Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 года n 162-1 Об особо охраняемых природных территориях с изменениями, внесенными в соотве - shikardos.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1страница 2
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года n 167 Ведомости... 9 3225.95kb.
Закон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года №151-i о языках в... 1 261.22kb.
Документированная информация об особо охраняемых природных территориях... 1 53.5kb.
Астана столица Республики Казахстан 1 133.4kb.
Астана столица Республики Казахстан 1 122.65kb.
Закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года n 2733 Ведомости... 1 286.63kb.
Закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года n 2733 Ведомости... 1 276.73kb.
Закон краснодарского края об особо охраняемых природных территориях... 1 167.91kb.
Закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года n 2733 1 333.28kb.
Закон республики казахстан о государственных закупках 4 2082.79kb.
Закон Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года n 508 Ведомости... 1 189.26kb.
П. А. Вяземский Становлению Москвы в качестве центра образования... 1 26.43kb.
- 4 1234.94kb.
Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 года n 162-1 Об особо охраняемых природных - страница №1/2

Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 года N 162-1

Об особо охраняемых природных территориях

(с изменениями, внесенными в соответствии с Законами РК от 11.05.99 г. N

381-1; от 23.01.01 г. N 151-II; от 24.12.01 г. N 276-II; от 25.05.04 г. N

553-II; от 20.12.04 г. N 13-III)

Глава 1. Общие положения(ст. 1 - 5)

Глава 2. Права и обязанности граждан и общественных объединений в области особо охраняемых природных территорий (ст. 6 -7)

Глава 3. Компетенция органов государственной власти в области особо охраняемых природных территорий(ст. 8 – 11)

Глава 4. Организация особо охраняемых природных территорий (ст. 12-21)

Глава 5. Охрана и восстановление государственного природно-заповедного фонда на особо охраняемых природных территориях (ст. 12-21)

Глава 5-1. Организация охраны особо охраняемых природных территорий (ст. 27.1-27.3)

Глава 6. Использование особо охраняемых природных территорий (ст. 28-33)

Глава 7. Государственные природные заповедники (ст. 34 - 38-1)

Глава 8. Государственные национальные природные парки (ст. 39 - 40)

Глава 8-1. Государственные природные резерваты (ст. 40-1 - 40-3)

Глава 9. Государственные природные парки (ст. 41 - 42)

Глава 10. Государственные памятники природы (ст. 43 - 45)

Глава 11. Государственные заповедные зоны (ст. 46 - 48)

Глава 12. Государственные природные заказники (ст. 49 - 51)

Глава 13. Государственные зоологические парки (ст. 52 - 55)

Глава 14. Государственные ботанические сады (ст. 56 - 59)

Глава 15. Государственные дендрологические парки (ст. 60 - 61)

Глава 16. Леса особо охраняемых природных территорий (ст. 62 - 64)

Глава 17. Водоемы, имеющие особое государственное значение или особую научную ценность (ст. 65-66)

Глава 18. Водно-болотные угодья, имеющие международное значение(ст. 67-68)

Глава 19. Участки недр, представляющие особую экологическую, научную, культурную и иную ценность(ст. 69-70)

Глава 20. Государственный учет и государственный кадастр особо охраняемых природных территорий (ст. 71-72)

Глава 21. Финансирование и экономическое стимулирование особо охраняемых природных территорий (ст. 73-79)

Глава 22. Контроль в области особо охраняемых природных территорий (ст. 80-83)

Глава 23. Разрешение споров и ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях (ст. 84-86)

Глава 24. Международное сотрудничество в области особо охраняемых природных территорий (ст. 87-88)
Особо охраняемые природные территории и находящиеся на них объекты окружающей среды, имеющие особую экологическую, научную и культурную ценность, являются национальным достоянием Республики Казахстан.

Настоящий Закон определяет правовые, экономические, социальные и организационные основы деятельности особо охраняемых природных территорий.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие особо охраняемых природных территорий

Особо охраняемые природные территории - участки земель, вод, лесов и недр с правовым режимом особой охраны либо регулируемым режимом хозяйственной деятельности, обеспечивающие сохранение и восстановление государственного природно-заповедного фонда.

