1. Цели и основные задачи Концепции - shikardos.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1страница 2
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
1. Основные задачи современного конструирования (к) 2 588.54kb.
Урок географии в 10 классе Учитель географии Туаева О. М. 23. 1 92.3kb.
Общая характеристика отдела милиции №8 и его деятельность 5 646.99kb.
Открытый урок изобразительного искусства в 1 классе. Тема урока. 1 57.21kb.
1. Цели и задачи дисциплины 2 497.63kb.
Урока: Введение. История хорового искусства Первый год обучения Возраст... 1 123.73kb.
Проблема реализма и основные концепции соотношения языка и реальности... 2 576.54kb.
Программа всероссийской политической партии «свободная россия» 1 143.97kb.
Программа разработана на основе Федерального Государственного образовательного... 1 312.23kb.
Философия науки Тема Предмет и основные концепции современной философии... 1 315.93kb.
Пояснительная записка цели и задачи программы 1 143.37kb.
Новости Коломенский район в сми общие сведения 1 26.87kb.
- 4 1234.94kb.
1. Цели и основные задачи Концепции - страница №1/2

П

3

Министерство спорта Российской Федерации

Паралимпийский комитет России

КОНЦЕПЦИЯ ПОДГОТОВКИ СБОРНОЙ КОМАНДЫ РОССИИ

К ХV ПАРАЛИМПИЙСКИМ ИГРАМ 2016 ГОДА В РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО (БРАЗИЛИЯ)

г. Москва 2012 год

СОДЕРЖАНИЕ Стр.

Введение………………………………………………………………3

1. Цели и основные задачи Концепции……………………………..4

2. Анализ итогов участия сборной команды России в XIV Паралимпийских летних играх 2012 года в Лондоне (Великобритания). Соотношение сил в мировом паралимпийском спорте……………………………………………..5 3. Вклад регионов РФ в общекомандный результат на XIV Паралимпийских летних играх в Лондоне………………………..12

4. Основные факторы, обеспечившие успешное выступление

спортивной сборной команды России на Паралимпийских

летних играх-2012 в Лондоне ……………………………………..13

5. Проблемы, сдерживающие развитие паралимпийского спорта в России и успешную подготовку сборных команд России к очередным Паралимпийским играм-2016 в Рио-де-Жанейро ……………………………………………………15

6. Материально-техническое обеспечение ……………………….18 7. Развитие массовости паралимпийского спорта………………...26

8. Подготовка спортивного резерва………………………………..28

9. Спортивные сборные команды России Совершенствование системы соревнований и учебно-тренировочных сборов. Базовые виды спорта…………………….30

10. Общие принципы, критерии формирования

спортивной сборной команды России……………………………..32

11. Научно-методическое, медицинское и антидопинговое

сопровождение подготовки к Паралимпийским играм-2016…………………………………………………………...33

12. Кадровое обеспечение. Повышение квалификации тренеров и специалистов, работающих в области паралимпийского спорта.

Спортивно- функциональная классификация……………………35

13. Информационно-образовательное обеспечение.

Гражданско-патриотическое воспитание…………………………46

14. Международное сотрудничество……………………………....37

Проект

КОНЦЕПЦИЯ ПОДГОТОВКИ СБОРНОЙ КОМАНДЫ РОССИИ К ХV ПАРАЛИМПИЙСКИМ ИГРАМ 2016 ГОДА В РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО (БРАЗИЛИЯ)

Одобрена Исполкомом Пралимпийского комитета России года. Протокол №___ от ___ноября 2012 года, п. ___


ВВЕДЕНИЕ
Концепция подготовки сборной команды России к ХV Паралимпийским летним играм 2016 года в Рио-де-Жанейро (Бразилия) разработана с учетом требований Федерального закона № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Стратегии развития физической культуры и спорта на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. № 1101-р, на базе Доклада Министерства спорта Российской Федерации и Паралимпийского комитета России «О задачах по развитию спорта высших достижений в Российской Федерации на основе анализа выступлений российских спортсменов на ХIV Паралимпийских летних играх 2012 года в Лондоне» Совету при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта.

Концепция утверждается Министерством спорта Российской Федерации и Паралимпийским комитетом России и действует на период 2012 – 2016 годов.

Последние годы масштабы, роль и значение Паралимпийских игр значительно возросли. Сегодня они стали своеобразной гуманистской философией ХХI века. Моральный потенциал того факта, что Россия стала одним из лидеров мирового Паралимпийского движения оказался чрезвычайно высок. Достаточно сказать, что за Паралимпийскими играми в Лондоне наблюдало, по данным Международного паралимпийского комитета, 4 миллиарда человек. По сравнению с Паралимпийскими летними играми-2008 в Пекине количество стран, участвовавших в Паралимпийских играх-2012 в Лондоне, увеличилось с 146 до 164, спортсменов – с 4154 до 4310 чел. Это наивысшие показатели за всю историю Паралимпиад.

