Спбропо «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Первоначальная постановка на воинский учет. Оксана Парамонова - shikardos.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Закон санкт-петербурга о внесении дополнений и изменений в Закон... 1 39.62kb.
Закон Санкт-Петербурга от 17 июля 2013 года №461-83 "Об образовании... 1 229.52kb.
Закон санкт-петербурга о целевой программе санкт-петербурга "молодежи... 1 137.94kb.
Инвестиции в основной капитал Источник: Петростат, Росстат 1 119.73kb.
Информация о награждении лучших магазинов и розничных сетей спортивных... 1 70.62kb.
Руководство проведением соревнований осуществляют: Комитет по физической... 1 48.05kb.
Аркадий А. Бартов Союз писателей Санкт-Петербурга 1 143.93kb.
Состав совета по сохранению и развитию территорий исторического центра... 1 63.91kb.
Мосты Санкт-Петербурга 1 67.67kb.
Закон санкт-петербурга о региональных стандартах в жилищной сфере... 1 57.48kb.
Закону Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2001 год» 1 105.51kb.
Лауреаты Третьих молодежных Дельфийских игр Липецкой области «Старт... 1 91.78kb.
- 4 1234.94kb.
Спбропо «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Первоначальная постановка на воинский - страница №1/4

СпбРОПО «Солдатские матери Санкт-Петербурга»

Первоначальная постановка на воинский учет. Оксана Парамонова.





  1. Кто отвечает за несовершеннолетних граждан в Российской Федерации?

На основании статьи 60 Конституции РФ гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Семейный Кодекс (часть 1 статьи 56) предусматривает, что защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими).

Таким образом, любые мероприятия (в том числе и первоначальная постановка на воинский учет) должны проводиться при участии и с согласия родителей несовершеннолетнего гражданина.




  1. В какие периоды и где проводятся профилактические осмотры детей? Имеют ли право родители ознакомиться с их результатами?

В соответствии с Положением о профилактических осмотрах детей, посещающих образовательные учреждения (утв. Приказом Минздрава Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 30.06.92 N 186/272) профилактические осмотры детей проводятся:

    • перед поступлением в дошкольное медицинское учреждение;

    • за год до поступления в школу;

    • перед поступлением в школу;

    • в конце первого года обучения в школе;

    • при переходе к предметному обучению в школе;

    • в пубертатный период (в 14-15 лет), передача сведений на юношей допризывного возраста в «военкомат»;

    • перед окончанием образовательного учреждения (16-17 лет), передача сведений на юношей допризывного возраста в «военкомат».

Осмотры включают 3 обязательных этапа:

  • доврачебный (проведение лабораторных исследований, скрининг-тесты, измерение роста и массы тела, АД и пр.),

  • педиатрический (осмотр и оценка состояния здоровья педиатром),

  • специализированный (осмотр и оценка состояния здоровья специалистами).

Профилактические осмотры могут проводиться на базе медицинского кабинета дошкольного учреждения или школы или на базе поликлиники. Часто доврачебный этап проводится на базе медицинского кабинета, а педиатрический и специализированный на базе детской поликлиники.

В соответствии с требованиями закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (ст.ст.22, 54) пациент (в том числе несовершеннолетний) или его законный представитель имеют право на получение информации о состоянии здоровья. Поэтому для ознакомления с результатами профилактических осмотров следует написать заявление по образцу № 1 на имя главного врача детской поликлиники. Аналогично через заявление (образец заявления № 1) можно потребовать от главного врача поликлиники организации и проведения профилактических осмотров в полном объеме. Обратите внимание на то, что результаты профилактических осмотров юношей в 14,15,16 лет передаются в «военкомат».




  1. Какие мероприятия проводятся деткой поликлиникой в отношении юношей 15-16 лет до первоначальной постановки на воинский учет?

Медицинское обеспечение, проводимое в детской поликлинике по месту наблюдения, юношей до их первоначальной постановки на воинский учет включает:

    • раннее выявление функциональных нарушений, заболеваний, отклонений в физическом и психическом развитии юношей, а также факторов медико-социального риска возникновения заболеваний;

    • разработку и осуществление профилактической работы с юношами в образовательных учреждениях и по месту жительства с динамическим врачебным наблюдением за юношами, имеющими отклонения в состоянии здоровья, проведение нуждающимся лечебно-оздоровительных мероприятий;

    • систематический анализ состояния здоровья и физического развития юношей, качества и эффективности медицинского наблюдения

Плановые профилактические осмотры юношей в год достижения ими 15-16-летнего возраста проводятся в апреле-мае амбулаторно-поликлиническими учреждениями здравоохранения под руководством органа местного самоуправления в сфере здравоохранения.

Согласно совместному Приказу Министра обороны и Минздравсоцразвития № 240/168 (Приложение № 1) плановые осмотры включают в себя 3 этапа:



  • Первый этап - доврачебное обследование юношей по скрининг-тестам, лабораторное и физиометрическое обследование.

  • Второй этап - педиатрический. Его проведение осуществляется врачом-педиатром поликлиники по месту жительства юноши.