Статья 2. Государственный природно-заповедный фонд

1. Государственный природно-заповедный фонд - совокупность взятых под государственную охрану объектов окружающей среды, которые имеют особую экологическую, научную и культурную ценность в качестве природных эталонов, уникумов и реликтов генетического резерва, предмета научных исследований, просвещения, образования, туризма и рекреации.

2. Исключен в соответствии с Законом РК от 23.01.01 г. N 151-II

Статья 3. Законодательство Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий

1. Законодательство Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий регулирует общественные отношения с целью охраны и восстановления государственного природно-заповедного фонда, организации и рационального использования особо охраняемых природных территорий, укрепления в этой сфере законности.

2. Законодательство Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Закона Республики Казахстан "Об охране окружающей Среды", настоящего Закона, других законодательных и иных нормативных правовых актов.

Статья 4. Принципы законодательства Республики Казахстан об особо охраняемых природных территориях

Законодательство Республики Казахстан об особо охраняемых природных территориях основывается на следующих принципах:

сохранения государственного природно-заповедного фонда, биологического разнообразия и естественных экологических систем;

целевого использования особо охраняемых природных территорий;

рационального использования особо охраняемых природных территорий в целях развития науки, культуры, просвещения и образования;

развития туризма и рекреации с учетом социально-экономических факторов и интересов местного населения;

государственной поддержки мероприятий по использованию и охране особо охраняемых природных территорий;

государственного регулирования и контроля в области особо охраняемых природных территорий;

платности использования особо охраняемых природных территорий;

возмещения ущерба, причиненного нарушением законодательства об особо охраняемых природных территориях;

участия населения и общественных объединений в области особо охраняемых природных территорий;

доступности информации о состоянии государственного природно-заповедного фонда и особо охраняемых природных территорий;

международного сотрудничества на основе международного права.

Статья 5. Собственность на особо охраняемые природные территории

Особо охраняемые природные территории находятся в государственной собственности.

Земельные участки и расположенные на них объекты государственного природно-заповедного фонда приватизации не подлежат.

Глава 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В

ОБЛАСТИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 6. Права и обязанности граждан в области особо охраняемых природных территорий

1. Граждане имеют право:

пользоваться в установленном порядке особо охраняемыми природными территориями, участвовать в мероприятиях по охране и восстановлению государственного природно-заповедного фонда;

создавать общественные объединения и общественные фонды особо охраняемых природных территорий;

вносить предложения по созданию особо охраняемых природных территорий;

принимать участие в общественной экспертизе по особо охраняемым природным территориям;

обращаться в государственные органы и организации с письмами, жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам особо охраняемых природных территорий, требовать их рассмотрения.

2. Граждане обязаны сохранять природу и бережно относиться к природным богатствам, соблюдать законодательство об особо охраняемых природных территориях.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в области особо охраняемых природных территорий, установленные для граждан Республики Казахстан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами, ратифицированными Республики Казахстан.

Статья 7. Права и обязанности общественных объединений в области особо охраняемых природных территорий

1. Общественные объединения имеют право:

разрабатывать и пропагандировать программы по особо охраняемым природным территориям, защищать права и интересы граждан, привлекать их на добровольных началах к активной деятельности в области заповедного дела;

вносить предложения в уполномоченные органы о разработке и принятии нормативных правовых актов по вопросам особо охраняемых природных территорий;

вносить предложения и участвовать в разработке программ развития и размещения, обоснований по созданию особо охраняемых природных территорий;

требовать проведения государственных экспертиз и проводить общественную экспертизу по особо охраняемым природным территориям;

участвовать в установленном порядке в работах по охране, восстановлению и использованию государственного природно-заповедного фонда на особо охраняемых природных территориях;

осуществлять общественный контроль по особо охраняемым природным территориям;

создавать общественные фонды особо охраняемых природных территорий;

получать в установленном порядке от государственных органов и организаций информацию об особо охраняемых природных территориях;

ставить вопросы о привлечении к ответственности виновных организаций, должностных лиц и граждан, предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного гражданам вследствие нарушения законодательства об особо охраняемых природных территориях;

реализовывать в установленном порядке другие свои права, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами.