Одновременно высокими темпами растут результаты, показанные участниками Паралимпийских игр. Так, на Паралимпийских летних играх-2004 в Афинах рекорды мира обновлялись 300 раз, в Пекине-2008 – 303 раза. В Лондоне-2012 этот показатель был значительно выше – рекорды мира превышались 462 раза (в пулевой стрельбе – 3 раза,стрельбе из лука – 9, пауэрлифтинге – 9, велотреке – 20, плавании – 149 и в легкой атлетике – 272 раза). 609 раз были обновлены рекорды Паралимпийских игр.

Для завоевания золотой медали на Паралимпийских играх-2016 в Рио-де-Жанейро практически потребуется побить мировой рекорд (регистрируется более чем в 70% спортивных дисциплин программы Паралимпийских летних игр). Показанные паралимпийцами результаты в ряде видов спорта, становятся соизмеримыми с результатами здоровых спортсменов (пауэрлифтинг, стрельба из лука, пулевая стрельба и некоторые дисциплины в других видах спорта).

Лидирующие в паралимпийском спорте страны в подготовке своих команд усилили переход на профессиональную основу. В тренировочный процесс паралимпийцев, в конструирование и создание технических средств все активнее внедряются передовая спортивная наука, методика и медицина.

Это означает, что усиление подготовки одних или незначительный «сбой» в выступлении других стран на очередных Паралимпийских летних играх может привести к существенному изменению занятых ими мест. Таким образом, при подготовке сборной команды России к Паралимпийским летним играм-2016 в Рио-де-Жанейро необходимо обеспечить существенный отрыв от плотно конкурирующих с Россией стран, имея в виду высокий (по разным причинам неиспользованный в Лондоне) потенциал США, Великобритании и Австралии, а также определенные преимущества Бразилии как хозяйки предстоящих Паралимпийских летних игр-2016.

Таким образом, для достижения высоких целей участия в предстоящих Паралимпийских летних играх требуется мобилизация усилий и ресурсов соответствующих государственных и общественных органов и организаций, реализация новых современных концептуальных подходов, идей и спортивных технологий.



1. Цели и основные задачи Концепции

  Целями и основными задачами Концепции являются:



- укрепление позиций и повышение имиджа и престижа российского паралимпийского спорта на международной арене;

- достойное, успешное выступление сборной команды России на Паралимпийских играх-2016 в Рио-де-Жанейро; сохранение позиции России в группе лидирующих стран;

- развитие паралимпийских летних видов спорта на высоком современном уровне в целях физической реабилитации, социальной адаптации и интеграции в жизнь инвалидов России;

- создание концептуальной основы для разработки целевых комплексных программ подготовки сборных команд России к Паралимпийским играм-2016 в Рио-де-Жанейро по летним паралимпийским видам спорта и региональных программ развития паралимпийского спорта;

- координация усилий всех организаций, способствующих развитию паралимпийского спорта; - увеличение доли систематически занимающихся паралимпийскими видами спорта в общей численности инвалидов;



- совершенствование культурно - воспитательного потенциала паралимпийского спорта и связанных с ним нравственных, эстетических и гуманистических ценностей.

2. Анализ итогов участия сборной команды России в XIV Паралимпийских летних играх 2012 года в Лондоне (Великобритания). Соотношение сил в мировом паралимпийском спорте

Ведущие позиции в паралимпийских летних видах спорта в последние годы занимали Китай, Великобритания, США, Украина, Австралия. На Паралимпийских летних играх-2012 в Лондоне в лидирующую группу стран впервые вошла Россия.

Российские паралимпийцы приняли участие в 12 видах спортивной программы Игр из 20: волейбол сидя (мужчины), гребля академическая, велоспорт, дзюдо, легкая атлетика, настольный теннис, пауэрлифтинг, плавание, стрельба пулевая, стрельба из лука,

фехтование, футбол 7×7.

Всего в Паралимпийских летних играх-2012 участвовало 164 страны.

Представители 74 стран завоевали медали разного достоинства (в Пекине-2008 – 68),из них 52 – золотые (как и в Пекине-2008).

Из лидирующей на Паралимпийских летних играх десятки стран за период с 2008 по 2012 год на прежних местах остались:

– Китай (1-е место);

– Украина (4-е место);

– Австралия (5-е место).


Наибольший прогресс достигнут командами:

– России (с 8-го общекомандного места на 2-е);

– Бразилии (с 10-го – на 7-е);

– Германии (с 11-го – на 8-е);

– Польши (с 18-го – на 9-е);

– Нидерландов (с 19-го – на 10-е).


6 Ухудшили свои позиции команды:

– Великобритании (со 2-го на 3-е место);

– США (с 3-го на 6-е);

– Южной Африки (с 6-го на 18-е);

– Канады (с 7-го на 20-е);

– Испании (с 9-го на 17-е).