  • Третий этап - специализированный. Юноши осматриваются специалистами с анализом ранее проведенных скрининг-тестов, физиометрического, лабораторного и инструментального обследования.

По результатам профилактического осмотра врачом-педиатром дается комплексная оценка состояния здоровья юношей, оценивается уровень полового и физического развития, физическая подготовленность, нервно-психическое здоровье, определяется группа здоровья, медицинская группа для занятий физической культурой, биологический возраст и его соответствие паспортному возрасту, устанавливается заключительный диагноз, составляются рекомендации по оздоровлению, лечению, режиму и питанию юношей.

Сведения о результатах плановых профилактических осмотров юношей 15-16 летнего возраста передаются в отдел военного комиссариата (далее ОВК) по месту предстоящей постановки гражданина на воинский учет. Начальник ОВК вносит данные сведения в специальную форму, установленную Приказом Министра обороны и Минздравсоцразвития № 240/168 (Приложение № 1) – УЧЕТНУЮ КАРТОЧКУ.

После оформления личного дела призывника при первоначальной постановке на воинский учет учетная карточка хранится в деле.


  1. Имею ли я или мои родители право ознакомиться

с учетной карточкой?

Да, согласно Конституции (ст. 24 п. 2) и Семейного кодекса (ст.ст. 64, 65) юноша или его родители имеют право ознакомиться с содержанием учетной карточки (образец запроса № 2), а также истребовать из детской поликлиники сведения о результатах плановых профилактических осмотров или потребовать их полноценного проведения (образец заявления № 1)




  1. Что такое первоначальная постановка на воинский учет?

С какой целью она проводится?

Первоначальная постановка граждан на воинский учет проводится с целью установления их численности, категории годности к военной службе по состоянию здоровья, образовательного уровня и приобретенной специальности, профессиональной пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям, обучению в военно-учебных заведениях и учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.





  1. В какие сроки она проходит?

Первоначальная постановка на воинский учет проходит с 1 января по 31 марта в год достижения гражданином 17 лет.


  1. Кто проводит первоначальную постановку на воинский учет?

Первоначальная постановка граждан на воинский учет проводится комиссией по постановке на воинский учет, которая имеет следующий состав:

    • Председатель комиссии – начальник ОВК либо его заместитель;

    • Представитель местной администрации;

    • Специалист по профессиональному психологическому отбору;

    • Секретарь комиссии;

    • Врачи-специалисты.




  1. Имею ли я право ознакомиться с составом комиссии

по постановке на воинский учет?

Да, такое право есть у гражданина, подлежащего постановке на воинский учет и у его законных представителей (родителей, опекунов и пр.).

Согласно п. 6 Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны № 400 от 2.10.2007 года, основной и резервный составы комиссии по постановке на первоначальный воинский учет утверждаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Запрос о персональном составе следует сделать Губернатору (например, Губернатору СПб или Ленинградской области). Образец запроса № 3.




  1. Какие мероприятия включает в себя постановка на воинский учет?

Первоначальная постановка на воинский учет включает проведение медицинского освидетельствования с целью определения категории годности к военной службе, мероприятия по профессиональному психологическому отбору, сбор и анализ сведений о гражданине.


  1. Что делать, если вашего сына (вас) ведут в «военкомат» со школой?

Этого нельзя допускать. Это незаконно, поскольку все мероприятия в отношении несовершеннолетних граждан проводятся только с согласия и при участии их законных представителей (родителей, опекунов и пр.).

Необходимо заранее (пока вашему сыну 15-16 лет) четко определить время постановки его на воинский учет и подготовиться к этому мероприятию. Обычно, если школа ведет в военкомат, то это происходит в ноябре или декабре (до наступления законного срока постановки на учет). Чтоб предотвратить нарушение закона, родителям следует написать заявление директору школы и классному руководителю по предложенному образцу № 4 и запретить сыну идти в назначенный школой день в «военкомат».


  1. Обязаны ли родители заполнять анкеты для «военкомата»?

Нет, не обязаны. Более того, можно с помощью заявления в школу (образец № 4) запретить школе передавать любые сведения, затрагивающие права и свободы вашего несовершеннолетнего сына, в «военкомат». Конституция РФ (статьи 23, 24, 51) защищают права гражданина на личную и семейную тайну. Заполняя анкеты «Уважаемые родители…», родители несовершеннолетнего гражданина открывают «военкомату» информацию, которая в дальнейшем может быть использована против него.

Если «военкомат» требует от вас (родителей) или самого несовершеннолетнего гражданина заполнить какие-либо анкеты, угрожая невыдачей удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписного свидетельства), следует написать жалобу. Примерные образцы жалоб в приложении № 1.

Можно в самой анкете указать, что отказ давать ответы на вопросы основан на статьях 23,24, 51 Конституции РФ.


  1. Какие документы (сведения) районный отдел военного комиссариата запрашивает из школы? Обязана ли школа предоставлять эти документы (сведения)?

Согласно требованиям Приказа 400 Министра обороны от 2.10.2007 года районный отдел военного комиссариата делает запрос о личных качествах граждан, подлежащих постановке на воинский учет, в образовательное учреждение (школу). Однако, не стоит забывать, что поскольку речь идет о несовершеннолетних, предоставление сведений, затрагивающих права и свободы граждан, возможно только с согласия родителей (иных законных представителей).