2. Общественные объединения обязаны осуществлять свою деятельность в области особо охраняемых природных территорий в соответствии с законодательством Республики Казахстан..

Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ

ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 8. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий:

разрабатывает основные положения единой государственной политики, стратегические и тактические меры по ее осуществлению;

руководит деятельностью центральных и местных исполнительных органов, обеспечивает исполнение ими законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан;

определяет уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий;

утверждает перечни особо охраняемых природных территорий республиканского и международного значения;

определяет порядок отнесения земель к особо охраняемым природным территориям и резервирования земель для создания особо охраняемых природных территорий;

утверждает программы развития особо охраняемых природных территорий;

организует особо охраняемые природные территории республиканского значения;

определяет порядок сноса (выноса) посторонних зданий, сооружений и объектов на особо охраняемых природных территориях, изъятия (выкупа) земельных участков для создания и расширения особо охраняемых природных территорий из земель всех категорий, предоставления в аренду земельных участков, зданий и сооружений на особо охраняемых природных территориях для научной, туристической и рекреационной деятельности;

определяет порядок и условия взимания платы за использование этих территорий и услуги, оказываемые ими, в соответствии с настоящим Законом;

определяет порядок ведения государственного учета и государственного кадастра особо охраняемых природных территорий;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 9. Компетенция уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий

Уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий:

разрабатывает программы по развитию особо охраняемых природных территорий;

осуществляет методическое руководство в области заповедного дела и особо охраняемых природных территорий;

разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в области особо охраняемых природных территорий;

ведет государственный учет и государственный кадастр особо охраняемых природных территорий, Красную книгу Республики Казахстан;

осуществляет государственный контроль в области особо охраняемых природных территорий;

утверждает методики по разработке естественнонаучных и технико-экономических обоснований;

организует разработку естественнонаучных и технико-экономических обоснований по созданию особо охраняемых природных территорий республиканского значения и направляет их на государственную экологическую экспертизу;

утверждает индивидуальные положения об особо охраняемых природных территориях, созданных в форме государственных учреждений, находящихся в его ведении;

регистрирует паспорта особо охраняемых природных территорий;

организует и обеспечивает функционирование особо охраняемых природных территорий, находящихся в его ведении;

осуществляет международное сотрудничество в области особо охраняемых природных территорий.

Статья 10. Компетенция иных центральных исполнительных органов, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории

Иные центральные исполнительные органы, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории:

участвуют в разработке и выполнении программ в области особо охраняемых природных территорий;

организуют разработку естественнонаучных и технико-экономических обоснований по созданию особо охраняемых природных территорий, обеспечивают проведение государственной экологической экспертизы и утверждают их по согласованию с уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий;

по согласованию с уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий утверждают индивидуальные положения об особо охраняемых природных территориях, созданных в форме государственных учреждений, находящихся в их ведении, составляют и направляют на регистрацию паспорта особо охраняемых природных территорий;

организуют и обеспечивают функционирование особо охраняемых природных территорий, находящихся в их ведении;

участвуют в ведении государственного учета и государственного кадастра по особо охраняемым природным территориям, находящимся в их ведении;

создают службы охраны и осуществляют государственный контроль по особо охраняемым природным территориям, находящимся в их ведении;

осуществляют международное сотрудничество в области особо охраняемых природных территорий.

Статья 11. Компетенция местных представительных и исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы)

1. Местные представительные органы областей (города республиканского значения, столицы):

рассматривают и согласовывают программы развития особо охраняемых природных территорий местного значения;

заслушивают отчеты руководителей исполнительных органов о состоянии и деятельности находящихся в их ведении особо охраняемых природных территорий, расположенных в пределах соответствующих административно-территориальных единиц;

принимают в пределах своей компетенции обязательные правила по охране объектов государственного природно-заповедного фонда и режимам охраны особо охраняемых природных территорий. Правила вступают в силу не менее чем через две недели после их обнародования;

по представлению местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) устанавливают ставки платы за использование особо охраняемых природных территорий местного значения.

2. Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы):

осуществляют государственный контроль за состоянием и деятельностью особо охраняемых природных территорий местного значения;

вносят предложения по программам развития особо охраняемых природных территорий, согласовывают обоснования по созданию этих территорий;

утверждают по согласованию с уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий перечни объектов государственного природно-заповедного фонда и особо охраняемых природных территорий местного значения;

обеспечивают в установленном порядке резервирование земель под особо охраняемые природные территории;

принимают решения по установлению охранных зон вокруг особо охраняемых природных территорий с запрещением в пределах этих зон любой деятельности, отрицательно влияющей на состояние экологических систем этих территорий;

организуют особо охраняемые природные территории местного значения;

обеспечивают финансирование мероприятий по особо охраняемым природным территориям местного значения из средств местных бюджетов;

представляют на утверждение местным представительным органам областей (города республиканского значения, столицы) ставки платы за использование особо охраняемых природных территорий местного значения.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 12. Объекты государственного природно-заповедного фонда и виды особо охраняемых природных территорий

1. В государственный природно-заповедный фонд включаются следующие объекты:

зоологические - редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, ценные виды животных, типичные, уникальные и редкие сообщества животных;

ботанические - редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений, ценные виды растений, типичные, уникальные и редкие сообщества растений;

лесные - леса особо охраняемых природных территорий, оригинальные образцы лесокультурного производства и полезащитного лесоразведения;

дендрологические - отдельные деревья или их группы, имеющие научное и культурно-историческое значение, оригинальные образцы садово-парковой культуры;



водно-болотные угодья, имеющие международное значение, - естественные и искусственные водоемы, включая морские акватории, служащие в качестве местообитаний типичной флоры и фауны, особенно водоплавающих птиц;

геологические, геоморфологические и гидрогеологические - участки недр, представляющие особую экологическую, научную, культурную и иную ценность;

почвенные - типичные, уникальные и редкие почвы в различных почвенных зонах;

ландшафтные - типичные, уникальные и редкие ландшафты, эталонные участки нетронутой природы, ландшафты, имеющие особое рекреационное значение;



водоемы, имеющие особое государственное значение или особую научную ценность.

2. В Республике Казахстан, в зависимости от целей создания, режимов охраны и особенностей использования объектов государственного природно-заповедного фонда, создаются следующие виды особо охраняемых природных территорий:



государственные природные заповедники, включая биосферные;

государственные национальные природные парки;

государственные природные резерваты;

государственные природные парки;

государственные памятники природы;

государственные заповедные зоны;

государственные природные заказники;

государственные зоологические парки;

государственные ботанические сады;

государственные дендрологические парки;

государственные природные заповедники-сепортеры.

Законодательством Республики Казахстан могут быть предусмотрены и иные виды особо охраняемых природных территорий.

Статья 13. Категории особо охраняемых природных территорий

1. В зависимости от ценности объектов государственного природно-заповедного фонда особо охраняемые природные территории подразделяются по категориям на особо охраняемые природные территории местного и республиканского значения.

2. Исключение особо охраняемых природных территорий из перечней особо охраняемых природных территорий местного значения допускается только по решениям местных исполнительных органов, согласованным с уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий, а из перечней особо охраняемых природных территорий республиканского значения - только по постановлениям Правительства Республики Казахстан.

Статья 14. Исключена в соответствии с Законом РК от 23.01.01 г. N 151-II

Статья 15. Резервирование земель под особо охраняемые природные территории

1. В соответствии с утвержденными программами развития и размещения сети особо охраняемых природных территорий резервируются земли, на которых намечено создание этих территорий.