ТАБЛИЦА 1
РСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕДАЛЕЙ СРЕДИ СТРАН по итогам ХIV Паралимпийсих игр 2012 года в Лондоне

Место в обще-команд-ном



зачете

Страна-участник

Золото

Серебро

Бронза

Gold Silver Bronze

Всего:

1

people\'s republic of china Китай

95

71

65

231

2

russian federationРоссия

36

38

28

102

3

great britainВеликобритания

34

43

43

120

4

ukraineУкраина

32

24

28

84

5

australiaАвстралия

32

23

30

85

6

united states of americaСША

31

29

38

98

7

brazilБразилия

21

14

8

43

8

germanyГермания

18

26

22

66

9

polandПольша

14

13

9

36

10

netherlandsНидерланды

10

10

19

39


Следует обратить внимание на чрезвычайно высокую плотность результатов лучших пяти стран, следующих «в табели о рангах» сразу же за Китаем. Россию, занявшую второе место, от шестого отделяют всего 5 золотых наград.7

Спортивная делегация России для участия в ХIV Паралимпийских летних играх 2012 года в Лондоне (Великобритания) составила 312 чел., в том числе 182 спортсмена (120 – с ПОДА, 45 - с нарушением зрения, 12 – с ЦП и 5 – с НИ). Для сравнения: в Пекине-2008 – 256 чел., в том числе 145 спортсменов. Абсолютное большинство спортсменов – участников Паралимпийских летних игр 2012 года в Лондоне имели звания «Заслуженный мастер спорта», «Мастер спорта России международного

класса», «Мастер спорта».

Второе общекомандное место в Лондоне-2012 можно признать как безусловный успех.

Заняв 8-е место в Пекине-2008, сборная команда России получила высокую оценку, поскольку до этого в Афинах-2004 была только на 11 месте. За всю историю участия в Паралимпийских летних играх сборная команда России впервые продвинулась сразу на шесть мест вперед.
ТАБЛИЦА 2
Общекомандные места (неофициальный подсчет),

занятые сборной командой россии на Паралимпийских играх

Место и год проведения Паралимпийских игр



Число стран-участниц в Паралимпийских играх



Место, занятое сборной командой России


Атланта – 1996 год




103


16

Сидней – 2000 год




125


14

Афины – 2004 год




142


11

Пекин – 2008




145


8

Лондон - 2012




164


2

В Лондоне-2012 российские паралимпийцы завоевали 36 золотых, 38 серебряных и 28 бронзовых наград. По всем показателям – золотым медалям, сумме медалей и занятому общекомандному месту сборная команда России показала наивысший результат за всю историю выступления на Паралимпийских летних играх: на Играх-2008 в Пекине Россия имела 63 медали (из них 18 золотых), в Лондоне – 102 медали (из них 36 золотых, что ровно в два раза больше).


ТАБЛИЦА 3
Медали, завоеванные российскими спортсменами

на X, XI, XII, ХШ и xIV Паралимпийских играх


Место и год проведения Паралимпийских игр

Завоевано медалей

золотых

серебряных

бронзовых

всего

Атланта – 1996 год

9

7

11

27

Сидней – 2000 год

12

11

12

35

Афины – 2004 год

16

8

17

41

Пекин - 2008 год

18

23

22

63

Лондон -2012

36

38

28

102

Как известно, у паралимпийцев нет плановых заданий по завоеванию на Паралимпийских играх медалей или общекомандного места. Давать планы-задания по медалям и общекомандным местам для этой категории лиц было признано неэтичным.

Одновременно имелось в виду, что в данном случае достаточно стремления самих спортсменов показать свои наилучшие результаты, поскольку занятия спортом для инвалидов значительно важнее, чем для физически благополучных людей.

8 Для каждого нашего спортсмена и команды в целом стояла главная задача – выступить достойно, показать свой наилучший результат, бороться до конца, соблюдать правила честной игры. Это концептуальное положение полностью себя оправдало.

9 Почти каждый второй спортсмен сборной команды России (82 чел.), принимавший участие в Паралимпийских летних играх-2012, стал их чемпионом или призером. 43российских спортсмена получили золотые медали.

Высокой оценки заслуживает сборная команда России по футболу 7×7, возглавляемая заслуженным тренером России Автандилом Михайловичем Барамидзе, завоевавшая в острой конкуренции звание чемпиона Паралимпийских летних игр-2012, повторив результат, показанный 12 лет тому назад на Паралимпийских летних играх в Сиднее (Австралия).

На Паралимпийских летних играх в Лондоне российские спортсмены установили 14 мировых рекордов.
Анализ участия сборной команды России в Паралимпийских

летних играх-2012 по видам спорта
Медали разного достоинства российские паралимпийцы завоевали в 10 видах спорта из 20 программы Паралимпийских летних игр, а золотые – только в 5-ти видах спорта: легкой атлетике, плавании, стрельбе из лука, настольном теннисе и футболе 7×7. Причем в легкой атлетике и плавании, медальный удельный вес которых на Паралимпийских летних играх составил 63% (318 комплектов медалей из всех 503), российские спортсмены участвовали в розыгрыше менее половины этих комплектов, а в велоспорте из всех 50 спортивных дисциплин участвовали только в соревнованиях по 4 спортивным дисциплинам. Этого крайне недостаточно для сохранения позиции одной из сильнейших команд мира, и это составляет один из значительных неиспользованных резервов в плане подготовки и выступления сборной команды России на Паралимпийских летних играх-2016 в Риоде-Жанейро.