  1. Какие сведения должен представить гражданин (несовершеннолетний или его родители) при постановке на воинский учет?

При постановке на воинский учет действительно комиссия по постановке собирает и анализирует определенные сведения, перечисленные в пункте 4 статьи 8 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», о гражданине, подлежащем постановке на воинский учет. Предоставление данной информации является обязанностью гражданина по воинскому учету, за нарушение которой предусмотрена административная ответственность.

Вот, какие сведения вы должны предоставить:



  • фамилия, имя и отчество;

  • дата рождения;

  • семейное положение;

  • образование;

  • место работы;

  • годность к военной службе по состоянию здоровья;

  • профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях;

  • основные антропометрические данные;

  • прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы;

  • прохождение военных сборов;

  • владение иностранными языками;

  • наличие военно-учетных и гражданских специальностей;

  • наличие спортивного разряда кандидата в мастера спорта, первого спортивного разряда или спортивного звания;

  • возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела;

  • наличие судимости;

  • бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на период мобилизации и в военное время.

Требования о предоставлении иных сведений о гражданине или его близких родственниках не предусмотрено законом, а значит, предоставлять иные сведения гражданин и его родители не обязаны.


  1. С какой целью проводится профессионально-психологический отбор при постановке на воинский учет?

Все ли обязаны его проходить?

Закон «О воинской обязанности и военной службе» (пункт 6 статьи 9) предусматривает, что комиссия по постановке на воинский учет организует проведение профессионального психологического отбора граждан с целью определения их (граждан) пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям. В состав комиссии входит соответствующий специалист по профессиональному психологическому отбору. Однако, какова квалификация данного специалиста (образование, специальность, подготовка) не известно. Кроме того согласно Руководству, утвержденному Приказом Министра обороны № 50 от 26.01.2000 года профессиональный психологический отбор включает в себя ряд мероприятий (социально-психологическое изучение, психологическое и психофизиологическое обследование), которые проводятся в определенных условиях подготовленными специалистами.

Часто при проведении тестирования граждан, подлежащих постановке на первоначальный воинский учет, требования вышеуказанного Руководства не учитываются. Также не учитывается тот факт, что любое психологическое обследование должно отвечать требованиям комплексности, длительности, многократности, экологической валидности (проводиться в ситуации реальной жизнедеятельности), субъектной направленности (иметь диалогический характер с обязательной обратной связью, включать элементы эмоциональной поддержки, создавать условия для самостоятельности при выборе способа поведения и пр.). Участие в проведении психологического обследования должно быть добровольным. Поскольку в условиях призывного пункта возможности для проведения подобного обследования нет, несовершеннолетний гражданин или его законные представители (родители, опекуны и пр.) имеют право отказаться от участия в тестировании (образец заявления № 5).



  1. Какие решения принимает комиссия по

постановке на воинский учет?

Согласно статье 9 пункт 6 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принимает следующие решения в отношении гражданина:



    • Годен к военной службе. Поставить на воинский учет. Предназначить (указывается род войск).

    • Годен к военной службе с незначительными ограничениями. Поставить на воинский учет. Предназначить.

    • Нуждается в лечении (временно не годен к военной службе). Поставить на воинский учет.

    • Ограниченно годен к военной службе. Поставить на воинский учет. Рекомендовать призывной комиссии зачислить в запас.

    • Не годен к военной службе. Поставить на воинский учет. Рекомендовать призывной комиссии освободить от исполнения воинской обязанности.

По письменному заявлению (образец № 6) вы имеете право получить выписку из протокола заседания комиссии по постановке на воинский учет.


  1. Можно ли обжаловать ее (комиссии) решение? В какие инстанции?

Решение комиссии по постановке граждан на первоначальный воинский учет можно обжаловать в суд.

С этой целью необходимо в трехмесячный срок с момента получения выписки из протокола комиссии (приписного свидетельства) подать заявление по образцу № 7 в районный суд по вашему месту жительства или по месту нахождения комиссии.

Также, если при прохождении медицинского освидетельствования имели место нарушения со стороны врачей-специалистов или своевременно не было выдано приписное свидетельство, или были иные процедурные нарушения, можно отдельно писать жалобы в военный комиссариат вашего субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области), в военную и гражданскую прокуратуры и пр. Возможные варианты жалоб представлены в приложении № 1.


  1. Какие медицинские документы нужно подготовить для определения категории годности при первоначальной постановке на воинский учет?

Как вы, наверное, уже поняли начинать готовиться к постановке на воинский учет желательно задолго до наступления вам (вашему сыну) 16 лет. Важно хранить детскую карточку дома, при этом она должна быть приведена вами в порядок (подклеены и пронумерованы все листы в ней). Если не удается хранить карту дома, следует истребовать по письменному запросу (образец № 8) на имя главного врача детской поликлиники ее надлежащим образом заверенную копию, и каждый раз подклевать к ней заверенные копии новых страниц.

