брака правом требовать признания его недействительным обладают: супруг, не знавший о фиктивности брака, прокурор.

В случае, когда один из супругов скрыл при вступлении в брак от другого наличие у него венерического заболевания ВИЧ-инфекции, предъявить иск о признании брака недействительным имеет право только добросовестный супруг.

В соответствии с п.1 ст.29 СК РФ в некоторых случаях суд может признать недействительный брак действительным (если к моменту рассмотрения дела о признании брака недействительным отпали те обстоятельства, которые в силу закона препятствовали его заключению):


  • если брак был заключен при отсутствии добровольного волеизъявления одного из супругов, но впоследствии супруг добровольно выразил свое согласие на этот брак;

  • если брак был заключен с лицом, не достигшим брачного возраста – при достижении несовершеннолетним супругом совершеннолетия;

  • при наличии другого зарегистрированного брака – если предыдущий брак прекращен или признан недействительным;

  • если брак был заключен между усыновителем и усыновленным – при отмене усыновления;

  • в случае заключения брака с недееспособным лицом – если супруг выздоровел и отменено решение суда о признании его недееспособным.

Согласно п.3 ст.29 СК РФ суд не может признать брак фиктивным, если будет установлено, что лица, его заключившие, до рассмотрения дела судом фактически создали семью. В таком случае суд обязан исследовать обстоятельства, свидетельствующие о возникновении семейных отношений.

Действующее законодательство содержит положение о невозможности признания брака недействительным после его расторжения (п.4 ст.29 СК РФ). Однако это правило не распространяется на браки, заключенные между супругами с запрещенной степенью родства, а также на браки, заключенные с нарушением принципа единобрачия. Данные браки могут быть признаны недействительными. В таком случае суд вправе рассматривать иск о признании брака недействительным только после отмены решения суда о его расторжении, т.к. решение принималось исходя из действительности брака.




Заключение

После рассмотрения материала лекции можно сделать следующие выводы:


Семейное право как отрасль права представляет совокупность правовых норм, регулирующих условия и порядок вступления в брак, прекращение брака и признание его недействительным, личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Метод семейного права можно охарактеризовать как дозволительно-императивный, т.к. часть норм семейного кодекса являются императивными, а часть - диспозитивными, позволяющими субъектам строить отношения по своему усмотрению.

Принципы семейного права закреплены в ст.1 СК РФ: укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав и интересов, признание брака, заключенного только в органах ЗАГСа, приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии.

11 СЗ РФ. 1997. № 47. Ст.5340

22 СП РФ. 1969. № 22. Ст.123.