Кроме того, российские спортсмены в Играх-2012 в Лондоне не приняли участие в соревнованиях по баскетболу на колясках, бочча, волейболу сидя (женщины), голболу, конному спорту, парусному спорту, регби на колясках, теннисе на колясках, футболе 5×5, что в сумме составляет 34 комплекта медалей.



Результаты выступления российских спортсменов в отдельных видах спорта на Паралимпийских играх-2012 в Лондоне по сравнению с их выступлением в Пекине-2008:
Значительно улучшили свои результаты:

легкоатлеты (спорт лиц с ПОДА)

Пекин – 3 зол., 4 сер., 3 брон.; всего 10 медалей;

Лондон – 14 зол., 5 сер., 4 брон.; всего 23 медали;

легкоатлеты (спорт слепых)

Пекин – 0 зол., 3 сер., 3 брон.; всего 6 медалей;

Лондон – 5 зол., 6 сер., 1 брон.; всего 12 медалей;

пловцы (спорт слепых)

Пекин 4 зол., 5 сер., 5 брон.; всего 14 медалей;

Лондон – 9 зол., 7 сер., 7 брон.; всего 23 медали;

стрелки из лука

Пекин 0 призовых мест;

Лондон – 2 зол., 1 сер., 2 брон.; всего 5 медалей.
Улучшили свои позиции:

футболисты

Пекин – серебряная медаль,

Лондон – золотая;

игроки в настольный теннис

Пекин – 1 зол., 1 сер.; всего 2 медали;

Лондон – 1 зол., 1 сер., 1 брон.; всего 3 медали.
Выступли практически на прежнем уровне:

пауэрлифтеры

Пекин – 0 зол., 4 сер., 0 брон.; всего 4 медали;

Лондон – 0 зол., 3 сер.; 1 брон.; всего 4 медали.
Выступили ниже своих возможностей:

дзюдоисты

Пекин – 1 зол., 5 брон.; всего 6 медалей;

Лондон – 0 зол., 1 сер.; 4 брон.; всего 5 медалей.

волейболисты

Пекин – бронзовая медаль;

Лондон – четвертое место;

пловцы (спорт лиц с ПОДА) Пекин – 7 зол., 4 сер., 2 брон.; всего 13 медалей;

Лондон – 4 зол., 9 сер., 5 брон.; всего 18 медалей.



фехтовальщики

Пекин – 0 зол., 0 сер., 0 брон.; всего 0 медалей;

Лондон – 0 зол., 0 сер.; 0 брон.; всего 0 медалей.


Значительно ухудшили свои результаты:

стрелки (пулевая стрельба)

Пекин – 2 зол., 1 сер., 3 брон.; всего 6 медалей;

Лондон – 0 зол., 3 сер., 1 брон.; всего 4 медали.
Важный опыт участия в Паралимпийских играх приобрели гребцы-академисты и велосипедисты, впервые в истории паралимпийского спорта России завоевавшие по одной бронзовой медали.
После 12-летнего перерыва на Паралимпийских играх успешно выступили спортсмены с интеллектуальными нарушениями, завоевавшие 2 серебряные медали (легкая атлетика и плавание) и 1 бронзовую (настольный теннис).
Следует отметить, что в программу Паралимпийских летних игр-2016 в Рио-де-Жанейро решением МПК введено два новых вида спорта – паралимпийский триатлон, в котором будет разыграно 5 комплектов медалей и гребля на байдарках и каноэ – 4 комплекта медалей.

Совершенно ясно, что к будущим Играм-2016 в Рио-де-Жанейро необходимо увеличивать число спортсменов, способных бороться за медали в большем количестве дисциплин на Паралимпийских играх, в том числе, и особенно – в легкой атлетике и плавании, в соревнованиях по которым российские спортсмены участвовали в розыгрыше немногим более чем в 40% от всего количества разыгрываемых комплектов медалей. Результативность выступления в этих видах спорта и определяет, в основном, общекомандное место той или иной страны на Паралимпийских играх.

Поэтому крайне важно увеличить количество и улучшить качество подготовки спортсменов, занимающихся прежде всего легкой атлетикой и плаванием, а также такими достаточно «медалеемкими» видами спорта, как велоспорт, настольный теннис, пауэрлифтинг, дзюдо, пулевая стрельба, фехтование и стрельба из лука, где количество разыгрываемых комплектов медалей равно соответственно 50, 29, 20, 13, 12, 12 и 9 – всего 145. В сумме это составляет 29% от общего количества разыгрываемых комплектов наград.

Таким образом, если на перечисленные 9 видов спорта (включая легкую атлетику и плавание) приходится более 90% разыгрываемых комплектов паралимпийских медалей, то на остальные 11 видов – менее 10%.

Необходимо усилить развитие спорта лиц с нарушением интеллекта, в котором ожидается расширение числа спортивных дисциплин в программе Паралимпийских летних игр.