Если есть необходимость, вы можете сделать запрос в роддом (образец запроса № 8) для подтверждения факта родовой травмы, если в амбулаторной карте эта информация не отражена или сокращена.

Если вам (вашему сыну) еще нет 15 лет, проследите, чтобы поликлиника своевременно и в полном объеме провела плановые профилактические осмотры и истребуйте (образец запроса № 1) информацию о результатах осмотров. Помните, что информация о состоянии здоровья предоставляется гражданину или его представителю в трехдневный срок.

Если вы не состоите (ваш сын состоит) на диспансерном учете у какого-либо врача-специалиста в детской поликлинике, следует встать и истребовать заверенную копию карты диспансерного наблюдения (образец заявления № 9). Если вас (вашего сына) наблюдают несколько врачей, нужно получить копию диспансерной карты от каждого врача.

Также по вашему письменному заявлению в трехдневный срок врачи, у которых вы (ваш сын) состоит на диспансерном учете, обязаны выдать вам эпикризы (их заверенные копии), которые они готовят в «военкомат». Следите за тем, чтобы информация, указанная в эпикризах, соответствовала фактическому состоянию вашего здоровья (здоровья вашего сына), чтобы не были сокращены диагнозы.

Старайтесь на протяжении всего наблюдения в детской поликлинике выполнять рекомендации лечащего врача (лечащих врачей): своевременно и в полном объеме проходите все необходимые обследования (амбулаторные или стационарные) согласно Стандартам и объемам диагностики, утвержденным Министерством здравоохранения.

Примерно за месяц до срока постановки на учет необходимо сделать запрос главному врачу детской поликлиники о том, нуждаетесь ли вы (ваш сын) в данный момент еще в каком-либо обследовании в соответствии со Стандартами диагностики (образец запроса № 10). Если ваш лечащий врач укажет, что обследоваться больше не нужно, соберите все необходимые документы (выписку из амбулаторной карты, копии эпикризов от специалистов, копии карт диспансерного наблюдения, результаты обследований и т.п.) и подготовьте подробное заявление в комиссию по постановке на воинский учет о вашем состоянии здоровья (состоянии здоровья вашего сына). К этому заявлению (образец заявления № 11) приложите копии имеющихся у вас на руках медицинских документов. Можно заверить копии документов в медицинских учреждениях, откуда они были выданы. Все подлинники документов хранятся только в семье! Отдавать подлинники медицинских документов и рентгеновские снимки в «военкомат», в поликлинику, иным должностным лицам нельзя.

До начала мероприятий, связанных с постановкой на воинский учет (в ноябре-декабре года, предшествующего году постановки на воинский учет) заявление о состоянии здоровья с копиями медицинских документов следует отнести и сдать под входящий номер в отдел военного комиссариата субъекта Федерации (например, Санкт-Петербурга или Ленинградской области) по вашему району. Начальник отдела военного комиссариата по вашему району является председателем комиссии по постановке на воинский учет. Иным членам комиссии (например, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию) заявление с комплектом копий медицинских документов можно направить почтой заказным письмом с простым уведомлением. Не забывайте оформлять акт о вложении с подписями свидетелей по образцу № 12.




  1. Нужна ли доверенность родителям несовершеннолетнего гражданина?

Согласно Конституции РФ и Семейному кодексу родители являются представителями своих детей без специальных полномочий.

Однако с 15 лет, согласно ст. 54 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» несовершеннолетний гражданин вправе дать согласие на медицинское вмешательства или отказ от него. Поэтому мы рекомендуем, на всякий случай оформить доверенность (образец № 13) от несовершеннолетнего гражданина на родителей с 15 лет. Кроме родителей несовершеннолетний гражданин вправе дать доверенность иным совершеннолетним гражданам.




  1. Какие документы заводятся в «военкомате» на юношу до первоначальной постановки на воинский учет?

До постановки на воинский учет на юношу в «военкомате» (отделе военного комиссариата субъекта Федерации по вашему району) заводится учетная карточка, в которую вносятся результаты диспансерного наблюдения и плановых профилактических медицинских осмотров. Чтобы ознакомиться с содержанием учетной карточки, необходимо обратиться к начальнику отдела военного комиссариата по вашему району с запросом (образец запроса № 2).


  1. Какие документы «военкомат» истребует до постановки на первоначальный воинский учет?

Как ранее уже указывалось, до постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата по вашему району направляется информация о результатах плановых профилактических осмотров, которые проводятся юношам 15 и 16 лет в поликлинике по месту жительства. Данная информация вносится в учетную карточку, с которой можно ознакомиться, направив в отдел военного комиссариата соответствующее заявление.

Кроме этого до 5 ноября года, предшествующего году постановки гражданина на воинский учет, согласно Инструкциям, утвержденным Приказом Министра обороны № 400 от 2.10.2007 года и Приказом МО и Минздрава № 240/168 от 23.05.2001 года, отдел военного комиссариата по вашему району обязан истребовать:



    • от диспансеров (ПНД, КВД и прочих), а также других медицинских организаций независимо от организационно-правовой формы - сведения о гражданах, состоящих на учете (наблюдении), в том числе диспансерном наблюдении по поводу заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение);

    • медицинские карты амбулаторных больных и другие медицинские документы (медицинские карты стационарных больных, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и т.п.), характеризующие состояние здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет;

    • от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы - сведения о лицах, признанных инвалидами, а также медицинские документы, послужившие основанием для признания их инвалидами.