2. При резервировании земель под особо охраняемые природные территории предусматриваются ограничения в их использовании, обеспечивающие сохранение объектов государственного природно-заповедного фонда.

Статья 16. Обоснования создания особо охраняемых природных территорий

1. Особо охраняемые природные территории создаются в соответствии с естественно-научными, технико-экономическими обоснованиями, разрабатываемыми по единым методикам.

2. Естественно-научным обоснованием определяется уникальность и значимость объектов природно-заповедного фонда, дается оценка экологического состояния природных комплексов и вносятся предложения по их охране, восстановлению и использованию, обосновывается выбор вида и категории особо охраняемой природной территории, ее границ, площади и функциональных зон.

3. Технико-экономическим обоснованием и входящим в его состав проектом отвода земель определяются:

границы и площади земель, передаваемых в состав особо охраняемой природной территории;

затраты, связанные с выкупом земельных участков у собственников этих земель и (или) покрытием убытков по их изъятию;

функциональное зонирование территории, режим охраны и условия регулируемого рекреационного и ограниченного хозяйственного использования природных ресурсов в пределах этих зон;

мероприятия и расходы по организации, содержанию и развитию особо охраняемой природной территории.

4. Проекты естественно-научных, технико-экономических обоснований, проекты отвода земель подлежат государственной экологической экспертизе и утверждению уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий.

Статья 17. Принятие решений о создании особо охраняемых природных территорий

Решения о создании особо охраняемых природных территорий республиканского значения принимаются Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий.

Решения о создании особо охраняемых природных территорий местного значения принимаются соответствующими местными исполнительными органами по согласованию с уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий.

Для принятия решения о создании особо охраняемых природных территорий необходимо наличие положительных заключений на естественнонаучные и технико-экономические обоснования государственной экологической экспертизы.

Статья 18. Паспорт особо охраняемой природной территории

1. Исполнительные органы, в ведение которых передаются особо охраняемые природные территории, составляют по каждой такой территории паспорт установленного образца и регистрируют его в уполномоченном органе в области особо охраняемых природных территорий.

2. В паспорте особо охраняемой природной территории указываются:

наименование особо охраняемой природной территории:

местонахождение с картой-схемой, описание границ, площадь особо охраняемой природной территории и ее охранной зоны;

перечень находящихся на особо охраняемой природной территории объектов государственного природно-заповедного фонда с количественными показателями;

выделенные зоны и режимы охраны, обязательство по соблюдению этих режимов на особо охраняемой природной территории;

виды использования особо охраняемой природной территории;

наименование и адрес природоохранного учреждения или исполнительного органа, в ведении которого находится особо охраняемая природная территория.

3. Паспорта особо охраняемой природной территории хранятся в природоохранном учреждении, исполнительном органе, в ведении которого находится эта территория, и в уполномоченном органе в области особо охраняемых природных территорий.

Статья 19. Правовое положение отдельных видов особо охраняемых природных территорий

Государственные природные заповедники, включая биосферные, государственные национальные природные парки, государственные природные резерваты, государственные природные парки, государственные зоологические парки, государственные ботанические сады, государственные дендрологические парки, государственные природные заповедники-сепортеры, являются юридическими лицами в форме государственного учреждения.

Статья 20. Символика особо охраняемых природных территорий

1. Особо охраняемые природные территории, являющиеся юридическими лицами, могут иметь свою символику (флаги, вымпелы, эмблемы и другое), которая должна включать в себя полное или официальное сокращенное наименование конкретно этой территории.

2. Особо охраняемые природные территории обладают исключительным правом на использование своей символики и могут разрешать ее использование юридическим и физическим лицам на платной основе.

3. Символику особо охраняемых природных территорий и порядок выдачи разрешений на ее использование устанавливают исполнительные органы, в ведении которых находятся эти территории.

Статья 21. Особенности использования земель, вод, лесов и недр особо охраняемых природных ресурсов

1. Земли, воды, леса и недра особо охраняемых природных территорий выделяются в особые категории земель, вод, лесов и недр.