Несмотря на то, что спортивные игры нельзя отнести к «медалеемким» видам спорта, их стратегическая значимость возрастает в связи с ростом их престижности, зрелищности и притягательности для занимающихся и болельщиков.


ТАБЛИЦА 4


Соотношение вклада спортивных федераций инвалидов (Федерации спорта слепых, Федерации спорта лиц с ПОДА, Федерации спорта лиц с нарушением интеллекта и Федерации футбола инвалидов с заболеванием ЦП) в результаты выступления сборных команд России на Паралимпийских летних играх в Пекине-2008 и Лондоне-2012


Федерации



Пекин-2008


Лондон-2012





З

С

Б

Всего

З

С

Б

Всего

Спорт лиц с ПОДА





13

14

9

36




21

22

15

58

ФСС



5

8

13

26



14

14

12

40


Футбол инв. с заболев. ЦП


1




1



1





1


Спорт с нарушен.

интелл.


Вид спорта отсутствовал в программе ПИ



2

1

3

И Т О Г О




18

23

22

63



36

38

28

102




Возрастная динамика составов сборных команд России

на Паралимпийских летних играх
В составе сборной паралимпийской команды России происходит поступательное омоложение. Средний возраст спортсменов на Паралимпийских летних играх в Афинах составил 28 лет, в Пекине – 27 лет, а на Паралимпийских летних играх в Лондоне-2012 - около 26 лет.
3. Вклад регионов РФ в общекомандный результат на XIV Паралимпийских летних играх в Лондоне.
Улучшение общекомандной позиции России связано с повышением внимания к нуждам паралимпийского спорта в целом ряде ее регионов.

На XIV Паралимпийских летних играх в Лондоне представители 30 субъектов Российской Федерации завоевали паралимпийские медали разного достоинства, в том числе 20 субъектов – золотые. Безусловным лидером среди них является Республика Башкортостан: 11 золотых наград в индивидуальных спортивных дисциплинах и 2 – в эстафетах.

Среди других регионов наибольший вклад в завоевание 2-го общекомандного места (МПК определяет его по числу золотых медалей) внесли:

Москва – 6 золотых наград в индивидуальных спортивных дисциплинах и 6 – в составе эстафет и команды;

Санкт-Петербург – 5 золотых наград в индивидуальных спортивных дисциплинах и 1 – в составе эстафеты;

Саратовская область – 3 золотые награды в индивидуальных спортивных дисциплинах.

Представители Чувашской республики завоевали 2 золотые медали в индивидуальных спортивных дисциплинах и 1 – в составе эстафеты.

Спортсмены ХМАО-Югры и Республики Северная Осетия-Алания внесли в общий результат по 2 золотые награды в индивидуальных спортивных дисциплинах.

Следует отметить Московскую область, давшую 1 золотую награду в индивидуальных спортивных дисциплинах, но имевшую 7 спортсменов (из 12) в составе сборной команды по футболу – чемпиона Паралимпийских летних игр.

Сравнение показывает, что на Паралимпийских летних играх в Лондоне-2012 значительно лучше (относительно участия в Пекине-2008) выступили представители Республики Башкортостан, Санкт-Петербурга, Москвы, Московской области, Алтайского края и Республики Северная Осетия–Алания.

Несколько лучше, чем в Пекине-2008, выступили спортсмены таких регионов, как Волгоградская, Нижегородская и Саратовская области.

На Паралимпийских летних играх-2012 представители Чувашской Республики и Республики Тыва, Архангельской, Воронежской и Оренбургской областей, а также Забайкальского, Краснодарского и Красноярского краев впервые за многие годы стали обладателями золотых медалей, а паралимпийцы из Камчатского края и Республики Саха (Якутия), Тульской и Челябинской областей – призерами этих Игр.

В тоже время представители Республики Адыгея, Хабаровского края, Республики Татарстан, Ростовской, Самарской, Свердловской, Смоленской и Иркутской областей выступили, к сожалению, хуже, чем на Паралимпийских летних играх в Пекине-2008.

Итоги выступления сборной команды России на ХIV Паралимпийских летних играх 2012 года в Лондоне показали увеличение числа регионов, внесших вклад в успешное выступление сборной команды России, в сравнении с Паралимпийскими летними играми-2008 в Пекине. Если в Пекине-2008 золотые медали завоевали представители 11 регионов, то в Лондоне-2012 – 20 регионов.

Вместе с тем этот вклад крайне неравнозначен среди различных регионов России – как в количественном, так и качественном отношении. Из 83 регионов только 43 делегировали хотя бы одного своего представителя в сборную команду России, состоявшую из 182 спортсменов. Лишь представители 30 регионов России завоевали одну и более паралимпийских медалей (включая составы команд и эстафет).

Совершенно очевидно, что без пополнения сборной команды России паралимпийцами высокого класса из других регионов ее достойное и успешное выступление на ХV Паралимпийских летних играх 2016 года в Рио-де-Жанейро будет крайне проблематичным.

Опыт работы лучших регионов России в области паралимпийского спорта показывает, что обеспечить такое пополнение можно практически в любом регионе России.