По окончании медицинского освидетельствования граждан военные комиссариаты в 2-недельный срок обязаны возвратить медицинские документы в соответствующие учреждения.

Поскольку наибольшую важность для определения категории годности имеют медицинские сведения и документы, желательно заблаговременно (до 5 ноября) направить в отдел военного комиссариата по вашему района письменное заявление (образец № 14) начальнику отдела с просьбой истребовать указанные сведения из медицинских учреждений.

При этом важно учитывать, что отдел военного комиссариата истребует также и медицинские документы. Важно не допустить изъятия и порчи медицинских документов (амбулаторных карт, карт стационарного больного и пр.), поэтому прежде чем направлять в отдел военного комиссариата заявление по образцу №11 убедитесь, что заверенные надлежащим образом копии, дубликаты или подлинники медицинских документов имеются у вас на руках.

Также отдел военного комиссариата по вашему району обязан истребовать документы из судов, следственных органов, органов внутренних дел и пр.




  1. Какие документы заводятся в «военкомате» на юношу при первоначальной постановке на воинский учет?

На граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, заводятся:

    • лист изучения призывника,

    • личное дело призывника,

    • учетная карта призывника.

Формы указанных документов и требования по их ведению содержатся в Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны № 400 от 2.10.2007 года.

На любом этапе гражданин и его законные представители (доверенные лица) имеют право на основании Конституции (статья 24 пункт 2) и иных нормативных правовых актов ознакомиться с содержанием личного дела (образец заявления № 15). Знакомиться с делом нужно в присутствии двух свидетелей с обязательным составлением акта-описи (образец описи № 16). Если вам откажут в ознакомлении с личным делом призывника, следует написать жалобу. Возможные варианты жалоб представлены в приложении № 1.




  1. Как организуется первоначальная постановка на воинский учет?

Для постановки на воинский учет граждане вызываются повесткой установленного образца. Форма повестки определена Приказом № 400 Министра обороны от 2.10.2007 года. В случае направления вашему сыну (вам) повестки неустановленного образца или вызова с нарушением установленного законом срока следует направлять жалобу. Возможные варианты жалоб представлены в приложении № 1.

Итак, для постановки на воинский учет граждане вызываются повестками и должны при себе иметь следующие документы:



    • Нотариально заверенную копию паспорта и свидетельства о рождении и простые копии этих документов. Нотариально заверенные копии документов заменяют подлинники согласно статье 77 ФЗ «О нотариате».

    • справку с места жительства, копию и подлинник (для сличения) свидетельства о браке (если гражданин женат);

    • справку с места работы;

    • фотографии размером 3 x 4 – 6 шт;

Для оформления учетной карты призывника, удостоверения гражданина, подлежащего призыву, военного билета, учетно-послужной карточки и две - в воинскую часть.

    • Копию документа об образовании (диплома, аттестата) и его подлинник (для сличения);

    • Комплект копий медицинских документов и комплект подлинников (для сличения).

Граждан, прибывающих для первоначальной постановки на воинский учет, встречает дежурный по призывному пункту, который знакомит их с порядком работы комиссии по постановке граждан на воинский учет, разъясняет им их обязанности и ведет учет явившихся на основании списков по дням явки.

Начальник отделения призыва отдела военного комиссариата по вашему району (как правило, заместитель начальника отдела военного комиссариата по вашему району) проводит беседу с каждым гражданином, прибывшим для первоначальной постановки на воинский учет. Результаты беседы отражаются в листе изучения призывника. В ходе беседы выясняются различные данные о гражданине, в том числе информация о состоянии здоровья, сведения по воинскому учету (ФИО, образование, семейное положение и пр.).

Напоминаем, что при данном мероприятии обязаны присутствовать законные представители несовершеннолетнего гражданина (родители, опекуны и пр.). В отсутствие этих лиц или без их согласия разглашение сведений о несовершеннолетнем гражданине не допускается. Также необходимо помнить, что на вопросы, затрагивающие личные и семейные тайны гражданина он не обязан отвечать, при этом всегда можно объяснить сотруднику призывного пункта, что отказ предоставлять те или иные сведения основан на статьях 23, 24, 51 Конституции РФ. Желательно при этом не писать никаких объяснительных или письменных отказов, а только сказать об этом сотруднику призывного пункта.

Затем, с гражданами проводятся мероприятия по профессиональному психологическому отбору. Несовершеннолетний гражданин или его законные представители (родители и пр.) вправе отказаться от проведения данных мероприятий (образец заявления № 5). Результаты профессионального психологического отбора заносятся в лист изучения призывника.

Копии медицинских документов, паспорта, документов об образовании, а также иные документы, истребованные отделом военного комиссариата, подшиваются к личному делу призывника.

Медицинское освидетельствование граждан, подлежащих учету, проводится врачами-специалистами – членами комиссии: хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости врачами других специальностей.