2. Изъятие земель, вод, лесов и недр особо охраняемых природных территорий для иных нужд не допускается.

3. Использование земель, вод, лесов и недр особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с настоящим Законом и специальным законодательством Республики Казахстан.

Глава 5. ОХРАНА И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ПРИРОДНО-ЗАПОВЕДНОГО ФОНДА НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ

ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

Статья 22. Правовой режим охраны особо охраняемых природных территорий

1. Для особо охраняемых природных территорий вводится правовой режим особой охраны либо регулируемый режим хозяйственной деятельности.

2. Правовой режим особой охраны подразделяется на:

1) заповедный режим;

2) заказной режим.

Заповедный режим предусматривает запрет на особо охраняемой природной территории или на специально выделенных участках любой хозяйственной деятельности, а также иной деятельности, нарушающей естественное состояние окружающей среды.

Заказной режим предусматривает ведение на особо охраняемой природной территории или на специально выделенных участках хозяйственной и иной деятельности только в определенные сезоны, на определенный срок и лишь в той мере, если это не угрожает сохранению объектов государственного природно-заповедного фонда и не ухудшает их воспроизводство.

3. Регулируемый режим хозяйственной деятельности на особо охраняемой природной территории или на специально выделенных участках предусматривает ограниченное хозяйственное использование природных ресурсов.


Статья 23. Общие правила охраны особо охраняемых природных территорий

1. На особо охраняемых природных территориях запрещаются:

размещение и строительство населенных пунктов, объектов промышленности, сельского хозяйства и мелиорации, энергетики, транспорта и связи, военных и оборонных объектов, иных объектов и сооружений, не связанных с целями и функционированием особо охраняемых природных территорий;

складирование и захоронение отходов производства и потребления, а также радиоактивных материалов;

использование водоемов для сброса сточных вод;

применение потенциально опасных химических и биологических веществ, вредных физических воздействий на окружающую среду;

разведка и добыча полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

рубки леса главного пользования, заготовка живицы, второстепенных лесных материалов и древесных соков;

работы, могущие повлечь изменения естественного облика охраняемых ландшафтов или нарушения устойчивости экологических систем.

2. Пребывание граждан на особо охраняемых природных территориях ограничивается в соответствии с особенностями режимов их охраны и регламентируется индивидуальными положениями о каждой такой территории.

Статья 24. Охранные зоны особо охраняемых природных территорий

1. Для защиты от неблагоприятных внешних воздействий вокруг особо охраняемых природных территорий могут устанавливаться охранные зоны с запрещением в пределах этих зон любой деятельности, отрицательно влияющей на состояние и восстановление экологических систем данных территорий.

2. Размеры, границы, режимы и порядок использования природных ресурсов охранных зон устанавливаются местными исполнительными органами по согласованию с уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий.

Земли охранных зон обозначаются на местности специальными знаками.

Статья 25. Защитные мероприятия на особо охраняемых природных территориях

1. В целях предупреждения и ликвидации вредных воздействий на окружающую среду на особо охраняемых природных территориях могут проводиться следующие защитные мероприятия:

предупреждение и ликвидация стихийных бедствий, предупреждение, своевременное обнаружение и ликвидация пожаров;

предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод;

защита растений, своевременное выявление очагов вредных насекомых и болезней леса и борьба с ними, санитарные и прочие рубки леса (расчистка леса в связи со строительством дорог, при прокладке просек, создании противопожарных разрывов);

обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и ветеринарного надзора, регулирование численности животных в целях предупреждения эпидемий и эпизоотий.

2. Защитные мероприятия на особо охраняемых природных территориях проводятся с учетом режимов их охраны, на основании рекомендаций научных организаций и по разрешению исполнительных органов, в ведении которых находятся эти территории.