Для развития паралимпийского спорта в субъектах Российской Федерации федеральными органами власти создана необходимая законодательная, нормативно-правовая и программно-методическая база. Соответствующие документы доведены до каждого из них. Предусмотрены субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование поддержки учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту, прежде всего паралимпийского спорта.


Анализ положительного опыта работы по отдельным направлениям развития паралимпийского спорта в Республике Башкортостан, Московской, Нижегородской, Саратовской, Воронежской областях, Ханты-Мансийском автономном округе, Чувашской Республике, городах Москве и Санкт-Петербурге показывает огромные неиспользованные возможности для этого развития во всех субъектах Российской Федерации, включая перечисленные.

4. Основные факторы, обеспечившие успешное выступление

спортивной сборной команды России на Паралимпийских

летних играх-2012 в Лондоне
1. Всесторонняя государственная поддержка развития паралимпийского спорта в России на федеральном уровне и усиление этой поддержки на региональном уровне в ряде субъектов Российской Федерации. Эта поддержка имеет место там и тогда, где и когда существует цивилизованное и культурное отношение к людям с инвалидностью, понимание особой важности для них занятий спортом со стороны как региональных, так и муниципальных органов управления и их руководителей.

2. Прогрессивная динамика в развитии паралимпийского спорта и, как результат, в делегировании спортсменов в сборную команду России, способных к завоеванию призовых мест, из новых регионов. 3. Дальнейшее усиление централизованной подготовки сборной команды России (в сравнении с ее подготовкой к Играм-2008 в Пекине). Количество тренировочных сборов в паралимпийском цикле было в среднем увеличено в полтора раза – до 4-5 в год, продолжительностью до 20 дней каждый.

4. Расширение возможности участия спортсменов сборной команды России в международных соревнованиях для получения паралимпийцами и их тренерами ничем не заменимого опыта выступлений в соревнованиях международного уровня.

5. Создание (и максимальное использование для проведения тренировочных мероприятий - ТМ) современной специализированной для спортсменов-инвалидов учебно-тренировочной базы «Ока»в г. Алексин Тульской области. Предоставление возможности использовать для проведения ТМ лучшие федеральные спортивные базы: ФГУП Южный федеральный центр спортивной подготовки «Юг-Спорт», ФГУП Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое» и УТЦ «Новогорск».

6. Увеличение количества всероссийских спортивных мероприятий, в том числе среди юношей и юниоров, в паралимпийском цикле 2004–2008 гг. и начале нового паралимпийского цикла 2008–2012 гг. Проведение Первой летней Спартакиады России среди инвалидов.

7. Улучшение эффективности работы комплексных научных групп (КНГ) в сборных командах России по основным паралимпийским видам спорта.

8. Организация четкой, слаженной и дружной работы ПКР, Минспорта России, ФГБУ ЦСП сборных команд России, всероссийских спортивных федераций инвалидов и регионов. Высокий уровень профессионализма, служебной дисциплины и ответственности за порученное дело работников этих структур, функционально занимающихся развитием паралимпийского спорта и подготовкой сборных команд России к международным стартам.

9. Усиление и совершенствование созданных в стране значительных моральных и материальных стимулов для спортсменов, тренеров и специалистов сборных команд России. Достижение их достаточно высокой мотивации настойчиво повышать спортивное мастерство, добиваться высоких спортивных результатов на Паралимпийских играх.

10. Выделение для ПКР государственных субсидий начиная с 2009 г. и спортивным федерациям спорта инвалидов начиная с 2012 г.

11. Создание в сборной паралимпийской команде России на заключительном этапе ее подготовки к Играм-2012 и непосредственно в Лондоне атмосферы единого сплоченного коллектива, уверенности в своих силах, ответственности и приподнятого «боевого» настроя.

12. Организованность, оперативность, высокая дисциплина и четкость в деятельности Рабочей группы по подготовке и участию сборной команды России в Паралимпийских летних играх 2012 года в Лондоне (руководитель – П.А. Рожков) и соответствующего Штаба по контролю за подготовкой к участию в них (председатель – П.А. Колобков, заместитель – П.А. Рожков).

Объективный подход в вопросе комплектования выездного состава паралимпийской сборной команды России. Последовательное и неуклонное следование главному принципу отбора спортсменов – спортивному.

13. Своевременное укрепление руководства сборными командами России по видам спорта, по которым выступление команд на Паралимпийских летних играх-2008 в Пекине было признано слабым, ниже имевшихся объективных возможностей.

14. Некоторое усиление внимания СМИ к паралимпийскому спорту, и что особенно важно – телевидения.




5. Проблемы, сдерживающие развитие паралимпийского спорта в России и успешную подготовку сборных команд России к очередным Паралимпийским играм-2016

в Рио-де-Жанейро
1. Недостаточное внимание к развитию паралимпийского спорта в целом ряде регионов и муниципальных образований, что не позволяет создать стабильную основу для развития его массовости и подготовки спортивного резерва сборным паралимпийским командам России. Около половины субъектов Российской Федерации практически не ведут системной работы по развитию паралимпийского спорта. В абсолютном большинстве субъектов Российской Федерации нет не только центров подготовки их сборных команд по паралимпийским видам спорта, но и ДЮСАШ – детско-юношеских спортивно-адаптивных школ. Сегодня в стране (по уточненным статистическим данным) всего 25 таких спортивных школ. Причем в их числе только три специализированные.