При этом важно учитывать, что в состав указанные специалисты включены в состав комиссии по постановке на воинский учет. Особенно следует отметить, что врачи-специалисты проводят освидетельствование несовершеннолетних граждан, а значит должны иметь специализацию по педиатрии. Как правило, врачи-специалисты такой специализации не имеют, а педиатры в состав комиссии не входят. Вы можете на стадии формирования и утверждения состава комиссии (до 1 декабря года предшествующего году постановки на воинский учет) направить в орган исполнительной власти субъекта Федерации (например, Губернатору СПб) и военный комиссариат субъекта Федерации заявление (образец заявления № 17) с просьбой сообщить, имеется ли у врачей-специалистов соответствующая квалификация педиатра или с требованием включить в состав комиссии врача-педиатра или иного специалиста по профилю вашего заболевания (например, ортопеда, кардиолога и пр.)

Не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования граждан, подлежащих учету, им проводятся:



  • флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);

  • анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов);

  • анализ мочи (удельный вес, белок).

В день обследования проводится измерение роста и массы тела.

При проведении медицинского освидетельствования следует обращать внимание на то, чтобы врачи изучили представленные результаты обследований и занесли их в листы медицинского освидетельствования (при вынесении категории Б, В, Г или Д), а также выяснять ФИО врача и его заключение о категории годности.

Комиссия по постановке граждан на воинский учет ведет протоколы заседаний комиссии по постановке граждан на воинский учет. С учетом результатов комиссии по медицинскому освидетельствованию комиссия по постановке граждан на воинский учет выносит в отношении гражданина решение в соответствии с законом "О воинской обязанности и военной службе", которое объявляется ему председателем комиссии или по его поручению секретарем комиссии.

Гражданину, первоначально поставленному на воинский учет, в день прохождения комиссии под личную подпись выдается удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписное свидетельство), в котором проставляется оттиск штампа военного комиссариата о постановке на воинский учет. Если приписное свидетельство вам не выдали в срок, следует подготовить жалобу. Возможные варианты жалоб представлены в приложении № 1.

Также по заявлению (образец заявления № 6) нужно запросить выписку из протокола заседания комиссии по постановке на первоначальный воинский учет с указанным решением.


  1. Куда допризывник может быть направлен на обследование? Кто принимает решение о необходимости дополнительного обследования?

При проведении медицинского освидетельствования гражданин, признанный «Б»-годным к военной службе с незначительными ограничениями или «Г»-временно не годен к военной службе, может также нуждаться в дополнительном обследовании (лечении). В этом случае врач-специалист делает в листе медицинского освидетельствования соответствующую запись: «Нуждается в дополнительном обследовании (лечении) и учету по списку N 2 или по списку № 1». Данные списки составляются в ходе работы комиссии и ежемесячно направляются отделом военного комиссариата в территориальные органы управления здравоохранением и поликлиники по месту наблюдения гражданина. Одновременно со списками в поликлиники направляются два бланка акта исследования состояния здоровья.

При ознакомлении с личным делом призывника после постановки на воинский учет следует обращать внимание на листы медицинского освидетельствования, оформленные врачами. Если врачи не сделали запись о необходимости обследования (лечения), но при этом определили категории «Б» или «Г», следует написать начальнику отдела военкомата по вашему району (председателю комиссии по постановке) соответствующее заявление по образцу № 18 с требованием направить в поликлинику списки и бланки актов исследования состояния здоровья.

Решение о необходимости дополнительного обследования выносит комиссия по постановке на воинский учет на основании указанных выше результатов медицинского освидетельствования. При объявлении гражданину решения комиссии ему выдается направление. В направлении указываются наименование поликлиники, фамилия, имя, отчество, год рождения гражданина, подлежащего учету, цель его направления на обследование (лечение), предварительный диагноз и дата явки в поликлинику.

На угловом штампе направления на обследование (лечение) указывается номер, под которым гражданин, подлежащий учету, записан в книге протоколов заседаний комиссий по постановке граждан на воинский учет, это легко можно проверить, запросив выписку из протокола комиссии по постановке на воинский учет.


  1. Какие действия должна предпринять поликлиника при поступлении туда списков граждан, поставленных на воинский учет и нуждающихся в обследовании (лечении)?

Врач поликлиники по получении списков N 1 и N 2 обязан направить согласно планам-графикам обследования (лечения) учтенных (поставленных на воинский учет) граждан на амбулаторное или стационарное обследование (лечение) в медицинское учреждение. Поскольку при обращении в медицинское учреждение гражданин является пациентом, на него распространяются все нормы закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». В частности, при направлении на обследование (лечение) необходимо учитывать следующее:

    • независимо от того, в какую больницу выдано направление «военкоматом», вы (ваш сын) имеете право на выбор врача и медицинского учреждения, гарантированное статьями 21 и 25 закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»;

    • «военкомат» не вправе направлять непосредственно в больницу, поскольку необходимость стационарного (то есть в больнице) обследования или лечения должна быть согласована в лечащим врачом в поликлинике;

    • любое обследование согласно статье 37 вышеуказанного закона проводится только в соответствии с утвержденными Минздравом Стандартами оказания медицинской помощи; и только после согласования с лечащим врачом.