Статья 26. Восстановление государственного природно-заповедного фонда на особо охраняемых природных территориях

1. В целях восстановления государственного природно-заповедного фонда на особо охраняемых природных территориях могут проводиться следующие мероприятия:

охрана земель, включая защиту земель от эрозии и рекультивацию ранее нарушенных земель;

поддержание благоприятного режима водоемов, охрана вод от загрязнения, засорения и истощения;

восстановление лесов и лесоразведение в целях предотвращения эрозионных процессов и улучшения экологической обстановки;

охрана среды обитания и условий размножения, путей миграции и мест концентрации животных;

охрана, размножение, разведение и восстановление в природной среде редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений;

первичное выращивание, селекция и размножение дикорастущих видов растений.

2. Восстановительные мероприятия на особо охраняемых природных территориях проводятся с учетом режимов охраны, на основании рекомендаций научных организаций и по согласованию с органами, осуществляющими государственный контроль в области охраны окружающей среды.

Статья 27. Организация восстановления государственного природно-заповедного фонда особо охраняемых природных территорий

Организация восстановления государственного природно-заповедного фонда, защитных мероприятий по предупреждению и ликвидации вредных воздействий на экологические системы особо охраняемых природных территорий осуществляется специальными службами соответствующих природоохранных учреждений, государственных органов, в ведении которых находятся эти территории, или привлекаемыми организациями.

Глава 5-1. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 27-1. Охрана природных комплексов и объектов государственных природных заповедников, включая биосферные, государственных национальных природных парков и государственных природных резерватов

1. Охрана природных комплексов и объектов государственных природных заповедников, включая биосферные, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов осуществляется государственной инспекцией по охране их территорий, работники которой входят в штат этих государственных учреждений.

2. Директора государственных природных заповедников, включая биосферные, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов и их заместители являются соответственно главными государственными инспекторами и их заместителями по охране территорий государственных природных заповедников, включая биосферные, государственных национальных природных парков и государственных природных резерватов.

Статья 27-2. Права государственных инспекторов по охране территорий государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов

1. Работники государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов, являющиеся государственными инспекторами по охране этих особо охраняемых природных территорий, в соответствии с законодательством Республики Казахстан имеют право:

проверять у лиц, находящихся на территориях государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов, разрешение на право пребывания на указанных особо охраняемых природных территориях;

проверять документы на право осуществления природопользования и иной деятельности на территориях охранных зон, прилегающих к территориям государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов;

задерживать на территориях государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов и их охранных зон лиц, нарушивших законодательство Республики Казахстан об особо охраняемых природных территориях, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;

направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушениях установленного режима государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов, к административной ответственности;

изымать у нарушителей законодательства Республики Казахстан об особо охраняемых природных территориях продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства, а также соответствующие документы;

производить на территориях государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов и их охранных зон досмотр транспортных средств;

беспрепятственно посещать любые объекты, находящиеся на территориях государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов, их охранных зон, для проверки соблюдения требований законодательства Республики Казахстан об особо охраняемых природных территориях;

приостанавливать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую режиму особой охраны государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов и их охранных зон;

предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в пользу государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов, их охранных зон в результате нарушений установленного режима их охраны;

в случаях, предусмотренных законодательством, направлять материалы о нарушениях законодательства Республики Казахстан об особо охраняемых природных территориях в правоохранительные органы.

2. Государственным инспекторам по охране территорий государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов при осуществлении возложенных на них настоящим Законом задач разрешено ношение служебного оружия и применение специальных средств при исполнении служебных обязанностей.

Порядок приобретения, хранения и применения служебного оружия и специальных средств регулируется законодательными актами Республики Казахстан.

3. Государственные инспектора по охране территорий государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов обеспечиваются бронежилетами и другими средствами индивидуальной защиты.

4. Государственные инспектора по охране территорий государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков и государственных природных резерватов подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 27-3. Охрана территорий государственных природных парков, государственных природных заказников и иных видов особо охраняемых природных территорий

1. Охрана территорий государственных природных заказников осуществляется центральными исполнительными органами, в ведении которых они находятся, в порядке, предусмотренном законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

2. Охрана территорий государственных природных парков и других особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется исполнительными органами, в ведении которых они находятся, в порядке, предусмотренном законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

3. Работники, осуществляющие охрану территорий государственных природных заказников, государственных природных парков и других особо охраняемых природных территорий местного значения, пользуются теми же правами, что и государственные инспектора по охране территорий государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков и государственных природных резерватов.