Не налажена работа в целом ряде регионов по обеспечению доступности спортивных сооружений для проведения занятий с инвалидами. Во многих субъектах РФ отсутствуют программы развития адаптивного спорта, а в действующих программах развития физической культуры и спорта не отражены проблемы адаптивного спорта.

2. Низок уровень понимания важности и степень заинтересованности многих руководителей органов образования и педагогических работников образовательных учреждений (включая спортивные школы и учреждения высшего профессионального образования) в вопросе вовлечения обучающихся в них инвалидов в занятия спортом и создания для этого необходимых условий.

С этим связана острая недостаточность отделений и групп для инвалидов в обычных детско-юношеских спортивных школах. Положение Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации, в котором прописано требование к исполнительным властям и органам местного самоуправления создавать «детско-юношеские спортивно-адаптивные школы, адаптивные детско-юношеские клубы физической подготовки», а также «филиалы, отделения, структурные подразделения по адаптивному спорту» (часть 7, ст. 31), практически не выполняется.

В стране только 492 обычные спортивные школы (из общего числа – более 5,5 тыс.) имеют небольшие отделения или группы для детей-инвалидов. Это значит, что более чем в 5 тыс. спортивных школ (то есть в 9 из 10) нет места для детей-инвалидов. Хотя такие дети есть везде, включая небольшие городки и городские поселки.

Всего в спортивных школах, включая ДЮСАШ, тренируется около 25 тыс. детей. Это составляет около 1% от общего числа детей-инвалидов в России. Для сравнения: из общего количества всех детей в возрасте 6–15 лет в России в спортивных школах занимается 20,2%.

Только 7 училищ олимпийского резерва (УОР) из 52 «приютили» 150 лучших паралимпийцев своих регионов. Остальные 45 УОР избегают спортсменов-инвалидов, хотя их результаты украсили бы достаточно неприглядную картину итогов деятельности целого ряда из них.

3. Значительная тяжесть работы по подготовке спортсменов в сборные команды России лежит на спортивных и физкультурно-оздоровительных клубах инвалидов. Их сегодня 574, и занимается в них «львиная доля» всех спортсменов-инвалидов страны – 30 тыс. чел. Однако большинство из них работают неэффективно, поскольку не имеют средств на приобретение спортивного инвентаря и оборудования, транспорта для перевозки спортсменов-инвалидов к местам тренировок и соревнований, средств на размещение, питание, транспорт для участия в спортивных соревнованиях на выезде в других городах и районах. У них нет грантов молодым талантливым спортсменам, не достигшим еще результатов, дающих им право на получение стипендии Президента Российской Федерации, или ставок спортсмена-инструктора.

В таком же положении находятся многие центры спортивной подготовки инвалидов.

4. Для спортивных организаций инвалидов России сегодня остаются закрытыми списки с данными на инвалидов. Введение в 2011 г. в Единый квалификационный справочник должностей «сопровождающий спортсмена-инвалида первой группы инвалидности» и «спортсмен-ведущий» в сочетании с «рассекречиванием» списков с данными на инвалидов и с работой по обеспечению доступности для них спортивных сооружений могло бы позволить значительно расширить поиск талантливых молодых спортсменов, а в итоге – расширить диапазон участия России в борьбе за паралимпийские медали в новых спортивных дисциплинах программы Паралимпийских летних игр.

5. Остро не хватает региональных и муниципальных специализированных спортивных сооружений. Ряд спортивных сооружений остаются практически не оборудованными и недоступными для занятий спортом инвалидов.

6. Недостаточная обеспеченность паралимпийского спорта необходимым финансированием, в первую очередь на муниципальном уровне. Паралимпийский спорт России теряет большое число молодых талантливых спортсменов в период, начиная с их выявления до вхождения в число спортсменов, получающих право на соответствующую государственную поддержку.

Во многих регионах приняты недостаточные дополнительные меры по социальной защищенности спортсменов-инвалидов, являющихся членами региональных сборных команд, по вопросам назначения их на региональные ставки спортсмена-инструктора, региональные спортивные стипендии или гранты.

7. Остается крайне недостаточным внимание СМИ, особенно телевидения, к паралимпийскому спорту.

8. Для паралимпийцев в стране нет спортивных учреждений, в которых созданы стационарные условия для успешного сочетания занятий спортом и учебой (типа училищ олимпийского резерва или спортивных интернатов).