Так, если вы (ваш сын) нуждаетесь в проведении обследования (особенно стационарного, то есть в больнице) по мнению «военкомата», и соответствующие списки и документы направлены в поликлинику по месту вашего наблюдения, нужно не допустить нарушения ваших прав пациента. Сначала надо разобраться с тем, действительно ли вам (вашему сыну) необходимо обследование по вашему заболеванию. Для этого следует найти Стандарты в Интернете, либо сделать письменный запрос (образец запроса № 19) в Комитет здравоохранения вашего субъекта Федерации (например, Санкт-Петербурга). После того, как вы определитесь с необходимыми объемами диагностики, и если, по мнению лечащего врача, вы не нуждаетесь в обследовании (ответ на запрос по образцу № 10), следует написать в поликлинику на имя главного врача заявление по образцу 20.

Если вы нуждаетесь в какой-либо диагностике, то следует просить направить вас в медицинское учреждение по вашему выбору для проведения конкретного обследования, в котором вы нуждаетесь. Ведь именно лечащий врач принимает решение о необходимости проведения обследования и выдает направление. Чтобы убедиться, что это действительно так, можете сделать запрос в свою страховую компанию по полису ОМС по образцу № 21. Если по устной просьбе врач откажет вам, обращайтесь письменно с заявлением (образец № 22) на имя главного врача поликлиники.




  1. Как не допустить проведения повторных обследований и необоснованного изменения диагноза?

Для того, чтобы не допустить «снятия» диагноза при проведении медицинского обследования, вы можете воспользоваться механизмом страхования жизни, то есть взять на себя ответственность за жизнь своего ребенка. Дело в том, что при оформлении накопительного долгосрочного страхования жизни вы заполняете декларацию о состоянии здоровья, к которой прикладываете, если есть «свежие» медицинские документы с результатами обследования. Врачи-специалисты международного уровня страховой компании проводят независимую экспертизу (оценивают риски) состояния здоровья человека (по представленным медицинским документам) в целом, а не только по одному заболеванию.

Принимая человека под страховую защиту, страховая компания фиксирует те заболевания, которые имеются у него на момент страхования. В дальнейшем в случае изменения состояния здоровья застрахованный обязан в 30-дневный срок сообщить о таком изменении в страховую компанию. Последняя в свою очередь имеет право запрашивать из медицинского учреждения результаты обследований, или лечения послужившие основанием изменения (или «снятия») диагноза, а также задавать врачам-специалистам «неудобные» вопросы, как например: «Какую диагностику в соответствии Стандартов, и почему вы провели такому-то пациенту? Что послужило изменению имеющегося диагноза (установленного тогда-то) такому-то пациенту и почему? Почему, когда и какой курс лечения по имеющемуся заболеванию в соответствии Стандартов, был проведен такому-то пациенту? Что именно послужило улучшению или ухудшению состояния здоровья?». Под каждым ответом на запрос от страховой компании ставится подпись не только руководителя медицинского учреждения, где наблюдается ваш ребенок, но и конкретного врача-специалиста, который установил тот или иной диагноз застрахованному.

При этом необходимо учитывать, что когда в призывную комиссию, либо в поликлинику приходят два человека¸ один из них имеет полис страхования жизни, а другой нет, то отношения специалистов абсолютно разное к каждому из них. С застрахованным клиентом они уже несут уголовную и профессиональную ответственность, поэтому тут совершенно другие взаимоотношения. Поэтому во всем мире социальная защита граждан основывается на страховании жизни.

Изменение диагноза, поставленного призывнику, врачами-специалистам на призывном (или Сборном) пункте незаконно (т.к. данные учреждения не являются медицинскими). В случае изменения диагноза нужно осуществить запрос о расшифровке пункта статьи Расписания болезней, по которой была определена категория годности (образец запроса № 23).



Беря ответственность на себя, за жизнь и здоровье Вашего ребенка, вы побуждаете должностных лиц соблюдать его права.

Данный механизм работает в любой сфере вашей жизнедеятельности: при общении с сотрудниками полиции, при оказании вам медицинской помощи, взаимодействии с работодателем, в учебных заведениях и пр., так как страховая компания заинтересована в том, чтоб с вами ничего не случилось до окончания срока договора по накопительному долгосрочному страхованию жизни.




  1. Какой документ выдается допризывнику, первоначально поставленному на воинский учет? Что делать, если его не выдают в срок?

Гражданину, первоначально поставленному на воинский учет, в день прохождения комиссии под личную подпись выдается удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписное свидетельство), в котором проставляется оттиск штампа военного комиссариата о постановке на воинский учет. Если приписное свидетельство вам не выдали в срок, следует подготовить жалобу. Возможные варианты жалоб представлены в приложении № 1.

Также по заявлению (образец заявления № 6) нужно запросить выписку из протокола заседания комиссии по постановке на первоначальный воинский учет с указанным решением.




  1. Имеет ли право гражданин, поставленный на воинский учет, подать заявление на альтернативную гражданскую службу?