Глава 6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ



ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 28. Цели использования особо охраняемых природных территорий

Особо охраняемые природные территории могут использоваться в целях:

1) научных;

2) культурно-просветительных;

3) учебных;

4) туристических и рекреационных;

5) ограниченных хозяйственных.

Статья 29. Использование особо охраняемых природных территорий в научных целях

1. На особо охраняемых природных территориях могут проводиться научные исследования по следующим основным направлениям:

инвентаризация и изучение объектов государственного природно-заповедного фонда, разработка научно обоснованных мер по их охране и восстановлению;

изучение естественного течения природных процессов и влияния режимов охраны на экологические системы;

экологический и другие виды мониторинга, ведение "Летописи природы";

разработка научных основ заповедного дела, охраны окружающей среды и рационального природопользования;

разработка научных основ восстановления популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и дикорастущих растений.

2. Методическое руководство и координацию научных исследований на особо охраняемых природных территориях совместно осуществляют уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий и уполномоченный государственный орган, осуществляющий руководство в области науки и научно-технической деятельности.

Статья 30. Использование особо охраняемых природных территорий в культурно-просветительных целях

1. Особо охраняемые природные территории могут использоваться в следующих культурно-просветительных целях:

пропаганды естественно-научных знаний и достижений в области заповедного дела, охраны окружающей среды и рационального природопользования;

показа объектов неживой природы, растений и животных, объектов историко-культурного наследия;

ознакомления с деятельностью природоохранных учреждений.

2. Для проведения культурно-просветительных мероприятий на особо охраняемых природных территориях могут создаваться музеи, лектории, экспозиции, демонстрационные участки и другие необходимые объекты.

3. Защита, сохранение и использование памятников истории и культуры, находящихся на особо охраняемых природных территориях, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан об охране и использовании историко-культурного наследия.

Статья 31. Использование особо охраняемых природных территорий в учебных целях

Особо охраняемые природные территории могут использоваться в следующих учебных целях:

проведения учебных экскурсий и занятий, производственных практик учащихся и студентов;

подготовки научных кадров, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области заповедного дела, охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Статья 32. Использование особо охраняемых природных территорий в туристических и рекреационных целях

1. Особо охраняемые природные территории могут использоваться для ознакомления туристов с природными и историко-культурными достопримечательностями, активного отдыха населения.

2. Для проведения туризма и рекреации на особо охраняемых природных территориях выделяются специальные участки, которые оборудуются туристическими тропами, смотровыми площадками, бивачными полянами, стоянками для транспорта, кемпингами, палаточными лагерями, гостиницами, мотелями, туристическими базами, объектами общественного питания, торговли и другого культурно-бытового назначения.

3. Туристическая и рекреационная деятельность на особо охраняемых природных территориях ограничивается с учетом режимов их охраны и регулируется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о туризме.

Статья 33. Использование особо охраняемых природных территорий в ограниченных хозяйственных целях

1. Использование особо охраняемых природных территорий в ограниченных хозяйственных целях может допускаться исключительно на специально выделенных участках с заказным режимом и регулируемым режимом хозяйственной деятельности.

2. Ограниченное хозяйственное использование объектов государственного природно-заповедного фонда на особо охраняемых природных территориях осуществляется только по разрешениям Правительства Республики Казахстан или уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий в пределах его компетенции.

3. На особо охраняемых природных территориях допускаются в установленных случаях лишь ограниченная и традиционная хозяйственная деятельность, связанные с нею виды природопользования, кустарные и народные промыслы, если это не угрожает сохранению и воспроизводству государственного природно-заповедного фонда, по разрешениям исполнительных органов, в ведении которых находятся эти территории.


следующая страница >>