9. Федеральная УТБ «Ока» в г. Алексин Тульской области, обеспечивая сборные команды России по целому ряду паралимпийских дисциплин хорошими условиями подготовки, вместе с тем не имеет, в силу объективных причин, условий для проведения ТМ сборных команд России по большинству дисциплин паралимпийского спорта. На УТБ «Ока» пока нет необходимой структуры, специалистов и аппаратуры, необходимых для организации восстановления и реабилитации от высоких тренировочных нагрузок членов паралимпийских сборных команд России, для полноценной работы комплексных научных групп, в том числе в области биохимии. Пока эта база не имеет специального транспорта для перевозки спортсменов-инвалидов из Москвы на ТМ в УТБ «Ока» в г. Алексин и обратно.

10. В системе паралимпийского спорта страны недостаточно всероссийских спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов, в том числе для детско-юношеского и молодежного контингента, а также международных стартов, не имеющих альтернативы для приобретения опыта участия в международных соревнованиях.

11. Хронически не хватает выделяемого для паралимпийцев количества стипендий Президента Российской Федерации. Сложилось положение, когда группа ведущих спортсменов, ставших призерами чемпионатов мира и Европы, не получила указанные стипендии. Другая группа ведущих спортсменов и их тренеров получает высокие денежные ставки и одновременно стипендии Президента Российской Федерации. Третья группа членов сборной команды России из числа молодых талантливых и перспективных спортсменов, еще не достигших спортивных результатов, дающих право на назначение высокой денежной ставки, но имеющих хорошую динамику роста спортивных результатов и реальную перспективу занять одно из призовых мест на очередных Паралимпийских играх, остается без ставок и без стипендий.

Это положение значительно усугубляется в связи с получением права на назначение стипендии большой группы новых чемпионов и призеров Паралимпийских летних игр-2012 в Лондоне, чемпионов и призеров мира и чемпионов Европы 2012 г.


6. Материально-техническое обеспечение

Важнейшим фактором высокой результативности централизованной подготовки является современная спортивная база, оснащенная необходимой аппаратурой, оборудованием и инвентарем, а также эффективными средствами восстановления и реабилитации от высоких психофизических тренировочных и соревновательных нагрузок.

Недостаток и низкое качество материально-спортивной базы для развития паралимпийского спорта остаются одним из главных препятствий в деле развития паралимпийского движения в целом и полноценной подготовки к предстоящим Паралимпийским играм-2016 в Рио-де-Жанейро, в частности.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов» (ст. 15) четко предписывает обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, включая спортивные сооружения. Этот закон практически не выполняется, в том числе относительно спортивных сооружений во многих регионах.

В этой связи важно принять меры усиления государственного и общественного контроля за реализаций данного федерального закона, привлекать в качестве общественных контролеров общественные спортивные организации инвалидов, которые прямо заинтересованы в такой реализации.

На заключительном этапе подготовки к Паралимпийским летним играм-2012 в Лондоне впервые около двух третей спортивной сборной команды России тренировались на базах, подведомственных Минспорту России. На РУТБ «Ока» в г. Алексин проходили подготовку команды по пауэрлифтингу, волейболу сидя и настольному теннису, на ФГУП Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое» – пловцы, дзюдоисты и фехтовальщики, на ФГУП Южный федеральный центр спортивной подготовки «Юг-Спорт» – футболисты и легкоатлеты, на РУТБ «Руза» – гребцы, на УТЦ «Новогорск» - легкоатлеты. Это явилось одним из основных факторов успешности выступления российских паралимпийцев на Паралимпийских играх в Лондоне.

Создание условий подготовки сборным командам России по ряду паралимпийских видов спорта в упомянутых федеральных спортивных базах не исключает, а наоборот, предполагает то, что другие федеральные и региональные спортивные базы, центры и комплексы, предназначенные для олимпийских видов спорта, должны быть доступны и пригодны для полноценных тренировок также и паралимпийцев.

Следует решить вопрос о приобретении у Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Учебно-спортивного центра Олимпийской подготовки «Подольск» в государственную собственность с последующим его преобразованием в современный Центр паралимпийской подготовки сборных команд России.

Важно оказать всяческую поддержку скорейшему окончанию строительства Паралимпийского спортивного центра в городе Уфе, по вводу в строй которого будут иметь возможность на высоком современном уровне вести спортивную подготовку сборные команды России и Республики Башкортостан по легкой атлетике, плаванию, фехтованию, стрельбе из лука, голболу и ряду других паралимпийских видов спорта.

Необходима корректировка ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы», направленная на создание специализированных межрегиональных и региональных центров паралимпийской подготовки, а также осуществление строительства ФОКов в регионах Российской Федерации, полностью адаптированных к требованиям Международного паралимпийского комитета и вновь введенных отечественных СНиП, с учетом специфики тренировок инвалидов.

Нужно организовать контроль за соответствием этих требований на всех федеральных и региональных спортивных базах, центрах и комплексах с тем, чтобы помочь спланировать проведение на них необходимого комплекса работ.

Это важно как с точки зрения реальной интеграции и социальной адаптации инвалидов в жизнь, так и с точки зрения ухода от порочной практики социальных резерваций для них. Современная мировая теория и практика социальной адаптации инвалидов и паралимпизма не приемлет изоляцию лиц с ограниченными возможностями здоровья от остального населения, поскольку это противоречит самим целям этой адаптации.


следующая страница >>