Гражданин, поставленный на воинский учет, за полгода до 18-летия имеет право согласно п.3 ст. 59 Конституции РФ и ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» подать в районный отдел военного комиссариата заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу (далее АГС) по убеждениям, противоречащим несению военной службы (образец заявления № 24). Сроки подачи заявления правильно исчислять так: если гражданин подлежит призыву в весенний период, то подать заявление на АГС следует до начала предыдущего осеннего призыва.

Принципиальным для подачи заявления ан АГС является наличие убеждений, противоречащих несению военной службы. Чтобы понять, есть у человека такие убеждения или нет, следует проанализировать, что еще кроме состояния здоровья не позволяет вам (вашему сыну) проходить военную службу. Это может быть ваше представление о ценностях, ваши планы на будущее, ваша вера и т.д.

Более подробно разобраться в этой теме вам помогут наши брошюры – «Отказ от военной службы прописан в российском законе»; книга Л. Левинсона «Альтернатива призыва», которая содержит очень подробную и интересную главу об убеждениях; материалы (в том числе и видеоматериалы) на нашем сайте – www.soldiersmothers.ru.

Постановка на воинский учет самое время заявить о своем право не служить в армии по убеждениям.




  1. Что происходит, если при постановке на учет гражданин получил категорию «В»- ограниченно годен?

Если при постановке на воинский учет гражданин признан «В»-ограниченно годным к военной службе, врач-специалист также оформляет лист медицинского освидетельствования, в котором обосновывает данное заключение.

В этом случае гражданин должен обследоваться своевременно (по направлению лечащего врача в поликлинике) и наблюдаться (состоять на диспансерном учете) в период от постановки на воинский учет до призыва на военную службу (до 18 лет).

По достижении 18 лет следует пройти обследование во «взрослом» медицинском учреждении и по заявлению (образец № 25) перевести диспансерное наблюдение во взрослую поликлинику. Далее в период очередного призыва перед вызовом на медицинское освидетельствование следует написать в призывную комиссию заявление (образец № 26) с приложением копий медицинских документов о результатах «свежего» обследования и наблюдения. Копии медицинских документов, передаваемых в призывную комиссию, должны быть заверены начальником районного отдела военного комиссариата либо его заместителем. Для этого доверенному лицу призывника следует явиться в приемный день на прием к начальнику отдела с двумя свидетелями и заявлением по образцу № 27.

Если начальник отдела военкомата откажет вам в приеме, либо откажется заверять копии медицинских документов, следует зафиксировать это нарушение актом о нарушении (образец № 28), а затем направить жалобу. Возможные варианты жалоб в приложении № 1.

Итак, если в приписном свидетельстве вам (вашему сыну) определена категория «В»-ограниченно годен к военной службе и ваше заболевание (заболевание вашего сына) подтверждено наблюдением с 16 до 18 лет и обследованием в 18 лет во «взрослом» медицинском учреждении, в таком случае на дополнительное медицинское обследование вас (вашего сына) направить не имеют права.

Врач-специалист при освидетельствовании в 18 лет просто оформляет на вас (вашего сына) лист медицинского освидетельствования с изложением анамнеза, данных медицинского наблюдения, результатов предшествующего клинико-инструментального исследования гражданина и оценки состояния здоровья на момент освидетельствования.

Но помните, что даже если вы поступили у ВУЗ, ни в коем случае нельзя нести в 18 лет на медицинское освидетельствование справку с места учебы. В противном случае ваше состояние здоровья врачи объективно оценивать не будут. Вы будете признаны годным (или годным к службе с незначительными ограничениями) и получите свою отсрочку на 5 лет (на срок обучения). Решение об отсрочке может быть принято призывной комиссией (как и любое другое решение) только после определения категории годности к военной службе «А» (годен без ограничений) или «Б» (годен с незначительными ограничениями).

Таким образом, вы потеряете возможность получить военный билет и освобождение от призыва по состоянию здоровья в 18 лет. Категория «В» (ограниченно годен к военной службе) в приписном свидетельстве дает вам такое право.




  1. Обязан ли гражданин явиться на призывной пункт согласно датам, указанным в приписном свидетельстве?

В приписном свидетельстве при постановке гражданина на воинский учет указывается предварительный срок явки гражданина на призывной пункт по достижении им 18 лет. Однако указанные даты не являются законным вызовом, а являются лишь напоминанием о том, что в этот срок следует явиться на призывной пункт для получения повестки и передать надлежащим образом оформленные копии документов о состоянии здоровья призывника. Согласно требованиям закона «О воинской обязанности и военной службе» явка гражданина на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии и отправку к месту прохождения службы осуществляется только по повесткам.


  1. Какие обязанности по воинскому учету предусматривает закон?

Граждане по закону «О воинской обязанности и военной службе» обязаны:

    • состоять на воинском учете по месту жительства или месту временного пребывания (если срок пребывания более 3 месяцев);

    • явиться в отдел военного комиссариата по месту воинского учета по вызовам (повесткам);

    • сообщить в двухнедельный срок в отдел военного комиссариата (далее ОВК) по вашему району об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания;

    • явиться в двухнедельный срок в ОВК по вашему району для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию;

    • бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в ОВК по вашему району для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.




  1. следующая страница >>